俄羅斯新任總統(tǒng)梅德韋杰夫

俄羅斯中央選舉委員會(huì)3月3日宣布，在2日舉行的總統(tǒng)選舉中，現(xiàn)總統(tǒng)普京支持的總統(tǒng)候選人梅德韋杰夫以70.23%的得票率遙遙領(lǐng)先。這一結(jié)果顯示梅德韋杰夫已在總統(tǒng)選舉中獲勝，梅德韋杰夫?qū)⒂?月7日宣誓就職。而普京將出任俄政府總理。

從講壇躍到政壇

42歲的梅德韋杰夫生于列寧格勒（現(xiàn)圣彼得堡）一個(gè)知識(shí)分子家庭，父親在列寧格勒工業(yè)學(xué)院任教，母親是圣彼得堡赫爾岑教育學(xué)院語文教師，后改行當(dāng)了博物館導(dǎo)游。梅德韋杰夫的童年和少年時(shí)代是在郊區(qū)庫普琴諾工人小區(qū)的家中和學(xué)校度過的。梅德韋杰夫在1990年取得圣彼得堡大學(xué)法律學(xué)副博士學(xué)位(相當(dāng)于我國博士學(xué)位)，隨后留校任教，成為法學(xué)院高級(jí)講師。

文質(zhì)彬彬的梅德韋杰夫是“圣彼得堡幫”的核心人物，與普京既是同鄉(xiāng)，又是校友，而且還是同事。兩人關(guān)系好到已經(jīng)可以不分年齡差距和官位大小:梅德韋杰夫跟普京相差10多歲，但是，梅德韋杰夫是以昵稱的方式來稱呼普京的，而且普京對(duì)梅德韋杰夫的稱呼是“季瑪”，完全是跟稱呼孩子一樣。

梅德韋杰夫和普京的“政治結(jié)合”源于他們共同的大學(xué)老師、列寧格勒大學(xué)法律系教授安納托里·索布恰克。1990年索布恰克教授當(dāng)選列寧格勒市蘇維埃主席，遂任命梅德韋杰夫?yàn)樽约旱念檰枴２痪煤螅站┮策M(jìn)入索布恰克的麾下，成為其顧問小組組長。自那時(shí)起，梅德韋杰夫就盡心輔佐頂頭上司普京，兩人珠聯(lián)璧合，相得益彰，結(jié)下深厚的“戰(zhàn)斗情誼”。

1991年6月，在普京和梅德韋杰夫等人的幫助下，索布恰克老師當(dāng)選圣彼得堡市長。普京被老師任命為該市對(duì)外聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主席，梅德韋杰夫則繼續(xù)在圣彼得堡大學(xué)教書，兼任索布恰克的政府顧問。1996年，索布恰克連任市長失敗后，梅德韋杰夫結(jié)束了在市政府的兼職，全心投入教學(xué)，很快晉升為副教授。普京因在擔(dān)任圣彼得堡市副市長期間表現(xiàn)出色，被總統(tǒng)葉利欽提拔到莫斯科，出任總統(tǒng)事務(wù)管理局副局長。

1999年8月，普京被葉利欽任命為俄聯(lián)邦政府總理。三個(gè)月后的一天上午，正在給學(xué)生們授課的梅德韋杰夫突然接到普京的電話：“季瑪，我給你訂了下午一點(diǎn)飛莫斯科的機(jī)票。”就在當(dāng)晚，梅德韋杰夫被任命為政府辦公廳副主任。由于太過匆忙，梅德韋杰夫半開玩笑地對(duì)普京說：“瓦洛佳(普京的昵稱)，看來今天晚上我只能睡沙發(fā)了，幫我弄一床被子來吧。”

1999年12月31日，葉利欽突然宣布辭職，任命普京為代總統(tǒng)。梅德韋杰夫隨即由總理辦公廳副主任升格為總統(tǒng)辦公廳副主任。2000年普京當(dāng)選總統(tǒng)以后，接替沃洛申出任辦公廳主任，在普京再次當(dāng)選總統(tǒng)后，2005年11月梅德韋杰夫被任命為聯(lián)邦政府第一副總理，掌管醫(yī)療、衛(wèi)生、教育及社會(huì)福利。這一任命剛剛發(fā)布，就有分析人士說，普京此舉可謂用心良苦——梅德韋杰夫主管的領(lǐng)域，全都關(guān)乎老百姓的切身利益，干得好的話最有可能為梅德韋杰夫帶來民意支持。

