龍江乘勢(shì)龍?zhí)ь^

公元兩千五百多年前，中國(guó)古代圣人孔子，在他被后人稱為“治國(guó)之本”的哲學(xué)專著《論語(yǔ)》中，對(duì)天地萬(wàn)物做了極為深刻明了的闡述：“天地開辟，陽(yáng)清為天，陰濁為地。盤古在其中，一日九變，神于天，圣于地。天日高一丈，地日厚一丈，盤古日長(zhǎng)一丈。萬(wàn)八千歲，歲數(shù)極高，地?cái)?shù)極深，盤古極長(zhǎng)。”

圣賢孔子在這里講的是事物的變化，當(dāng)這種變化達(dá)到了一種境界和極致時(shí)，它必然向著另外一種趨勢(shì)轉(zhuǎn)變：或是好或是壞。

當(dāng)歷史的車輪越過兩千多年之后，九百六十萬(wàn)平方公里的東方大地發(fā)生了巨變——那位被外國(guó)人稱為“打不垮的小個(gè)子”、“中國(guó)人民的好兒子”鄧小平，以扭轉(zhuǎn)乾坤的巨手撥轉(zhuǎn)中國(guó)歷史的航向，使“地?cái)?shù)極深，盤古極長(zhǎng)”的中華大地“否極泰來(lái)”，進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期。

誰(shuí)能抓住這千載難逢的機(jī)遇，誰(shuí)就贏得了時(shí)間、機(jī)會(huì)、幸運(yùn)和福分。

黑龍江——這片神奇的黑土地，有著45萬(wàn)平方公里土地、近4000萬(wàn)人口的形似“天鵝”之省迎來(lái)了這種殊榮。他不但以其“幅員遼闊、田野廣袤、河流縱橫、資源豐富”的自然風(fēng)貌聞名于世，并且乘勢(shì)而上，緊抓機(jī)遇，利用20年極其寶貴的改革時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

黑龍江由農(nóng)業(yè)大省加速向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，在于他不但是中國(guó)最早實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的省份，更是國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和綠色食品生產(chǎn)基地。

成績(jī)的取得來(lái)之不易。

1988年4月8日，國(guó)家與黑龍江省人民政府簽訂了《黑龍江省三江平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)協(xié)議書》，從此，由國(guó)家立項(xiàng)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在黑龍江省拉開序幕，首先在一望無(wú)垠的三江平原掘起第一鏟泥土，黑龍江農(nóng)業(yè)由此演繹出一個(gè)跨世紀(jì)的傳奇。

20年，彈指一揮間，在這片遼闊的黑土地上展現(xiàn)了一幅農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)波瀾壯闊的歷史畫卷。過去一片片泥沼的澇洼地、鹽堿地，一片片光禿禿的荒坡野嶺，如今已變成萬(wàn)頃良田，碧波蕩漾、花果飄香；過去一片片常年閑置廢棄的農(nóng)村場(chǎng)院，如今已變成一座座現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工廠或一處處現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)小區(qū)；過去一個(gè)個(gè)偏僻貧窮的村落，如今已變成豐衣足食的魚米之鄉(xiāng)，一張張笑臉洋溢著收獲的喜悅。短短20年，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)范圍已由最初的三江平原擴(kuò)展到覆蓋全省，由原來(lái)的6個(gè)市（地）28個(gè)縣（市、區(qū)）遍及如今全省13個(gè)市（地）的94個(gè)縣（市、區(qū)），農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)多數(shù)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱、農(nóng)業(yè)科技示范的樣板、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的楷模、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。

20年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)——孕育培養(yǎng)了一群艱難的拓荒者——他們?cè)谀酀糁邪仙嬖诨牡厣细拧诖煺壑袥]有沉淪繼續(xù)奮進(jìn)——在奮進(jìn)中收獲著喜悅和成功——他們用堅(jiān)忍不拔的意志品質(zhì)、敢為人先的拼搏精神留下了堅(jiān)實(shí)的足跡——他們用辛勤的汗水和智慧、用燃燒的青春和熱血譜寫了龍江大地一首首豪邁的樂章

沒有希望就沒有行動(dòng)，沒有行動(dòng)就沒有成功，沒有成功就不會(huì)有成就。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是希望，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是行動(dòng)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是成功，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是成就。

在這場(chǎng)關(guān)乎著黑龍江省未來(lái)前途、命運(yùn)和興衰的20年的大搏殺、大奮斗、大博弈的“生死較量”中，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人創(chuàng)出了一條血路，贏得了跨世紀(jì)的勝利。

放眼農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，仿佛會(huì)感到一股匯集千軍萬(wàn)馬、氣勢(shì)磅礴的熱流從心底涌動(dòng)……

20年的實(shí)踐充分證明，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)給農(nóng)村帶來(lái)了希望、給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了發(fā)展、給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)受到了廣大農(nóng)村干部群眾的普遍歡迎，成為廣大農(nóng)民增收致富的熱切企盼。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)被譽(yù)為“德政工程”、“民生工程”、“和諧工程”。

機(jī)遇成就未來(lái)，責(zé)任造就輝煌。1988年以前，黑龍江省的糧食產(chǎn)量也連續(xù)多年停滯。面對(duì)全國(guó)糧食安全吃緊、農(nóng)業(yè)資源制約因素加劇的現(xiàn)狀，作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，如何為國(guó)家排憂解難，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也非常焦急。國(guó)家提出實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大戰(zhàn)略，如同一縷春風(fēng)，讓省領(lǐng)導(dǎo)備受鼓舞，也看到了重大的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期的到來(lái)。省主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，跑部進(jìn)京，談特點(diǎn)、擺優(yōu)勢(shì)、講干勁，贏得了國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，黑龍江省也因此列入了第一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)省份。從1988年4月簽訂的第一個(gè)三江平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)協(xié)議開始，黑龍江省就把實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略，作為一個(gè)大龍頭，把做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要責(zé)任，擺上重要議事日程，舉全省之力，啟動(dòng)了浩大的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。截止目前，全省累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金已達(dá)到190億元，其中投入中央財(cái)政資金58億元，近幾年每年?duì)幦≈醒胴?cái)政資金數(shù)量在全國(guó)首屈一指。20年間，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)完成中低產(chǎn)田改造面積3876萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)新增糧食生產(chǎn)能力80億公斤，推動(dòng)黑龍江省糧食產(chǎn)量連續(xù)突破250、300、350億公斤大關(guān)，為鞏固黑龍江的糧食大省地位發(fā)揮了重要作用。

