２００８國際十大謎局

進入2008年。全球各地的許多紛爭似乎還沒有得到解決的跡象，但是，歷史告訴我們：和平的降臨往往都是突如其來的。美國國際研究專家達比表示：“如果我們回頭看看過去20年化解紛爭的方案。幾乎全部都是出乎意料的。”那么，以下所羅列的最受世人關注的十大局勢是否會發(fā)生“突如其來”的轉變呢?

達爾富爾地區(qū)

達爾富爾問題困擾蘇丹長達5年，由非洲族裔組成的反政府組織，與獲政府支持、由阿拉伯族裔組成的國民自衛(wèi)隊爆發(fā)沖突，多達20萬人死傷，250萬人流離失所，釀成人道災難。非洲聯(lián)盟無法維持地區(qū)和平，于本月1日開始與聯(lián)合國聯(lián)手維和。

一聯(lián)合國部隊至少要用一年時間才能動員2.6萬軍隊和警察部署當?shù)兀疫€缺乏空中支持。維和進程成為國際焦點。反政府組織會否同意重返談判桌也是和平關鍵。

蘇丹除了達爾富爾地區(qū)外，南方北方也存有分歧。全面和平協(xié)議簽訂3年，有望衍生新的協(xié)議，消除分歧。截至目前為止，雙方就如何攤分產油所得的利益，談判進程緩慢，分析員擔心一旦南北發(fā)動內戰(zhàn)，達爾富爾地區(qū)有可能會殃及池魚。

以巴沖突

巴勒斯坦人欲在以色列占領的部分或所有土地上立國；以色列希望巴勒斯坦承認其存在權，停止襲擊以色列人。

以巴雙方2007年12月于美國安納波利斯會晤，期望于本年年底(布什總統(tǒng)任期最后數(shù)月)前達成永久和平協(xié)議。

巴勒斯坦兩大政治派別哈馬斯和法塔赫和解。雖然部分專家認為，兩者和解對解決以巴沖突極為重要，但也可能使巴以和談更艱難，因為哈馬斯一日不放棄號召摧毀以色列，以方就一日不愿與之會談。

以色列與哈馬斯互換囚犯。哈馬斯于加沙地帶囚禁了一名以色列軍人已長達幾個月，而雙方互換囚犯，以方或會愿意讓哈馬斯加人會談。

達成孤立哈馬斯的方案。這將使哈馬斯認為除破壞和平進程外，別無選擇。

伊朗

美國政府除指責伊朗發(fā)展核武器外，更直斥德黑蘭政府為黎巴嫩真主黨撐腰，又使伊拉克的局勢變得動蕩。此外，這個以什葉派為主的國家與其它以遜尼派為主的海灣國家，關系也日漸緊張。

美方去年底發(fā)表情報報告指出，伊朗早于2003年已停止發(fā)展核武器，與之前的估計大相徑庭，大大減低了美國空襲伊朗的可能。而伊朗與以遜尼派為主的鄰國關系也有好轉跡象，總統(tǒng)內賈德更與不久前首次獲邀到沙特阿拉伯圣城麥加朝圣。

境內南俄羅斯興建的核電廠即將投產，預期伊朗的核計劃應會遇到更多外交角力，或會面臨聯(lián)合國制裁。

伊朗與鄰國的關系或會改善，海灣地區(qū)和平有望。

朝鮮

朝鮮發(fā)展核武器讓各國大為緊張，中國、日本、韓國、俄羅斯和美國與朝鮮去年會晤后，六國簽訂協(xié)議，讓朝鮮半島無核化。朝鮮也關閉了寧邊的核設施，采取合作態(tài)度，以求換取人道主義支援。

六國協(xié)議要求朝鮮于2007年12月31日前，公開所有核武計劃。但平壤方面稱，因為美國正加緊預備進攻朝鮮，因此延遲計劃，其實是在迫不得已之下才減緩遵從協(xié)議的力度。

韓國新當選總統(tǒng)李明博對朝鮮的態(tài)度較強硬，曾聲言要檢討盧武鉉對朝鮮所作的承諾。估計李明博正式就任后，可能會收緊對朝鮮的態(tài)度。

哥倫比亞

哥倫比亞右翼準軍事部隊聯(lián)同政府，與左翼游擊隊對壘，雙方爆發(fā)的內戰(zhàn)維持了數(shù)十年。

約3萬名準軍事部隊已解散，但國內最大規(guī)模的左翼反政府組織FARC正脅持45名著名人士做人質，充當政治籌碼，雙方談判破裂。國際間正向總統(tǒng)烏里韋施壓，迫使他從人道主義立場出發(fā)，展開談判。