幾年來，不管是在政治斗爭(zhēng)中還是在生活上，梅德韋杰夫都是普京離不開的“左右手”——他親自安排普京的工作日程，接聽總統(tǒng)的所有重要電話，負(fù)責(zé)分析國內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國際局勢(shì)，幫普京決策……可以說，除了家人外，普京最熟悉的人就是梅德韋杰夫這位克里姆林宮的“大內(nèi)總管”了。

性格低調(diào)內(nèi)斂

梅德韋杰夫并非出身于強(qiáng)力機(jī)關(guān)，是典型的文職官員。梅德韋杰夫處事低調(diào)平和，雖與總統(tǒng)師出同門且“手足情深”，但年少老成的梅德韋杰夫深諳為人、為官之道。在外界眼里，梅氏個(gè)性內(nèi)斂，說話輕柔，舉止得體，著裝富有品味，身上具有書卷氣。梅德韋杰夫以學(xué)者風(fēng)度征服了民眾，但在媒體面前，他卻只談“份內(nèi)事”，很少公開表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)，并和各個(gè)政治黨派保持良好關(guān)系。在公開場(chǎng)合露面時(shí)，梅德韋杰夫總是一身得體的西服、歐洲風(fēng)格的寬領(lǐng)襯衫和新款領(lǐng)帶，看上去更像是來自金融行業(yè)的高級(jí)職員。梅德韋杰夫會(huì)經(jīng)常接見俄羅斯的年輕人家庭，他穿著隨意，談吐自在從容。他是瑜伽和游泳愛好者，被看成是俄羅斯新興的中產(chǎn)階級(jí)的代表:他有錢去裝修房子，擁有高品質(zhì)音響，還能去土耳其度假。在黑色安息日這天，他會(huì)穿天藍(lán)色外套和粉色的Polo襯衫。

理性、正直、年輕有為、富有教養(yǎng)……梅德韋杰夫身邊的人形容他時(shí)，頻頻使用這些詞。據(jù)那些曾經(jīng)與梅德韋杰夫在總統(tǒng)辦公廳和克里姆林宮接觸過的同事們回憶，梅德韋杰夫一貫注意自己的言談舉止，他的工作風(fēng)格非常扎實(shí)細(xì)致，從來不給自己不了解的事物匆忙下結(jié)論——他總是把工作安排得井然有序，從不手忙腳亂，一句話，梅德韋杰夫是一位訓(xùn)練有素的高級(jí)管理人才。盡管“少年得志”，多年身居要職，梅德韋杰夫一直低調(diào)為官。圣彼得堡新聞界廣為流傳梅德韋杰夫的低調(diào)作風(fēng)。當(dāng)時(shí)市委員會(huì)有一本委員會(huì)官員電話簿，里面唯獨(dú)沒有梅德韋杰夫的聯(lián)系電話。擔(dān)任總統(tǒng)辦公廳主任期間，他也刻意保持低調(diào)。梅德韋杰夫負(fù)責(zé)總統(tǒng)國事活動(dòng)所有環(huán)節(jié)，在眾多官員中，唯獨(dú)他只要輕輕叩一下門，就能直接進(jìn)入總統(tǒng)辦公室。但他并不會(huì)冒冒失失地撞進(jìn)普京的地盤，更不會(huì)像某些官員一樣，接到總統(tǒng)的一個(gè)電話竟然要開個(gè)新聞發(fā)布會(huì)。梅德韋杰夫懂得親疏之道，有一次，普京總統(tǒng)召開媒體見面會(huì)。一切安排妥當(dāng)后，梅德韋杰夫“躲”到一邊，獨(dú)自喝起飲料。普京見狀招呼：“季瑪，別坐得那么遠(yuǎn)，離我再近些。”