找準(zhǔn)主攻方向，打破制約瓶頸。黑龍江省擁有兩大平原，土地肥沃、地域遼闊、資源豐富，但 “東澇西旱”，即中西部的松嫩平原地區(qū)地勢(shì)較高，地下水資源匱乏，大部分屬干旱、半干旱地區(qū)，基本上是十年九旱；而東部的三江平原地區(qū)地勢(shì)較低，大部分又屬澇洼地，糧食連年欠收，甚至在澇災(zāi)嚴(yán)重年份，農(nóng)民無(wú)法下鋤，成了撂荒地。80年代末，黑龍江省中低產(chǎn)田占耕地面積的80%以上。旱、澇的雙重災(zāi)害成為黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展中兩個(gè)致命的制約瓶頸。針對(duì)這一特點(diǎn)和現(xiàn)狀，主要采取兩大治理模式。首先針對(duì)中西部干旱、半干旱地區(qū)大力實(shí)施節(jié)水灌溉模式。通過打井、修路、造防護(hù)林、修橋涵、配套灌溉設(shè)備等，采取農(nóng)業(yè)、水利、科技等綜合措施，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。然后針對(duì)東部澇區(qū)大力推進(jìn)以稻治澇模式。

東部以稻治澇，再造一個(gè)“三江平原”。三江平原是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)受益最早的地方，20年間，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在三江平原共立項(xiàng)開發(fā)了641個(gè)小區(qū)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積1800萬(wàn)畝，先后完成了20多個(gè)分流域、40多個(gè)灌區(qū)的大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)治理。其中完善配套10萬(wàn)畝以上灌區(qū)14個(gè)，5萬(wàn)畝以上灌區(qū)32個(gè)，各種水利工程相繼竣工，干支渠系成龍配套，清流汩汩，碧水悠悠，滋潤(rùn)著2000萬(wàn)畝良田，稻海泛金波，穗穗串珠璣，年年慶豐收。2007年，雖然全省大旱，但三江平原地區(qū)糧食總產(chǎn)量仍比80年代末期糧食產(chǎn)量翻一番，等于再造了一個(gè)三江大平原。

中西部發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑“龍江大糧倉(cāng)”。干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高一直是全國(guó)性的大問題，探索干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也始終是黑龍江省不懈的追求。20年來(lái)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣旱作高效生產(chǎn)模式上進(jìn)行了不斷的探索，針對(duì)各地的實(shí)際情況，因地制宜地采取了噴灌、滴灌和注水點(diǎn)灌、膜下滴灌等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，綜合運(yùn)用改良土壤、平整土地、增施有機(jī)肥、秸桿還田、大機(jī)械整地等工程、生物和科技措施，進(jìn)行山水田林路綜合治理，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，挖掘土地增產(chǎn)潛力，建設(shè)田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大大提高了項(xiàng)目區(qū)的糧食綜合生產(chǎn)能力。截至2007年年末，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在中西部地區(qū)已累計(jì)打機(jī)電井2萬(wàn)眼，修田間道路1676萬(wàn)公里，造農(nóng)田防護(hù)林463萬(wàn)畝，累計(jì)完成中低產(chǎn)田改造面積2075萬(wàn)畝，先后支持建設(shè)了幾十個(gè)糧食主產(chǎn)大縣，糧食畝產(chǎn)平均提高20%以上，項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力大大提高，達(dá)到了藏糧于田、藏糧于主產(chǎn)區(qū)的目的，為打造龍江大糧倉(cāng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)——構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系——為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力而勇戰(zhàn)——為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)而博擊大和強(qiáng)的轉(zhuǎn)化。

“大”和“強(qiáng)”盡管一字之差，卻有著本質(zhì)上的區(qū)別——做大容易做強(qiáng)難。

自從黑龍江省委、省政府提出要在盡可能短的歷史時(shí)期內(nèi)，把黑龍江這一農(nóng)業(yè)大省建設(shè)成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)后，幾代農(nóng)業(yè)管理者、專家、學(xué)者和農(nóng)業(yè)人，就竭盡全力為其目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)而努力工作著。

應(yīng)運(yùn)而生的省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的管理者們，肩負(fù)著歷史的重托，為把黑龍江省的“大農(nóng)業(yè)”做成“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”而嘔心瀝血20載，付出了極大的心血和汗水。他們忘我工作、殫精竭慮，終于在黑龍江省的農(nóng)業(yè)歷史進(jìn)程的石碑上刻上了閃光的字眼——農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人 。

這是一個(gè)敢于搏擊風(fēng)浪的群體，這是一個(gè)既敢于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又能結(jié)合本省獨(dú)特的綠色資源，“打綠色牌，走特色路”，專門在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上下了大工夫。付出大力氣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人，不愿張揚(yáng)自己的業(yè)績(jī)和姓名，卻通過一個(gè)個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的事例和一件件非常科學(xué)而現(xiàn)實(shí)的運(yùn)做過程，彰顯了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人獨(dú)特的胸襟和抱負(fù)。

他們?yōu)樘嵘邶埥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力而勇戰(zhàn)，為推進(jìn)黑龍江的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)而博擊。

打綠色牌，走特色路。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從1991年開始立項(xiàng)扶持多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。按照省委、省政府的要求，黑龍江提出了“打綠色牌，走特色路”調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在項(xiàng)目建設(shè)上，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，先后扶持了一大批高油高蛋白大豆、綠色水稻、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)亞麻、優(yōu)質(zhì)烤煙和綠色瓜菜、北藥等綠色和特色項(xiàng)目，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收致富起到了積極作用。