游擊隊可能會釋放部分人質，作為公關手段。

政府可能會與較小規(guī)模的反政府軍ELN重新展開初步和談。

政府將棄甲曳兵的右翼準軍事部隊領袖治罪。新右翼準軍事部隊建立。

科索沃

科索沃90％人口為阿爾巴尼亞人，與塞爾維亞其余地區(qū)種族不同，一直爭取獨立。但塞爾維亞人視科索沃為其文化的發(fā)祥地，堅持領土完整。

雙方在聯(lián)合國的支持下，展開為期18個月的和談，并已于2007年12月屆滿。科索沃領袖想在塞爾維亞1月20日大選后宣布獨立。

俄羅斯的立場。俄羅斯支持塞爾維亞，并于聯(lián)合國安理會中享有否決權，有足夠能力阻止西方國家就科索沃獨立取得共識。若科索沃憑借西方支持而單方面行事，則俄羅斯將另行對策。

塞爾維亞選民在大選中就科索沃問題的表態(tài)，具指針性作用。

科索沃宣布獨立。塞爾維亞已保證不會動武，但部分強硬的武裝分子可能會自行采取行動，雙方也許爆發(fā)流血沖突。

土耳其

庫爾德族工人黨(PKK)為了在西南部地區(qū)贏得民眾支持，爭取庫爾德人的文化和參政等權利，近期將暴力行動升級。

土耳其擔心庫爾德人最終會爭取獨立，動員10萬軍隊駐守于伊拉克北部的邊境。伊拉克北部是庫爾德人的聚居點，故此土耳其多次出動戰(zhàn)機轟炸該據點，沖突引起了土耳其盟友——美國的關注。

這個冬天當?shù)叵卵琍KK山中的據點積雪，軍事行動變得困難。專家相信春天來臨，軍事沖突會重開。

冬天局勢平靜，可能造就外交方面取得成績。去年11月，伊拉克庫爾德族地方政府提議與土耳其、美國和伊拉克政府會談。

專家稱土耳其特赦PKK叛軍，將有助帶動和平。

肯尼亞

肯尼亞去年12月底舉行大選，選舉委員會公布總統(tǒng)選舉結束后，現(xiàn)任總統(tǒng)姆瓦伊·基巴基隨即宣誓就職。主要反對黨“橙色民主運動”指責基巴基舞弊，發(fā)起游行，引發(fā)種族沖突，最少342死。

“橙色民主運動”領袖奧廷加發(fā)起百萬人游行。號召支持者上街，警方向示威者發(fā)射水炮和催淚氣體驅散，反對派其后宣布取消游行，改以和平方式繼續(xù)抗爭。然而沖突未有緩和跡象。

肯尼亞法律學會前主席納西爾擔心國內民族沖突會釀成像1994年盧旺達的慘劇，但有分析稱，肯尼亞不會是盧旺達的“翻版”。當年盧旺達的種族屠殺，事先經精心部署，乃官方電臺和官員刻意鼓動人民互相屠殺。而肯尼亞的種族沖突規(guī)模小得多，而且有很多始作俑者，情況有別于盧旺達。

黎巴嫩

中東列強以色列、伊朗、沙特阿拉伯和敘利亞皆以黎巴嫩為角力場。

管治黎巴嫩的親美“3月14日力量”，與親敘利亞、獲伊朗支持的反對派真主黨僵持不下。“3月14日力量”于2005年的“雪松革命”(當年2月14日，黎巴嫩前總理哈里里遇刺身亡，黎巴嫩約6萬名示威者聚集在貝魯特市中心要求政府辭職，要求敘利亞軍隊撤出黎巴嫩。美國國務院將黎巴嫩的街頭示威命名為“雪松革命”。“雪松”指《圣經》中記載的黎巴嫩大樹，是幸福的象征，也是黎巴嫩國旗上的標志。——編者注)中，終止敘利亞對黎國的控制。得美國支持，美方將之視為對抗真主黨的力量。

美國出兵伊朗的可能性降低，以色列與真主黨之間無戰(zhàn)事，或許美敘關系解凍。

黎巴嫩的基督徒和穆斯林一直有分歧，但遜尼派和什葉派之間的緊張關系成為焦點，情況值得關注。

巴基斯坦

總統(tǒng)穆沙拉夫是美國的反恐盟友，失掉他將會削弱美國反恐、清剿“基地”組織的力量，因此，美國“引入”前總理謝里夫和貝娜齊爾·布托與穆沙拉夫分權。穆沙拉夫其后宣布全國進人緊急狀態(tài)，又采取行動確立自己當總統(tǒng)的合法性。民怨仍然沸騰。上月底，貝·布托遇刺，給巴基斯坦埋下巨大炸彈。

選舉委員會以運送物資到全國各地票站的時間不夠為由，決定將原訂1月8日的大選推遲到2月18日舉行。

美國原屬意貝·布托作為推動巴基斯坦民主進程的中堅分子，但她遇刺身亡，只好向另一名前總理謝里夫“埋手”。貝·布托與穆沙拉夫分權，持開放態(tài)度，但謝理夫則反對，美國能否完其大計，還看謝里夫。

鑒于有情報報告稱“基地”恐怖組織和塔利班有意加劇巴基斯坦局勢動蕩，美國政府正考慮放寬中央情報局及軍方攻擊巴基斯坦境內目標的限制等，但未有定案。