總統(tǒng)辦公廳在俄政治生活中堪稱“中樞神經(jīng)”。作為俄歷史上最年輕的總統(tǒng)辦公廳主任，年僅38歲的梅德韋杰夫負(fù)責(zé)安排總統(tǒng)的工作日程，接聽重要電話，成為克里姆林宮“大管家”。前俄總統(tǒng)辦公廳主任沃洛申離任時(shí)，對(duì)梅德韋杰夫如此評(píng)價(jià)：“梅德韋杰夫是克里姆林宮新一代官員中最理性的人。”辦事穩(wěn)重，不張揚(yáng)。梅德韋杰夫有著良好的人際關(guān)系，從未與克里姆林宮或政府內(nèi)人士發(fā)生過沖突。他既有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，又獨(dú)立于強(qiáng)力集團(tuán)之外，在各種政治力量中可起平衡作用。這對(duì)于穩(wěn)定俄政局具有十分重要的意義。普京對(duì)他的評(píng)價(jià)是“思維活躍不陳舊，具有團(tuán)隊(duì)精神，容易讓人信賴”。

就任后內(nèi)政外交政策預(yù)想

在近期俄羅斯內(nèi)外對(duì)梅德韋杰夫鋪天蓋地的報(bào)道當(dāng)中，對(duì)他的基本評(píng)價(jià)驚人的一致：沒有“強(qiáng)力部門”背景的梅德韋杰夫是一個(gè)自由派人士、主張和西方保持緩和的關(guān)系、重視發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。平緩、溫和的演講風(fēng)格、一口流利的英語、頗有品位的著裝風(fēng)格加上一位在時(shí)裝業(yè)從業(yè)的妻子——這些細(xì)節(jié)似乎都把梅德韋杰夫跟上述的標(biāo)簽又拉近了一步。梅德韋杰夫非常年輕，形象清新。最重要的是，與普京時(shí)代的政治家不同，梅德韋杰夫沒有在前蘇聯(lián)政府部門工作的經(jīng)歷，他是一名法律專家，梅德韋杰夫被歸類為民主改革派，來自代表現(xiàn)代企業(yè)家的派系。但梅德韋杰夫自稱崇尚務(wù)實(shí)，拒絕任何政治標(biāo)簽。

在3月3日選舉結(jié)束后的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，梅德韋杰夫明言自己會(huì)“直接延續(xù)”普京的政策，當(dāng)選后與普京將以“伙伴關(guān)系”為基石“各司其職”。他說自己未來幾月的工作焦點(diǎn)是組建新政府和總統(tǒng)班子，“這是一項(xiàng)艱巨任務(wù)……我將與未來總理弗拉基米爾·普京共同工作，我希望我們擁有一個(gè)高效、勤勉和成熟的行政部門”。外交方面，梅德韋杰夫重申堅(jiān)持普京路線，從國家利益出發(fā)，奉行過去8年來的獨(dú)立外交路線。他說，俄羅斯把與鄰國的關(guān)系視為優(yōu)先外交事項(xiàng)，因此他當(dāng)選后首選出訪“獨(dú)聯(lián)體的某個(gè)國家”。

對(duì)梅德韋杰夫的競(jìng)選綱領(lǐng)做一解讀，就可對(duì)他就任后的內(nèi)政外交政策做大致預(yù)想：治國基本方針是：將國家建成一個(gè)具有政治和經(jīng)濟(jì)影響力、文化和道德吸引力的世界中心。俄羅斯將進(jìn)一步發(fā)展其獨(dú)特的文明，通過創(chuàng)新和發(fā)展提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，通過實(shí)現(xiàn)國家優(yōu)先計(jì)劃提高公民生活質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)公民社會(huì)制度建設(shè)，加強(qiáng)國家主權(quán)和國防能力，確保俄羅斯在多極世界中占據(jù)應(yīng)有地位。政治上俄羅斯的政治道路會(huì)沿著普京這八年的道路繼續(xù)向前走。這個(gè)世界對(duì)俄羅斯的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生變化了。他們不應(yīng)該像教育小學(xué)生那樣指責(zé)我們。俄羅斯在國際社會(huì)中已經(jīng)重歸強(qiáng)勢(shì)。外交上仍將推行從本國利益出發(fā)遵守國際法原則和準(zhǔn)則的獨(dú)立自主外交政策；在遵守國際法原則和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)之上，積極主動(dòng)地有影響地參與國際事務(wù)。軍事上俄羅斯將繼續(xù)走強(qiáng)軍的路線。俄羅斯武裝力量會(huì)得到更多的撥款，俄軍武器裝備的更新?lián)Q代會(huì)進(jìn)一步加快，作戰(zhàn)能力將會(huì)得到大幅的提升。行政上提高國有經(jīng)濟(jì)和機(jī)關(guān)工作效率，將現(xiàn)有的審批模式改變成登記模式，同時(shí)重新劃分用于解決社會(huì)問題的財(cái)政資源。經(jīng)濟(jì)上今后4年是向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)過渡的決定性時(shí)期，俄羅斯將為所有企業(yè)創(chuàng)造有利的條件；保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，但同時(shí)承認(rèn)上個(gè)世紀(jì)90年代的私有化進(jìn)程使俄羅斯社會(huì)產(chǎn)生社會(huì)不公正；降低稅收，更新基礎(chǔ)設(shè)施，建立強(qiáng)大的金融體系；建成平衡有效的社會(huì)保障體系，提高退休金，保證所有人老有所養(yǎng)。