突出扶持十大產(chǎn)業(yè)，凝聚產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)真正意義上集中力量對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模扶持是從2001年開始的。2001年，省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦在經(jīng)過廣泛而深入調(diào)研后認(rèn)為，黑龍江省的資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力，并且已經(jīng)形成規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也比較突出。因此，在綜合分析多方因素，充分考慮各地實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦黨組研究決定，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目扶持要堅(jiān)持有所為和有所不為，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，集中力量辦大事，項(xiàng)目選擇的重點(diǎn)將緊緊圍繞十大產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)，即水稻、大豆、玉米、奶牛、肉牛、生豬、馬鈴薯、亞麻、蔬菜及特色產(chǎn)業(yè)。 “十五”期間，十大產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入資金44.3億元，其中中央財(cái)政資金26.6億元。全省共扶持龍頭企業(yè)397家，新增農(nóng)產(chǎn)品加工能力6840萬(wàn)噸，帶動(dòng)基地859萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶82.9萬(wàn)戶。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到926.26 萬(wàn)畝，新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力18.56億斤。加強(qiáng)了市場(chǎng)流通設(shè)施的建設(shè)，新增農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮能力5595立方米，新增農(nóng)產(chǎn)品交易量31771萬(wàn)公斤，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)9大類92種，進(jìn)一步拓寬了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目扶持，十大產(chǎn)業(yè)累計(jì)新增產(chǎn)值86.6億元，新增利稅32.3億元。全省初步構(gòu)筑了十大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新格局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯壯大，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

鎖定“十條線”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)。從2006年開始，將扶持“十條線”由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)行為上升為財(cái)政行為，舉全省財(cái)政之力合力推進(jìn)。省財(cái)政廳專門成立了由李繼純廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的推進(jìn)“十條線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦重點(diǎn)抓，財(cái)政廳下屬的處室各有分工，像抓財(cái)源建設(shè)一樣抓“十條線”工作從此，黑龍江省鎖定“十條線”，全面啟動(dòng)了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

他們搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)——始終沒有忘記加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)——他們探索農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱區(qū)治理模式——他們可歌可泣的舉動(dòng)——推動(dòng)了黑龍江農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

過去的北大荒變成了北大倉(cāng)，今天的北大倉(cāng)又面臨著生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)實(shí)——植被覆蓋下降、土地沙化和黑土流失的嚴(yán)重后果。

這是上天對(duì)人類的懲罰！

這是人類忽視了環(huán)境保護(hù)，環(huán)境對(duì)人類的報(bào)復(fù)！

于是乎，我們又看到了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)者們那堅(jiān)忍不拔的眼神和他們緊握的雙拳。他們的眼里透著驍勇和剛強(qiáng)，一聲聲從心底流出的誓言震蕩蒼穹：“建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)刻不容緩！”

誓言來(lái)自于責(zé)任，誓言來(lái)自于信念，誓言更來(lái)自于對(duì)大地母親的赤子之心。

生于黑土長(zhǎng)于黑土的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的創(chuàng)業(yè)者們，始終沒有忘記黑土地對(duì)自己的養(yǎng)育之恩撫育之情。

保護(hù)家園，刻不容緩。植被覆蓋下降、土地沙化、黑土流失已成為黑龍江生態(tài)環(huán)境惡化的三大突出問題，面積之廣，推進(jìn)速度之快，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)擔(dān)起了重任，堅(jiān)持把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是近幾年不斷加大生態(tài)建設(shè)的投入，治理旱澇、風(fēng)沙和水土流失，加強(qiáng)林網(wǎng)建設(shè)，支持草場(chǎng)改良、退耕還林還草，為建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)揮了重要的示范推動(dòng)作用，在全國(guó)創(chuàng)造出了一些治理“三化”的最具典型代表的模式。2001年，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任李繼純就高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，明確要求省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦要搞好全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況調(diào)研，制定治理規(guī)劃，有重點(diǎn)、有步驟地加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

加大草原建設(shè)力度。多年來(lái)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)把草場(chǎng)改良作為土地治理項(xiàng)目的一項(xiàng)主要內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行草原建設(shè)。1988年至1995年，主要是在西部一些草原比較大的縣進(jìn)行草原建設(shè)，特點(diǎn)是建設(shè)地點(diǎn)比較分散、規(guī)模較小、投入較少，主要以封育為主。1995年至2002年，主要是治理“三化”，每年平均改良草場(chǎng)5萬(wàn)畝以上，。2002年到現(xiàn)在，擴(kuò)大草改面積，完善項(xiàng)目管理，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出綜合效益。每年改良草場(chǎng)面積在10萬(wàn)畝以上，特別是2004年4月15日時(shí)任省政府副省長(zhǎng)申立國(guó)（現(xiàn)為省人大副主任）在龍開委、省老促會(huì)《關(guān)于我省西部退化（鹽堿化）草原綜合整治情況的報(bào)告》上做出批示“這是一件大好事，請(qǐng)水利廳、國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦及水科院、畜牧局積極予以支持，把擴(kuò)大試點(diǎn)工作抓得更好”以后，2005年全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)年共改良草場(chǎng)19.3萬(wàn)畝，總投資5213萬(wàn)元，其中中省財(cái)政資金3257萬(wàn)元，占全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目中省財(cái)政資金的9%，已經(jīng)達(dá)到國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)省用于生態(tài)項(xiàng)目資金的上限要求。1988年至2007年，全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草場(chǎng)改良總投資23718萬(wàn)元，其中中央和省財(cái)政資金13547萬(wàn)元。

