“鐵礦石”村里的個(gè)人暴富路徑

“耕地下面是礦山，路下面是礦山，房子下面也是礦山”。富饒的鐵礦石并沒有讓東石門村致富，相反，無度、非法開采給當(dāng)?shù)卮迕駧砹艘幌盗袉栴}

“嗅著泥土清香，聆聽蛙聲蟲鳴”，這本該是一種愉快的享受。但這蛙聲一片的“享受”對(duì)于陳懷車一家三口人來說，無疑是一種折磨。

45歲的陳懷車是山東省臨沂市蒼山縣魯城鄉(xiāng)東石門村村民。一個(gè)月前，村里為了向外運(yùn)輸鐵礦石，在村西邊修了一條水泥路，陳懷車的家就臨近這條路。當(dāng)初，陳懷車還暗自慶幸自己家的地理位置好。然而，后來這條水泥路非但沒有給陳懷車帶來任何好處，反倒給他一家?guī)砹寺闊?/p>

陳懷車說，由于這條路在規(guī)劃的時(shí)候把下水道和排水道給堵上了，幾場(chǎng)暴雨下來，不僅自己的院子進(jìn)了水，連自己的房子也被淹。直至現(xiàn)在，在他家院墻外的四周，還被近30厘米深的水包圍，至今無法排水。每到夜晚，無數(shù)只看不見的青蛙就蹲在水塘里，整夜不知疲倦地鼓噪著。陳懷車說由于這些青蛙叫得太悅耳，一夜根本就睡不著覺。自己和家人的精神都受到了刺激，現(xiàn)在都不同程度地患上了神經(jīng)衰弱，而每到下雨，青蛙就叫得更歡了，或短促，或清亮的一片蛙聲如今成了陳懷車一家人的一塊心病。

無處不在的鐵石塘

村民陳懷車在自家房屋被淹后曾去找村主任劉成營(yíng)，劉成營(yíng)避而不見，大隊(duì)書記徐井剛說以后給解決，把陳懷車打發(fā)走，卻至今仍未見動(dòng)靜，陳懷車一家生活在汪洋中已一月有余。像這樣因開采鐵礦石引發(fā)的矛盾在東石門村還有很多。“鐵礦石”村里的東石門村是個(gè)有1700多人的山區(qū)村莊，人均耕地不足一畝，村民世代以耕種這有限的土地生活，并無其他經(jīng)濟(jì)來源。幾年前，這里發(fā)現(xiàn)了豐富的鐵礦石。用村民的話講，“耕地下面是礦山，路下面是礦山，房子下面也是礦山”。豐富的鐵礦石資源讓村民對(duì)未來充滿希望，而不斷發(fā)展的礦山企業(yè)逐漸成為該村的支柱企業(yè)。尤其是近年來，鐵礦石在市場(chǎng)上行情看漲，而今年更達(dá)到每噸三百元的價(jià)格。看到有利可圖，東石門村以村主任劉成營(yíng)為代表的一批人開始大量圈地，買地，甚至毀田開采。一時(shí)間，大小鐵石塘遍及全村。

這大大小小的鐵石塘成了東石門村的一個(gè)獨(dú)有的特色。村民說，這里的鐵石塘不僅建在山地上，而且道路上也有，就連村民家的房屋也被推倒開采鐵礦，只因?yàn)檫@地下都蘊(yùn)藏了豐富的鐵礦石。

棗莊市峨山鄉(xiāng)紅新莊村李士琴的婆婆是一個(gè)86歲的五保戶，因改嫁多年來一直生活在東石門村。李士琴說，去年十月，屬于婆婆的一間半的房屋被一家鐵石廠的老板強(qiáng)行占用開采鐵礦石，家里的任何東西還沒有來得及搬出，房子就被推倒了。大隊(duì)書記徐井剛原本許諾給老人六萬(wàn)元補(bǔ)償款，最后以村里曾經(jīng)照顧過老人好幾年，扣除了近一半的款項(xiàng)，只給了老人三萬(wàn)元補(bǔ)償款。失去房子后的老人無奈只好被迫離開了生活了一輩子的東石門村，來到兒媳家棲身。