對(duì)于人們普遍最為關(guān)注的未來俄羅斯對(duì)西方的外交政策，將鐵定是“普京路線”的繼續(xù)。普京在俄一直擁有不可動(dòng)搖的民意支持，被視為當(dāng)前俄羅斯政壇最大的穩(wěn)定器。普京卸任總統(tǒng)之后與自己“欽點(diǎn)”的總統(tǒng)接班人梅德韋杰夫完成“職務(wù)互換”，出任俄羅斯總理、并兼任俄天然氣工業(yè)股份公司主席，這也就意味著發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：顯示俄羅斯不可能改變其現(xiàn)階段的外交政策。未來的梅普組合，將是西方無法擺脫的對(duì)手。

普京的影子還是另一位政治強(qiáng)人？

2008年大選，俄羅斯到底是選擇了一位新總統(tǒng)，還是選擇了一位傀儡，沒有人能夠做出明斷。正如莫斯科正在流行一個(gè)笑話所說的那樣:“我們的下一任總統(tǒng)還是普京，只不過他的名字叫梅德韋杰夫。”另一個(gè)類似的笑話是，2008年5月2日，普京應(yīng)梅德韋杰夫總統(tǒng)的請(qǐng)求在總理辦公室接見了他，并就大政方針對(duì)他作了重要指示。

如果普京就任俄總理，梅德韋杰夫到底擁有多大權(quán)力，是“一個(gè)公開的疑問”。梅德韋杰夫作為總統(tǒng)如何處理與作為總理的普京的關(guān)系將是一個(gè)非常微妙的問題，這首先是俄羅斯內(nèi)部一貫的難題，同時(shí)未來的總統(tǒng)面對(duì)的又是一個(gè)超過自己威信的總理。按慣例，俄總統(tǒng)決定大政方針，統(tǒng)領(lǐng)外交、國防等要害部門，總理僅負(fù)責(zé)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。普京難道要給今日的手下當(dāng)下手？

很多政治分析家推測(cè)，普京作為最受歡迎的俄羅斯政治家，在年輕的總統(tǒng)治下將是實(shí)際上的國家領(lǐng)導(dǎo)人。有分析人士提到，普京當(dāng)年并未淪為讓其掌權(quán)的葉利欽的影子，但以此與“梅普配”相提并論也不太恰當(dāng)。對(duì)于執(zhí)政后期心力不足的葉利欽來說，交權(quán)與其說主動(dòng)，不如說順?biāo)浦邸６€(wěn)坐權(quán)力頂峰的普京即便交出了手中的權(quán)杖，也仍然將保留巨大的政治影響力和行政資源，以強(qiáng)勢(shì)總理的姿態(tài)出現(xiàn)。真正可以衡量未來總統(tǒng)決策自由度的“試金石”，首當(dāng)其沖的是內(nèi)閣和總統(tǒng)辦公廳班子的組建。而背景簡(jiǎn)單的梅德韋杰夫并沒有屬于自己的盤根錯(cuò)節(jié)的團(tuán)隊(duì)——就連他的總統(tǒng)競(jìng)選班子負(fù)責(zé)人索比亞寧，也是普京提拔的克里姆林宮辦公廳主任。如果將來看到一個(gè)充斥著“舊臣”的新內(nèi)閣和總統(tǒng)辦公廳成員名單，很難想象梅德韋杰夫?qū)⑷绾畏砰_手腳。美聯(lián)社援引一些分析人士的意見稱，“普京將成為能左右政策的總統(tǒng)高級(jí)顧問”。