防治黑土區(qū)水土流失。水土流失是黑龍江農(nóng)業(yè)更加令人擔(dān)憂的又一個(gè)嚴(yán)重問題。1998年以來(lái)，黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在賓縣、拜泉、尚志等水土流失嚴(yán)重的地區(qū)立項(xiàng)，采取修建塘壩、截流溝、谷坊等工程技術(shù)措施，建立起田間蓄水、抗旱保水、節(jié)灌補(bǔ)水和土壤培肥等技術(shù)體系，有效地控制了水土流失。全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共治理小流域312個(gè)，沖溝2320條，橫坡改壟24萬(wàn)畝，種植地埂生物帶6.4萬(wàn)畝，修坡式梯田19萬(wàn)畝，栽植水土保持林15萬(wàn)畝，修截流溝23萬(wàn)延長(zhǎng)米，修建塘壩、谷坊等各種水利工程建筑物23.7萬(wàn)座。2007年11月7日，東北黑土地水土流失重點(diǎn)工程啟動(dòng)儀式在克山縣和拜泉縣啟動(dòng)，標(biāo)志著更大規(guī)模的水土流失治理開始。2008年至2010年，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將在黑龍江省投入2.4億元，重點(diǎn)在20個(gè)水土流失嚴(yán)重的縣（區(qū)、場(chǎng)）治理水土流失面積300萬(wàn)畝，保護(hù)黑土家園，再造秀美山川。

莊園化治沙，沙漠變綠洲。黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理風(fēng)沙是從1994年開始，首先在泰來(lái)縣街基鄉(xiāng)豐田村和江橋鎮(zhèn)豆海村進(jìn)行莊園化治沙試點(diǎn)，目前全省已治沙面積17萬(wàn)畝。“泰來(lái)大沙包，風(fēng)刮土就潦，春種三遍，難保半成苗”，這是人們對(duì)黑龍江省西部泰來(lái)縣風(fēng)沙災(zāi)害的形象寫照。泰來(lái)縣境內(nèi)有6條大沙帶，總長(zhǎng)276公里，沙漠地表形態(tài)面積374萬(wàn)畝，全縣有80%的農(nóng)民生產(chǎn)生活在這6條沙帶上，每到春季全縣大部分地區(qū)風(fēng)沙彌漫，風(fēng)沙嚴(yán)重困擾著泰來(lái)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。多年來(lái)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)把治沙作為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，突出在泰來(lái)縣立項(xiàng)，連續(xù)多年扶持。一些地方已由原來(lái)風(fēng)沙滾滾的荒漠，變成了瓜果飄香的綠洲。聯(lián)合國(guó)世界治沙組織中國(guó)總代表西古·皮埃爾先生對(duì)莊園治沙給予高度評(píng)價(jià)，他說(shuō)“莊園化治沙，我只見過兩處，一處在尼羅河畔，一處在中國(guó)泰來(lái)縣，這種模式值得推廣”。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步——加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化——引進(jìn)、示范和推廣了農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)——促進(jìn)了黑龍江省農(nóng)業(yè)科技化——增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

數(shù)字最有說(shuō)服力——

有關(guān)資料顯示：美國(guó)5%的農(nóng)業(yè)人口，養(yǎng)活著全國(guó)95%的人口；而中國(guó)卻用70～80%的人口，養(yǎng)活著20～30%的人口。

如此懸殊的差異，其癥結(jié)在哪兒？

結(jié)論只有一個(gè)：農(nóng)業(yè)科技化。

美國(guó)的農(nóng)業(yè)科技化，走在了世界的前列，所以他的農(nóng)民被稱為農(nóng)場(chǎng)主或農(nóng)業(yè)工人，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的科技化已經(jīng)成為現(xiàn)代化美國(guó)的重要組成部分。

而我們中國(guó)農(nóng)業(yè)由于底子薄，各方面條件的落后，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科技化，則“其路漫漫而上下求索”，需要經(jīng)歷一個(gè)時(shí)代和歷史的變革演化。

土地——這個(gè)中國(guó)農(nóng)民幾千年來(lái)賴以生存的天地，是億萬(wàn)農(nóng)民休養(yǎng)生息的根本。它賦予我們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵罚瑹o(wú)聞地為人類奉獻(xiàn)著。

老子曰：“天長(zhǎng)地久。天地之所以能長(zhǎng)且久者，以其不自主，故能長(zhǎng)生。”

我們北方獨(dú)特的黑土地，不但養(yǎng)育了近4000萬(wàn)人口的生計(jì)，而且它耕種的糧食發(fā)運(yùn)到省內(nèi)外，并以其豐產(chǎn)、優(yōu)良的大豆、玉米、大米品種，充盈占據(jù)著黑龍江糧食大省的位置不可動(dòng)搖。

為此，作為肩負(fù)著推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重?fù)?dān)的黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)者們，始終沒有忘記自己的歷史使命。20年來(lái)，他們組織或邀請(qǐng)省內(nèi)外的農(nóng)業(yè)專家、教授或科研人員，披星戴月風(fēng)餐露宿，殫精竭慮忘我鉆研，為實(shí)現(xiàn)黑土地的農(nóng)業(yè)科技化，他們有的傾其一生之精力，有的奉獻(xiàn)了自己寶貴的青春，成為黑龍江農(nóng)業(yè)科技化的先驅(qū)和精英。正因?yàn)橛辛怂麄兊臒o(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤工作，才寫下了振興黑龍江農(nóng)業(yè)的恢弘篇章。