74歲的許景池家的耕地被占了六畝多，他和85歲的王振發(fā)一樣，上個(gè)世紀(jì)都曾在東石門村當(dāng)過村書記，兩位老書記對(duì)村委會(huì)占用耕地的事實(shí)了如指掌，甚至連哪里占的地有多少畝都說得一清二楚。在詳細(xì)列舉了該村開采鐵礦石大量占用耕地的事實(shí)后，他們對(duì)劉成營(yíng)的做法均表示不滿。談及村主任劉成營(yíng)，許景池認(rèn)為其人倚仗權(quán)勢(shì)，過于霸道，尤其是在強(qiáng)行占地時(shí)，如果老百姓同意地被占用，有時(shí)還給點(diǎn)補(bǔ)償；如果不同意，他就會(huì)動(dòng)用社會(huì)力量威脅老百姓就范。

許景池說，他現(xiàn)在所以敢于直言，一是看不慣，再一個(gè)就是自己一大把年紀(jì)了，已經(jīng)屬于土埋了大半截的人，也沒什么可懼怕的了。而由于劉成營(yíng)在當(dāng)?shù)氐募易鍎?shì)力比較大，再加之其四年來一直當(dāng)權(quán)，絕大多數(shù)老百姓都是敢怒不敢言，選擇了默默忍受。

85歲的王振發(fā)認(rèn)為村委會(huì)的做法不合理，聽說記者來采訪，這個(gè)高齡老人也風(fēng)風(fēng)火火地趕來。他認(rèn)為鐵礦石是東石門村老百姓的財(cái)富，是公共財(cái)產(chǎn)，也是國(guó)家的資源，但東石門村老百姓卻沒有得到過一分錢的利益，老百姓的權(quán)益被損害得太嚴(yán)重了，他實(shí)在看不下去了，希望有關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)給予解決。

在東石門村，隨處可見巨大的礦坑，以及堆積的廢石。據(jù)了解，耕地一旦開采礦石后將被深挖二、三百米，這樣的地也無法再繼續(xù)耕種，而不斷挖出的廢石又重新堆積成山，至于河道被截，橋梁被毀更是常事，所有這些都給村民的生產(chǎn)生活帶來了很大影響。開采鐵礦石形成的鐵石塘甚至深度達(dá)七至八米，由于地下水和不斷蓄積的大量雨水，以前還曾經(jīng)淹死過一個(gè)聾啞人，但村里并沒有采取任何補(bǔ)救措施。

村主任采鐵礦價(jià)值過億

村民們認(rèn)為：鐵礦石是全村的集體財(cái)富，所以剛開始發(fā)現(xiàn)和開采鐵礦石時(shí)，大家都很高興，以為這是一條富起來的途徑，但后來村民卻沒從中分到一分好處。那么開采鐵礦石的大額款項(xiàng)哪里去了呢？眾多村民并不確切知曉。對(duì)于村里的賬目，村民們更是一無所知，他們也沒有機(jī)會(huì)和膽量去查看。村民認(rèn)為這是一筆糊涂賬，開采鐵礦石的巨大收益可能都被某些村領(lǐng)導(dǎo)瓜分了。

據(jù)村民反映，東石門村共被毀耕地三四百畝，其中村主任劉成營(yíng)非法采礦所占用的耕地包括黃牛嶺石門鐵礦礦界南、村南三處料廠等十幾處地方共三百多畝地，其開采九處鐵石塘的價(jià)值就已經(jīng)過億元。

村民認(rèn)為劉成營(yíng)這是非法開采。因?yàn)樯n山縣國(guó)土資源局的副局長(zhǎng)于啟民曾對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裾f，并不同意東石門村開礦。而村民在被占用耕地時(shí)，也未見到東石門村委會(huì)出具的采礦證明。

