美國(guó)總統(tǒng)大選，你看明白了嗎？

隨著美國(guó)總統(tǒng)預(yù)選如火如荼地進(jìn)行，民主黨的希拉里·克林頓和巴拉克·奧巴馬仍不分軒輊，共和黨的約翰·麥凱恩則在竭力加同他的保守派陣地，美國(guó)大選前所未有地懸念迭出。許多人，包括很多美國(guó)人，都在努力弄懂美國(guó)如何選出下一任總統(tǒng)。總統(tǒng)選舉過(guò)程復(fù)雜而漫長(zhǎng)，但美國(guó)憲法對(duì)美國(guó)總統(tǒng)資格的限制卻出奇地簡(jiǎn)單：候選者必須是自然出生在美國(guó)的公民，大于35歲，長(zhǎng)期居住美國(guó)14年以上。

選舉過(guò)程復(fù)雜漫長(zhǎng)

第一復(fù)雜的是，每州一張、總共50張不同的總統(tǒng)候選人提名票以及它們各不相同的要求。至少20個(gè)州要求有起碼數(shù)量的支持者簽名和資金籌集，然后才可能被列入這些州的總統(tǒng)候選提名人名單中。要問(wèn)鼎白宮，必須先獲得全國(guó)50個(gè)州的總統(tǒng)候選提名票。各州的提名可以列入多位參選人，但是如果一個(gè)獨(dú)立的參選人要在50個(gè)州獲得總統(tǒng)選舉提名，至少要有75萬(wàn)個(gè)簽名和支付數(shù)千美元的申請(qǐng)費(fèi)。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)不包含全國(guó)范圍的廣告和競(jìng)選費(fèi)用。

由于進(jìn)行全國(guó)競(jìng)選的成本高昂，多數(shù)競(jìng)選人都會(huì)在共和黨和民主黨中，尋求其中一個(gè)政黨的支持(美國(guó)還有其他全國(guó)性政黨，如綠黨和共產(chǎn)黨，但這些黨缺乏主流社會(huì)的支持和巨大的財(cái)政資源)。根據(jù)各州的選舉法，民主黨和共和黨的提名人自動(dòng)獲得全國(guó)50個(gè)州的總統(tǒng)選舉的提名票，其他政黨無(wú)此保障。

每個(gè)黨有不同的基礎(chǔ)，它們有一整套的政策傾向，這從它們籌集資金的渠道上可以看得出來(lái)。共和黨代表較保守的觀念，他們反對(duì)同性登記結(jié)合和墮胎權(quán)，但贊成縮減聯(lián)邦政府的規(guī)模和降低稅收；共和黨被稱(chēng)為右派，他們主張加強(qiáng)國(guó)防，多數(shù)人支持在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中增加兵員和軍力。共和黨一般從富有的商人、軍界要人以及保守的基督徒選民中獲得經(jīng)費(fèi)支持。民主黨代表較為開(kāi)放的社會(huì)觀念，支持同性登記結(jié)合和墮胎權(quán)，以及更廣泛的政府福利方案。民主黨成員被稱(chēng)為左派，他們多數(shù)主張從伊拉克撤軍。由于得到美國(guó)工會(huì)的支持，民主黨一般對(duì)國(guó)際貿(mào)易持保護(hù)主義的態(tài)度。民主黨的支持者也包括教育界、少數(shù)族裔和好萊塢人士。

雖然為了消除富裕人士或團(tuán)體的政治影響而制訂了新的競(jìng)選資金法。但迫切需要資金的競(jìng)選者，往往會(huì)向資助者許諾一旦當(dāng)選將會(huì)支持某些政策。

預(yù)選高潮在夏末

但每個(gè)政黨首先必須通過(guò)預(yù)選來(lái)決定哪個(gè)人作為本黨的總統(tǒng)候選提名人。今年的預(yù)選于1月3日在艾奧瓦州拉開(kāi)序幕，到8月底、9月初舉行民主黨和共和黨全國(guó)代表大會(huì)時(shí)結(jié)束。在這些前期的選舉活動(dòng)中，每個(gè)州都舉辦自己的預(yù)選或基層會(huì)議，參選人——那些達(dá)到了各州的基本簽名和籌資要求的人——通過(guò)預(yù)選爭(zhēng)取最多州代表人的支持。多數(shù)州在預(yù)選中要每個(gè)黨的登記黨員去投票點(diǎn)選舉本黨的總統(tǒng)候選提名人。在采取基層會(huì)議預(yù)選的州，黨員則在預(yù)定的時(shí)間、地點(diǎn)聚會(huì)，通過(guò)公開(kāi)的討論，選出代表人，代表基層對(duì)認(rèn)可的提名人投票。