但是普京反駁了這種推測(cè)。在普京正式宣布同意出任總理之前的一次采訪中，普京說：“我還沒有做出決定，是否出任政府總理。如果是的話，那么在憲法和法律框架內(nèi)，我只能履行作為俄羅斯聯(lián)邦政府總理范圍內(nèi)的權(quán)力——主管當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題：道路、住房和教育”。他補(bǔ)充說：“但是關(guān)鍵的權(quán)力，包括政治、行政和人事方面的權(quán)力，國防和國際事務(wù)領(lǐng)域當(dāng)然是總統(tǒng)權(quán)限而且必須是這個(gè)權(quán)力體系的權(quán)限”。梅德韋杰夫和普京都曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，目前在總統(tǒng)和總理之間權(quán)力重新劃分是行不通的，不會(huì)改變現(xiàn)有權(quán)力結(jié)構(gòu)。俄國評(píng)論界認(rèn)為，這表明梅以普當(dāng)總理限制自己的權(quán)力，普以不削奪梅總統(tǒng)大權(quán)來自我約束。

也有分析人士認(rèn)為，普京會(huì)掌握事實(shí)上的權(quán)力，以總理職位為過渡，為第三次出任總統(tǒng)鋪路。在先前高漲的修憲呼聲面前，普京拒絕了修改憲法以實(shí)現(xiàn)三連任的建議，就使總統(tǒng)具有了更高的道德形象，為領(lǐng)袖以后在政治領(lǐng)域的舉措設(shè)置合法性依據(jù)。也許某些舉措在以往看來是不合理的，但是當(dāng)領(lǐng)袖攀上了道德高位之后，被公眾接受的可能就會(huì)大大增加。

但另有不少分析家認(rèn)為，梅氏掌權(quán)后，可能會(huì)像普京漸漸收拾葉利欽的勢(shì)力一樣，把他們?nèi)脊俺龊诵恼稳ΑＮ挥谀箍频拿绹幽么笱芯克母敝魅慰巳R門耶克就表示:“一個(gè)洞穴中不會(huì)有兩只熊，當(dāng)梅德韋杰夫就任總統(tǒng)時(shí)，他不會(huì)忍受一個(gè)獨(dú)立、強(qiáng)大的總理。”

俄羅斯人有一句話，“在俄羅斯什么都是可能的”。對(duì)于俄羅斯政壇走勢(shì)，也正是充滿了變數(shù)與不確定性。對(duì)于這樣一個(gè)飽經(jīng)滄桑又?jǐn)?shù)次崛起的大國，他的未來，我們也只能拭目以待。■

德米特里·阿納托里耶維奇·梅德韋杰夫

簡(jiǎn)歷：

1965年9月14日出生于列寧格勒。

1987年畢業(yè)于國立列寧格勒大學(xué)法律系，1990年畢業(yè)于該校研究生院。法學(xué)副博士，副教授。

1990至1999年，在國立圣彼得堡大學(xué)任教。同時(shí)，1990-1995，任列寧格勒市蘇維埃主席顧問，圣彼得堡市政府外事委員會(huì)專家顧問。

1999年，任俄羅斯聯(lián)邦政府辦公廳副主任。

1999至2000年，俄羅斯總統(tǒng)辦公廳副主任。

2000年，任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳第一副主任。

2000至2001年，天然氣工業(yè)企業(yè)股份公司董事會(huì)主席。

2001年，董事會(huì)副主席；自2002年6月，董事會(huì)主席。

2003年10月，任俄羅斯總統(tǒng)辦公廳主任。

2005年6月，任俄中“國家年”俄方組委會(huì)主席。

2005年11月被任命為俄羅斯聯(lián)邦政府第一副總理。