東石門村村前兩個(gè)礦山之間惟一的一條生產(chǎn)道路下面也富含鐵礦石，讓村民感到特別氣憤的是，這樣一條重要的生命之路也被占用了。村民粗略地算了一下，這條路長(zhǎng)16米，寬80米，按照一般情況下一立方米就能挖出四噸礦石推算，僅這條路開采的鐵礦石價(jià)值就有兩三千萬(wàn)元。

村主任劉成營(yíng)還以“搬遷”、“是好事”為由，讓全村的人按手印，最后將這條道路和河道挖掉，致使村南七八百畝耕地耕種困難。村民許現(xiàn)俠說，原本村民可以將拖拉機(jī)開進(jìn)地里運(yùn)莊稼，現(xiàn)在因無路只能靠人向外背。自從路被毀了之后，就連村民去自己家的地也要比以前多繞出近十里路。而為運(yùn)輸鐵礦石村里新修的這條水泥路，村民晴天可以使用，但由于沒排水溝，每到下雨，根本就無法使用。

石門鐵礦在東石門村有一個(gè)采場(chǎng)，近年來需要越界開采，東石門村村委會(huì)便全力幫其購(gòu)買。在今年4月份，劉成營(yíng)又通過村委會(huì)，以村里的名義買了村民許井彥家責(zé)任田四周十幾戶三十多畝地，并強(qiáng)行挖毀許井彥家六畝農(nóng)田，村民甚至猜測(cè)劉成營(yíng)和該礦廠有什么利益關(guān)聯(lián)。

兩封信的博奕

在東石門村，許多村民都對(duì)劉成營(yíng)意見很大，除了因非法占路開礦外，他和村民許翔的不和也讓大家頗有微詞。許翔是當(dāng)?shù)厥堑V業(yè)有限公司的法人代表，在當(dāng)?shù)乜诒诲e(cuò)。2003年前后，他曾出挖掘機(jī)、鏟車和汽車，義務(wù)為魯城鄉(xiāng)幸福嶺村造地，將荒山30多畝變?yōu)楦亍＝衲辏只I集到位資金240萬(wàn)元成立一個(gè)專項(xiàng)慈善發(fā)展基金會(huì)，資助礦區(qū)的村莊和用于該村果樹及水利建設(shè)。為成立基金會(huì)的事，許翔還專門向蒼山縣政府打了個(gè)報(bào)告。

就是這樣一個(gè)在村民中威望較高的村民，在數(shù)日前，卻遭到了該村村委會(huì)的攻擊。東石門村委會(huì)在致全體村民的一封信中，沒有點(diǎn)名地說許翔別有用心，把村南主要生產(chǎn)路挖斷并非法開采礦石大發(fā)橫財(cái)，同時(shí)指責(zé)他沒有向村集體和全村人民貢獻(xiàn)分文。

許翔對(duì)此覺得很委屈，自己給村里做了很多好事，村民都是有目共睹的，而他成立慈善基金會(huì)的初衷就是想為礦區(qū)老百姓服務(wù)。現(xiàn)在明明是村領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)非法破壞大量耕地，損害全村人民的利益，卻把這種罪強(qiáng)加到自己的頭上，他感到氣憤。之后，他也給全體東石門村村民寫了一封信，并一一反駁村里對(duì)他的指控。許翔說他和村委會(huì)以前并無過節(jié)，只是這次占了他家的十幾畝地，他不同意，可能因此引發(fā)了矛盾。

直至目前，東石門村由于開采鐵礦石引起的矛盾和糾紛還在繼續(xù)，村民們迫切希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能予以重視，早日制定保護(hù)村民和耕地的各項(xiàng)政策，讓豐富的鐵礦石資源真正為老百姓造福，而不是再繼續(xù)“添村民許景池和王振法對(duì)非法占地開礦的事既氣憤又無奈堵”。