港區建設進行時

廈門保稅港區6月5日獲批，9月8日正式破土動工。目前，港區建設的最新進展如何，本刊特別采訪了保稅港區投資建設管理公司總經理陳桂山。

記者：海滄保稅港的建設進度是如何規劃的?

陳：根據省委省政府、市委市政府“用最短的時間、最快的速度精心組織建設高層次的、有特區意義的保稅港區”的要求，按照“總體規劃、全面推進、分期實施”、“優化布局、兼顧長遠、集約用地”、“區港一體、監管到位、資源整合”的思路確定保稅港區分三期開發建設。一期封關范圍包括海滄港區1#～6#碼頭、嵩嶼港區1#～3#碼頭、物流園區和出口加工區一期，總投資約10.5億元，計劃于2009年初建成。二期封關范圍包括海滄港區14#～19#碼頭、1#碼頭后方及出口加工區部份區域，計劃2009年9月建成。三期工程建設視嵩嶼二期項目進度、7#～8#碼頭改造及出口加工區二期建設進展情況確定。

記者：8月7日，廈門市長劉賜貴到海滄保稅港區視察，請介紹一下當時的情況。

陳：劉市長在現場調研時指出，要按照明年1月1日封關運作的倒計時要求，加快推進海滄保稅港區征地拆遷、軟硬件建設、查驗區系統建設和區內管理運作等，真正體現廈門經濟特區的速度和形象。

“保稅港區不僅僅是海滄的保稅港區，或是廈門的保稅港區，而是海峽西岸經濟區的保稅港區。”劉市長表示，國家批準設立海滄保稅港區，是對廈門乃至整個海峽西岸經濟區的實質性支持，作為海峽西岸重要中心城市，廈門要把海滄保稅港區建設好、利用好，充分發揮它的作用。保稅港區是當前國內開放度最高的特殊監管區，目前全國僅批準了7個，海滄保稅港區的面積是第二大。海滄保稅港區要確保在明年1月1日實現封關運作，在全國7個保稅港區建設中搶占先機，體現廈門經濟特區的速度和形象，也體現我們的執政能力。

關于區內管理運作，劉市長指出，要充分發揮保稅港區的最大功能和效益，使運行過程更加方便快捷。要與船運公司、港口、碼頭、貨代企業加強溝通，使保稅區內開放度更高，區內運作安全、有序、便捷、順暢，業務有更加明顯增長。

記者：按照明年1月1日封關運作時間已經很緊了，目前最重要的工作在哪些方面?

陳：首先，征地拆遷是當前最重要的工作，各個部門將通力合作，形成合力，把群眾的思想工作做細，使征地拆遷運作過程體現公開、公平、公正。軟硬件建設，包括工程設計、招投標、設備采購等，都要按照倒計時要求推進。要開通“綠色通道”，按法定程序提供最快最優的服務，減少部門之間的推諉、扯皮。要確保海滄保稅港區的工程質量，做到不出任何紕漏，干部廉潔不出問題。查驗系統建設方面，包括圍網、監控、檢測、設計、設備訂購等要科學有效，不走彎路。

海滄區區長林國耀在保稅港區獲批之初答記者問

問：廈門已經有保稅區、出口加工區等一系列海關特殊監管區。如今，海滄保稅港區的設立，與它們有什么區別? 答：簡單地說，保稅港相當于自由貿易港，是真正的“境內關外”，但又不僅僅如此。它既不同于港，也不同于區，而是兼有港和區雙重特性。

企業可以充分利用這塊特殊區域做國際中轉，國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工。一句話，海滄保稅港是目前開放層次最高的特殊監管區域。

問：海滄保稅港的獲批，將給廈門、海滄帶來什么?

答：無論是對于廈門還是海滄，這真是一個難得的歷史性發展機遇!首先，它帶給廈門、海滄開發建設的集聚效應，大力提高對境內外船東、貨主的吸引力，帶來大量的人流、物流、資金流和商流；其次，它將給廈門、海滄帶來強大的輻射能力，海滄保稅港將成為一個綜合性、多功能的港區，帶動區域經濟，輻射周邊；再次，它將帶給廈門、海滄一個提升效應，提升廈門港的國際地位，提升廈門的對外開放層次，優化區內產業升級，成為廈門乃至海西發展的新亮點!