1999年，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提出實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，由以追求增加主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主，轉(zhuǎn)移到積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步，努力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)上來(lái)，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目。科技項(xiàng)目主要包括農(nóng)業(yè)高新科技示范、農(nóng)業(yè)科技推廣綜合示范和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目。在國(guó)家大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的大好形勢(shì)下，1999年，黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為加大農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，一方面在各類項(xiàng)目中都設(shè)立了科技措施，明確科技推廣費(fèi)的使用范圍，堅(jiān)持對(duì)增產(chǎn)幅度大、示范效果明顯、推廣前景廣闊的先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，采取專項(xiàng)推進(jìn)措施，加大推廣力度。一方面還專門設(shè)立了科技項(xiàng)目。主要目的是充分發(fā)揮科技項(xiàng)目“做給農(nóng)民看，引領(lǐng)農(nóng)民干”的示范帶動(dòng)作用，將科技項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范基地、展示先進(jìn)農(nóng)業(yè)成果的舞臺(tái)和培訓(xùn)農(nóng)民提高農(nóng)民科技素質(zhì)的課堂。幾年來(lái)，黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立足科技前沿，促進(jìn)大專院校科技成果轉(zhuǎn)化159項(xiàng)，引進(jìn)國(guó)外技術(shù)28項(xiàng)，創(chuàng)新技術(shù)118項(xiàng)，其中獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)。示范、推廣先進(jìn)適用技術(shù)達(dá)351項(xiàng)，形成了46項(xiàng)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的技術(shù)組裝模式，全面提升了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)應(yīng)用水平，起到了“投資少、見效快、受益廣”的作用，成為提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)檔次，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要途徑。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)積極介入農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，為開發(fā)增加了內(nèi)涵，為農(nóng)業(yè)增添了動(dòng)力，走出了一片屬于自己的天地。

建設(shè)科技園區(qū)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)站在科技前沿、引領(lǐng)科技進(jìn)步、與國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，實(shí)施“一園三區(qū)”建設(shè)模式，包括黑龍江省畜牧業(yè)創(chuàng)新區(qū)、黑龍江省種植業(yè)創(chuàng)新區(qū)、黑龍江省科技園區(qū)示范區(qū)。科技園區(qū)2001年開始建設(shè)，2005年完成，共投入資金32177萬(wàn)元，其中財(cái)政資金16300萬(wàn)元。為了園區(qū)建設(shè)，黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)人傾注了太多的期待、太多的精力。省財(cái)政廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任李繼純多次深入農(nóng)科院、東北農(nóng)大、南崗區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決園區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的實(shí)際問題。省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦常務(wù)副主任運(yùn)連鴻多次進(jìn)京匯報(bào)，親自規(guī)劃設(shè)計(jì)、指導(dǎo)施工，帶領(lǐng)專家考察陜西、海南、福建、湖南、遼寧等國(guó)內(nèi)具有不同特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，結(jié)合黑龍江省實(shí)際制定了科學(xué)的規(guī)劃。經(jīng)過四年的建設(shè)，園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成，成為集科技創(chuàng)新、成果展示、技術(shù)培訓(xùn)、科技交流、綜合服務(wù)和旅游觀光六大功能為一體的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化的科技示范園區(qū)，為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)科技示范的平臺(tái)。目前園區(qū)創(chuàng)新和示范的農(nóng)業(yè)科技成果已具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，受到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，對(duì)全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響，在全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和推廣中占有重要位置，有多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)園區(qū)參觀都給予高度評(píng)價(jià)。接待國(guó)內(nèi)外參觀人員達(dá)50多萬(wàn)人次。

突出科技集成創(chuàng)新，探索產(chǎn)學(xué)園結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。2006年2月14日，情人節(jié)，一個(gè)不平常的日子，是黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)值得特別記憶的日子。這天，由黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦牽線，省畜牧業(yè)科技創(chuàng)新區(qū)引進(jìn)大慶銀螺集團(tuán)，聯(lián)姻東北農(nóng)大的產(chǎn)學(xué)園結(jié)合合作簽約儀式隆重舉行，這是鞏固和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成果，進(jìn)一步加快科技成果轉(zhuǎn)化的重大舉措，更標(biāo)志著一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——產(chǎn)學(xué)園結(jié)合的誕生。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、省政府領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了簽約儀式，新華社、中央電視臺(tái)等新聞媒體記者專程趕來(lái)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。目前，以省畜牧業(yè)創(chuàng)新區(qū)為紐帶，大慶銀螺集團(tuán)與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行緊密型合作的產(chǎn)學(xué)園結(jié)合框架已形成，產(chǎn)學(xué)園結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯示了強(qiáng)大的生命力。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化——通過組建農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了土地資本與農(nóng)機(jī)資本的有機(jī)結(jié)合——促進(jìn)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

作為我們這個(gè)有著幾千年農(nóng)業(yè)歷史的泱泱大國(guó)，占人口大多數(shù)的農(nóng)民，他們“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土”，一代又一代地從牛犁馬拉、刀耕火種的原始耕種，發(fā)展到今天靠機(jī)械化運(yùn)作的大播種、大收割的農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)代。

中國(guó)從原始耕作到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的今天，經(jīng)歷了曲折甚至痛苦的歷程，才有了今天農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)代的到來(lái)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的到來(lái)，標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)業(yè)開始步入了世界農(nóng)業(yè)之林。盡管傳統(tǒng)中的中國(guó)農(nóng)業(yè)由于其龐大的人口和富饒的土地，使得一些西方國(guó)家不敢小覷。

然而，不敢小瞧又能怎樣？你還不是照樣從人家先進(jìn)國(guó)家進(jìn)口收割機(jī)及其他先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備。

這就是差距！這就是中國(guó)與世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的距離！

何謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？在一定意義上說(shuō)，現(xiàn)代化即機(jī)械化。

黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人以其敢為人先的勇氣和魄力，向著構(gòu)建和引領(lǐng)黑龍江農(nóng)業(yè)機(jī)械化的道路大步邁進(jìn)。

他們不但自己具有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化前瞻性的膽識(shí)和決心，而且也讓更多的人認(rèn)識(shí)到：農(nóng)業(yè)機(jī)械化既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要工具，又是實(shí)施先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要載體，還是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人，以其獨(dú)特的眼光早已看出黑龍江農(nóng)業(yè)與世界強(qiáng)國(guó)農(nóng)業(yè)的距離。他們迎難而上，在實(shí)現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)機(jī)械化的道路上披荊斬棘勇往直前。

黑龍江省具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資源和條件，土地平坦、集中連片、無(wú)霜期短、農(nóng)時(shí)季節(jié)集中、人少地多等特點(diǎn)決定了黑龍江省農(nóng)業(yè)必須走機(jī)械化之路。