今年2月5日，20多個(gè)州舉行了預(yù)選或基層會(huì)議。在這個(gè)“超級(jí)星期二”之后，希拉里·克林頓和巴拉克·奧巴馬在民主黨的提名競(jìng)爭(zhēng)中依然平分秋色；希拉里已經(jīng)贏了加州和紐約州，但經(jīng)過(guò)2月12日幾個(gè)州的預(yù)選，奧巴馬領(lǐng)先了100個(gè)代表人——差距不大但意義重大。約翰·麥凱恩在共和黨的候選人提名戰(zhàn)中領(lǐng)先，但麥克·赫卡比似乎決意競(jìng)爭(zhēng)到底。得州的預(yù)選在3月4日舉行。

到夏季末，預(yù)選將達(dá)到高潮，那時(shí)，各州的代表人將帶著他們州的預(yù)選結(jié)果出席共和黨或民主黨的全國(guó)代表大會(huì)，最終決定哪位參選人作為本黨的總統(tǒng)候選人。前幾年，進(jìn)入兩黨全國(guó)代表大會(huì)提名的領(lǐng)先者已很明顯，代表人票實(shí)際上無(wú)關(guān)宏旨。但今年兩黨的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，參選人在預(yù)選中贏得的代表人對(duì)于確定最后的共和黨及民主黨提名至關(guān)重要。

雖然各州細(xì)節(jié)各異，任何18歲以上已登記投票的美國(guó)公民都可以參加大選投票。今年的大選日是11月4日。大多數(shù)投票人會(huì)前往投票點(diǎn)——通常是某個(gè)公共建筑如學(xué)校或市政廳——投下他們的選票。在大多數(shù)情況下，人們是在各投票亭通過(guò)計(jì)算機(jī)控制的機(jī)器進(jìn)行投票。那些住在國(guó)外的美國(guó)公民可以通過(guò)郵寄進(jìn)行缺席投票。投票是保密、自愿、免費(fèi)的，阻止別人投票是犯罪行為。

選民票不作數(shù)?

雖然美國(guó)民主標(biāo)榜的是“一人一票表決制”，實(shí)際上，總統(tǒng)選舉不是由選民票決定。美國(guó)憲法的制訂者對(duì)于給人民直選的權(quán)利有所保留，他們認(rèn)為讓較有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的少數(shù)代表投票更能做出對(duì)國(guó)家有利的選擇。這樣，各州和他們的代表在選舉團(tuán)制度下起關(guān)鍵的作用。在這種制度下，全國(guó)共有538張總統(tǒng)選舉人票(華盛頓特區(qū)3張，50個(gè)州每州固定2張，其余按每州人口分配計(jì)435張)。理論上，每個(gè)州贏得選民票者就算贏得這個(gè)州的全部選舉人票。在這樣的贏者通吃的戰(zhàn)斗中，候選人只要贏得該州的多數(shù)票，不管差距多少，他都贏得該州選舉團(tuán)的所有選舉人票。這樣一來(lái)，有時(shí)獲得多數(shù)選民票的候選人卻當(dāng)不上總統(tǒng)，如2000年的阿爾·戈?duì)枺嘹A了約54.4萬(wàn)張選民票，但因?yàn)檫x舉人票是266比271而落選。選舉團(tuán)制度的反對(duì)者批評(píng)這是矛盾的結(jié)果，并認(rèn)為這會(huì)賦予那些因?yàn)槿丝诒姸喽鴵碛凶疃嗟倪x舉人票的加利福尼亞州、紐約州和得克薩斯州太多的影響力。

在選舉年的12月中旬，各州的選舉人匯聚在自己的州府正式投票選舉總統(tǒng)。選票被封存送給參議院議長(zhǎng)，他于次年1月6日在兩院議會(huì)上開(kāi)票，并宣布獲選者，新總統(tǒng)在1月20日在美國(guó)最高法院首席大法官主持下宣誓就職。今年3月決出幾個(gè)大州的勝負(fù)，包括得克薩斯州和俄亥俄州，但結(jié)果并不會(huì)使失利的參選者引退，直到全國(guó)代表大會(huì)，才會(huì)開(kāi)始堪稱(chēng)世界最重要選舉的又一輪角逐。

(摘自美國(guó)《新聞周刊》中文月刊)

責(zé)任編輯 胡文婕

總統(tǒng)選舉團(tuán)機(jī)制

美國(guó)大選由538位總統(tǒng)選舉人組成選舉團(tuán)聚會(huì)投票選舉美國(guó)總統(tǒng)、副總統(tǒng)。每州的總統(tǒng)選舉人由該州選民在大選日投票選出。選舉團(tuán)的人數(shù)等于國(guó)會(huì)兩院議員的人數(shù)(435個(gè)眾議員和100個(gè)參議員)，再加華盛頓特區(qū)3人，總計(jì)538位選舉人。每州的選舉人數(shù)目等于該州的國(guó)會(huì)議員人數(shù)(眾議員人數(shù)加參議員人數(shù))。議員人數(shù)按各州人口數(shù)分配。人口多的州，議員也多，選舉人票數(shù)也多。