衛生部長陳竺：２０１０年醫保覆蓋九成中國人

“我想用聽得懂的語言說醫改”

衛生部長陳竺10月20日“想用所有的人都聽得懂的語言說一下中國醫改近期的五項目標”。

第一是對人民群眾的醫療保障做到應保盡保。作為城市和農村之間經濟社會發展水平差距還比較大的國家，中國現在的社會保障醫療保障體系不是統一體系，而是分成農村和城市的不同情況，但無論是農村，還是城市，無論是新型農村合作醫療，還是城鎮職工的醫療和城鎮居民的醫療保障，都要覆蓋盡可能多的人群。現在確立的目標是到2010年要通過上述三種不同的醫療保障制度，覆蓋90％以上的中國人。

第二是要建立國家的基本藥物制度。基本藥物是指覆蓋最常見疾病且隨時可及、質量有保證，而個人和社會又能夠承擔的藥品。這個制度絕不僅是可用于報銷的目錄。而需要建立從藥品生產、供應、流通到合理使用的制度和相應的支持扶持政策，同時又能控制醫藥費用，還包括醫療器械，診斷手段等。

第三是要加強中國的基層醫療衛生服務機構的能力，特別是中西部醫療資源嚴重不足的地區，通過政策傾斜，讓高水平醫務人員包括全科醫生、全科護士到基層、農村去工作。不僅給予適當的待遇，還要給予社會承認。

第四是逐步實現公共服務均等化，統籌政府、社會資源，滿足不同人群的需要。政府要保證人民群眾基本醫療衛生服務的均等性需求。衛生部現在正在設計服務包，包括疫苗可預防疾病，慢性疾病管理等，使均等化服務體現在每一個公民身上。

第五是啟動迫在眉睫的公立醫院的改革，這是最難的但又是必須要做的。

摘自《南方日報》2008年10月21日

編 輯 任 娟