黑龍江走農(nóng)業(yè)機(jī)械道路必須探索新模式。2003年以前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械主要是結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，按國(guó)家規(guī)定用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置的財(cái)政資金投資比例，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行配套，這種扶持方式在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面發(fā)揮了重要作用。但是隨著生產(chǎn)的發(fā)展，也逐漸顯現(xiàn)出一些不足。如配套的農(nóng)機(jī)功率小、經(jīng)營(yíng)分散、機(jī)制不活、大機(jī)械作用不明顯等。

鑒于存在這些問題，黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)者開始戰(zhàn)略思考。2003年8月，省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦副主任運(yùn)連鴻帶領(lǐng)綜合處和土地處有關(guān)人員深入到安達(dá)、克山等地，進(jìn)田間，入農(nóng)戶，實(shí)地調(diào)研。隨著調(diào)研的深入，一個(gè)思路逐漸清晰起來(lái)——把機(jī)械集中起來(lái)組建農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行規(guī)模化耕種。

組建一個(gè)什么樣農(nóng)機(jī)合作社？黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，明確了其中的內(nèi)涵，為組建工作指明了方向。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持組建的農(nóng)機(jī)合作社，是在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持、政府引導(dǎo)、群眾自愿條件下，按照投入方式多元化、服務(wù)實(shí)體企業(yè)化、企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰化、服務(wù)行為市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化組建的以農(nóng)機(jī)資本為載體、以耕作入股農(nóng)戶土地為主，以為未入股農(nóng)戶代耕土地為輔，以非田間作業(yè)為補(bǔ)充，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、民主管理的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織。

2003年以來(lái)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一階段為2003年和2004年，除在正常土地治理項(xiàng)目區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行配套的同時(shí)，單獨(dú)拿出一部分資金由省農(nóng)機(jī)局組建農(nóng)機(jī)合作社為項(xiàng)目區(qū)服務(wù)。在10個(gè)縣（市）組建了14個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，對(duì)組建農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行了嘗試。第二階段從2005年開始到現(xiàn)在，省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦從農(nóng)業(yè)開發(fā)土地項(xiàng)目中單獨(dú)拿出一部分資金組建農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)機(jī)合作社。在34個(gè)縣（市、區(qū)）組建63個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)機(jī)合作社。這種方式是以村為單位組建農(nóng)機(jī)合作社，合作社實(shí)行股份制管理，參股人為農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶、集體機(jī)耕隊(duì)和村集體。合作社設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是合作社股東會(huì)，各方參股人可用貨幣和固定資產(chǎn)等形式參股，每個(gè)農(nóng)機(jī)合作社投入中央和省財(cái)政資金100萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配備的農(nóng)機(jī)具按易損成度確定折舊年限，每年收取折舊費(fèi)，收取的費(fèi)用繼續(xù)用于農(nóng)機(jī)的更新配套。

黑龍江組建農(nóng)機(jī)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的成功實(shí)踐。幾年來(lái)的探索和實(shí)踐充分證明了組建農(nóng)機(jī)合作社是正確的決策，合作社與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民利益連接緊密，體現(xiàn)了農(nóng)民的根本利益，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民投資的積極性；合作社提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度；合作社促進(jìn)了作物連片種植，提高了產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量；合作社促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)合作社在黑龍江省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了突破作用。

2007年7月18日中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目頭條以《黑龍江：從“種田農(nóng)民”到“土地股民”》為題，報(bào)道了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制扶持農(nóng)機(jī)合作社的情況。同日，新華社也以《黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)探索扶持農(nóng)機(jī)合作社新模式》為題發(fā)了通稿。10月10日《黑龍江日?qǐng)?bào)》頭版《喜迎十七大系列報(bào)道——走城鄉(xiāng)看發(fā)展》專欄刊發(fā)了《種田農(nóng)民轉(zhuǎn)向土地股民》，同時(shí)刊發(fā)了評(píng)論《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)》。

在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的牽動(dòng)下，推動(dòng)了黑龍江省大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用，農(nóng)機(jī)合作社由少到多，以點(diǎn)帶面，在龍江大地上得到快速發(fā)展。目前，全省農(nóng)機(jī)合作社已發(fā)展到440個(gè)，新增80馬力以上大型動(dòng)力機(jī)械2200多臺(tái)。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)積極探索支持新農(nóng)村建設(shè)之路——改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生存環(huán)境——讓農(nóng)民得到公共財(cái)政的陽(yáng)光雨露

老子曰：“大道泛兮，其可左右。萬(wàn)物恃之以生，而不辭，功成而不有。”

黑龍江綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，在其20年發(fā)展歷程中，以其“大道泛兮”的精神，成為龍江農(nóng)民信賴和尊重的“大哥大”。

他們牢記自己心中那神圣的使命——一切為了大地母親，一切為了農(nóng)民。

他們沒有忘記農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)離不開農(nóng)民，農(nóng)民最知道他們的心思、他們的愿望、他們的理想。

所以，當(dāng)他們“大道有成”之際，他們的目光也更深切地關(guān)注著農(nóng)民，注視著農(nóng)村。

他們“功成而不有”——沒有一絲一毫的驕慢和自傲，他們積極探索支持新農(nóng)村建設(shè)之路，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村落后的生存環(huán)境，而傾其力、流其汗、注其資，讓黨和政府惠民政策的陽(yáng)光雨露，照射到黑龍江最偏遠(yuǎn)最落后的村落。

全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，農(nóng)村小康建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)在村級(jí)。村級(jí)貧窮、落后，尤其是黑龍江省。2004年全省有9196個(gè)村、1766萬(wàn)農(nóng)村人口，占全省總?cè)丝诘?5%，其中貧困村和貧困人口比重較大，貧困村3052個(gè)，占33.1%，貧困人口373萬(wàn)，占農(nóng)村人口21.1%。分析貧困村的致貧原因，由于長(zhǎng)期以來(lái)存在的農(nóng)業(yè)投入不足，服務(wù)職能不到位，對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育力度不夠等問題，致使村級(jí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，抵御自然災(zāi)害的能力弱；農(nóng)民的組織化程度低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱；農(nóng)民的文化素質(zhì)低，脫貧致富的能力弱。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)。自2004年以來(lái)，省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以全新的理念、發(fā)展的思維，率先在全省項(xiàng)目區(qū)選擇100個(gè)村先行啟動(dòng)，以建立村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的支農(nóng)作用，大力扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到了廣大干部和農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎。2004、2005兩年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施“六大推進(jìn)行動(dòng)”，加快了村級(jí)發(fā)展。一是實(shí)施專項(xiàng)資金支農(nóng)推進(jìn)行動(dòng)，為每個(gè)聯(lián)系點(diǎn)安排一定額度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金。二是實(shí)施支農(nóng)示范項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)，緊密結(jié)合各村實(shí)際，每村建設(shè)一個(gè)示范項(xiàng)目。三是實(shí)施包扶綠色通道推進(jìn)行動(dòng)，建立示范村與開發(fā)機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制。四是實(shí)施零距離服務(wù)推進(jìn)行動(dòng)，要求包扶干部面對(duì)面指導(dǎo)，為農(nóng)民辦好事，解難題。五是實(shí)施強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，打造“一村一品”的專業(yè)化發(fā)展格局。六是實(shí)施文明村素質(zhì)提升推進(jìn)行動(dòng)，切實(shí)解決精神文明建設(shè)中存在的問題。經(jīng)過兩年的扶持和建設(shè)，聯(lián)系點(diǎn)債務(wù)減少1101萬(wàn)元，比2003年減少了22%。農(nóng)民人均收入平均達(dá)到2718元，比2003年增加23%。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦按照省委、省政府幫建“百鄉(xiāng)千村”要求，在總結(jié)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2006年開始幫建74個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村，省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦在全省中省直單位中是幫建數(shù)量最多的單位，占中省直單位幫建總數(shù)的20%。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。堅(jiān)持做到健全組織，保證推進(jìn)；落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)；集中資金，合力推進(jìn)；制定規(guī)劃，有序推進(jìn)；強(qiáng)化檢查，督促推進(jìn)。黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦37位包村干部及市、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦包村干部深入74個(gè)試點(diǎn)村800多人次，深入開展調(diào)查研究，確定幫建內(nèi)容，制定發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展思路上，堅(jiān)持因地制宜，突出發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、生態(tài)建村、科技興村、環(huán)境靚村、民主管村發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展模式上，倡導(dǎo)走集約經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)合作型、資源依托型等發(fā)展道路。在建設(shè)模式上，堅(jiān)持整村推進(jìn)，全面推進(jìn)，合力推進(jìn)。在建設(shè)目標(biāo)上，明確提出把試點(diǎn)村建成示范村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、村屯建設(shè)城鎮(zhèn)化、農(nóng)民素質(zhì)知識(shí)化。

每個(gè)村都建設(shè)一處千畝集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)示范田，千畝示范田畝均增產(chǎn)15%以上，農(nóng)民人均增收403元；突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)試點(diǎn)村依托資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)大水稻和蔬菜種植面積，兩年新增水稻種植面積8萬(wàn)畝，新增蔬菜種植面積2.8萬(wàn)畝；以推廣良種良法、建設(shè)科技服務(wù)體系和加強(qiáng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高試點(diǎn)村農(nóng)業(yè)科技水平；努力改善村容村貌，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，重點(diǎn)加強(qiáng)辦公、防疫、教育、文體、信息等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年來(lái)，農(nóng)業(yè)開發(fā)投入試點(diǎn)村資金9070萬(wàn)元。通過幫建， 74個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果。與幫建前比，農(nóng)民人均增收740元，提高26%；道路硬化率達(dá)到89%，提高了77%；村屯綠化率達(dá)到34%，提高了17%；農(nóng)戶磚瓦化率達(dá)到75%，提高了19%；自來(lái)水入戶率達(dá)到36%，提高了16%。

由于黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦幫建試點(diǎn)村數(shù)量多、效果好，省委、省政府給予充分肯定。2006年10月在全省中省直單位幫建試點(diǎn)村工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，2007年4月受到省委、省政府表彰。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村示范區(qū)。為發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中生力軍作用，黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦提前啟動(dòng)示范區(qū)建設(shè)，在綏化市北林區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積38萬(wàn)畝，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，對(duì)田、林、路、村綜合治理。2007年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室提出建設(shè)新農(nóng)村示范區(qū)之后，黑龍江省把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村示范區(qū)由1個(gè)擴(kuò)展到6個(gè)，包括北林、慶安、寧安、依蘭、大慶、哈爾濱南崗新農(nóng)村示范區(qū)，核心區(qū)16萬(wàn)畝，輻射區(qū)80萬(wàn)畝。

新農(nóng)村示范區(qū)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)和環(huán)境建設(shè)，著力推進(jìn)科技進(jìn)步。

新農(nóng)村示范區(qū)取得明顯成效，呈現(xiàn)出不同特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形初步顯現(xiàn)。寧安新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，改善水田0.9萬(wàn)畝，水稻單產(chǎn)由480公斤增至610公斤。南崗新農(nóng)村示范區(qū)大力發(fā)展綠色有機(jī)產(chǎn)品，1000畝耕地全部種植甜玉米，甜玉米畝產(chǎn)達(dá)到3000穗，生產(chǎn)的產(chǎn)品全面達(dá)到有機(jī)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，畝增收950元。依蘭新農(nóng)村示范區(qū)通過水源工程和田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，哈爾濱天晶米業(yè)有限公司成功入駐項(xiàng)目區(qū)，不但全部承包了項(xiàng)目區(qū)土地，使農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)得到合理流轉(zhuǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。6個(gè)示范區(qū)新增產(chǎn)值187.2萬(wàn)元，農(nóng)民年人均收入增加469元，達(dá)到4169元。示范區(qū)從根本上解決了農(nóng)村人畜飲水問題，村內(nèi)60%道路達(dá)到硬化，村容村貌徹底改變，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善。

黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)造了多項(xiàng)第一。

1988年啟動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，是全國(guó)最早實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省份之一。

1990年制定《黑龍江省十年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃》，是全國(guó)最早制定十年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃的省份。

1994年制定《黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》，這是全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)最早的一部法規(guī)。

黑龍江省是全國(guó)最早提出并實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)學(xué)園結(jié)合模式的省份。

黑龍江省是全國(guó)最早實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金縣級(jí)報(bào)帳制、有償資金委托銀行放款制、資金使用內(nèi)部審計(jì)制和公示制、工程招投標(biāo)制和監(jiān)理制的省份，資金和項(xiàng)目管理向制度化、科學(xué)化、精細(xì)化邁進(jìn)。

黑龍江省是全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入中央財(cái)政資金最多、實(shí)施項(xiàng)目最多的省份。

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室自1998年以來(lái)，不定期對(duì)決算和項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行通報(bào)和評(píng)比，黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理一直在全國(guó)名列前茅，凡對(duì)決算和統(tǒng)計(jì)進(jìn)行評(píng)比，黑龍江省都榜上有名。1998、1999、2005年獲全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金決算和項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)二等獎(jiǎng)； 2000、2001、2002、2003、2004、2006年獲全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金決算和項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)一等獎(jiǎng)。

黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦多次獲黑龍江省省直單位精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)，2004年至2007年連續(xù)四年獲全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳工作先進(jìn)單位稱號(hào)，2006年獲全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)新聞宣傳先進(jìn)單位稱號(hào)，獲黑龍江省政務(wù)工作先進(jìn)單位稱號(hào)，2006、2007年獲黑龍江省中省直單位幫建新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)。

老子在《道德經(jīng)》中，對(duì)于大道運(yùn)動(dòng)的規(guī)律做了深刻的闡述：“反者道之動(dòng)，弱者道之用。天下萬(wàn)物生于有，有生于無(wú)。”

自然界萬(wàn)物都是這樣，包括一草一木，都顯現(xiàn)著道的循環(huán)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)20年的風(fēng)雨歷程，從其起步、運(yùn)轉(zhuǎn)直至今天輝煌的業(yè)績(jī)，也再次證明了人間大道的發(fā)展規(guī)律，如同一只沒有開端，也沒有完結(jié)的圓環(huán)，轉(zhuǎn)動(dòng)不止，永不停息，并以其蓬勃的態(tài)勢(shì)，顯現(xiàn)了長(zhǎng)足和穩(wěn)定的發(fā)展空間。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是畫龍點(diǎn)睛之筆，它變低產(chǎn)為高產(chǎn)，化貧窮為富裕，給愚昧以科學(xué)，讓落后變文明，濃墨重彩地描繪出一幅幅農(nóng)村和諧社會(huì)的絢麗畫卷，展現(xiàn)出輝煌璀璨的發(fā)展前景。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是前所未有、再造山河的偉大事業(yè)，到處洋溢著春的氣息，把成果擺在農(nóng)村大地上，深深印在農(nóng)民心坎上，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，它給千百萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)了歡笑和富裕，為黑龍江新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展源源不斷地注入新的動(dòng)力。

它印證了回良玉副總理的一段重要講話：“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的一種有效手段，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的一項(xiàng)重大措施，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要途徑。

昔日千般推移力，今朝揚(yáng)帆正好行。

我們完全有理由下這樣的結(jié)論，就中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至中華民族復(fù)興的偉大進(jìn)程而言，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的浩大之音，確實(shí)是一個(gè)振聾發(fā)聵的存在。

這既根源于它輝煌的創(chuàng)造，也指向它騰飛的未來(lái)。

毋庸置疑，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)吹響了中國(guó)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的號(hào)角。這一革命性的歷史裂變，龍江農(nóng)發(fā)人忘我地追求了20年，而我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亦同樣拼搏了20年。

憑借著龍江的青山綠水的空間背景，跨越信息時(shí)代的科技變奏，挺立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域中，龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)不僅代表著一個(gè)產(chǎn)業(yè)和一個(gè)時(shí)代的趨向，在深層的內(nèi)蘊(yùn)里，更昭示著一種民族復(fù)興的心路歷程，客觀地說(shuō)，龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，已不僅僅是一個(gè)品牌，也不僅僅是一個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)樣板，它更代表了一種文化，一種誠(chéng)信，一種人本。博大、高遠(yuǎn)、深遂——這便是龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)激越的精魂。

我們?nèi)鐚?shí)地演繹了一個(gè)傳奇，這是中國(guó)農(nóng)業(yè)的傳奇，也是龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的傳奇——當(dāng)龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從崛起的時(shí)候，它就不再僅僅屬于高山、江河、田野和森林。它屬于天空，屬于映現(xiàn)了它的輝光的每一滴露珠，屬于比天空更為廣闊的未來(lái)。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項(xiàng)影響未來(lái)和人類生活的事業(yè)，在世紀(jì)之交的穿越之旅，同樣帶有這樣的屬性：打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的暮氣沉沉，到市場(chǎng)化潮汐下的逐浪而行，無(wú)論它經(jīng)歷的過程多艱難，也無(wú)論它所產(chǎn)生的影響有多大，這都是漫漫征程的一個(gè)階段。

看山看龍江，層林疊神韻。

鶯歌繞黑土，一枝發(fā)三春。

龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的每一新項(xiàng)目面世，以及龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體跨躍，無(wú)不體現(xiàn)出龍江農(nóng)發(fā)人的精神和脈動(dòng)。

我們就此寫下，寫給一代人，寫給今后的每一代人，也寫給每一個(gè)胸懷中華民族偉大復(fù)興之夢(mèng)并為之奮斗不已的人。

夢(mèng)想依舊放射她恒久的魅力。

巨龍正欲乘勢(shì)騰飛神州上空。