順義的園區力量

在北京，有一些品牌無人不知。

曲美、燕京、牽手、順美、牛欄山……

這其中某些產品，國人皆知。

像燕京啤酒、匯源果汁……

很難以想象，這么多的品牌都出于北京順義區，京城的一個郊區縣，一個郊區縣的鎮級園區。

從“兩瓶酒一盤肉”說起

順義工業的歷史可以追溯到上世紀70年代。

素有“京郊糧倉”美譽的順義在上世紀80年代以前，一直以農業為主，是北京市糧食蔬菜副食品的重要生產基地，被稱為“北京的烏克蘭”。進入80年代，順義工業才開始起步，一直到90年代，這段艱難發展史被稱為“兩瓶酒一盤肉”的歷史。

兩瓶酒是指1980年建廠的燕京啤酒廠和主要生產二鍋頭及北京特曲、消費群面對當地老百姓的牛欄山白酒廠。一盤肉是指現在的鯤鵬食品集團，當年以加工屠宰牲畜為主的順義縣肉聯廠。

雖然規模都比較小，但是這“兩瓶酒一盤肉”作為當時的3個骨干企業卻實實在在托起了順義工業強盛的今天。至少，骨架有了。

上世紀90年代初，順義工業覺醒并開始了轉型。

通過不斷調整產業結構和產品結構，順義有了第一個合資企業——順美服裝廠。總的說來，90年代順義的工業主要以食品飲料、服裝紡織、印刷包裝等產業為主，都是與人們的衣食住行息息相關的傳統產業。當時這些產業都是加工型的粗放企業，雖沒有自己的自主品牌，也沒有自己的技術創新，但卻形成了今天順義工業的雛型。

到了90年代末期，順義與全國同步，開始抓開發區。

那時候，國家鼓勵內地城市建立開發區，順義縣委抓住了國務院政策的機遇、優先意識到了開發區的作用，開始緊鑼密鼓地籌辦第一批市級開發區——北京天竺空港經濟開發區、北京林河經濟開發區、北京吉祥開發區。

開發區里大多是縣企、鄉企，規模小、效益也不高；污染大，還沒有完整的市政配套。企業的發展環境非常不好，整個開發區規模上不來，導致企業的發展勢頭也受各方面條件的限制，表現出小、散、低劣的狀態。

這并不是園區追求的發展狀態。可以說，建設開發區只是完成園區基礎設施建設的一個基礎環節。順義開始賦予園區更多靈魂，比如企業內部技術轉移、創新……

開放式發展至鎮級

“順義有包容的胸懷，之所以說它包容，是因為它走開放式發展的路子。”

都說做事先做人。現任順義工業局局長吳建國是從基層上來的領導，此前他在順義區的鎮里當了10年的基層干部，這樣的經歷讓吳局工作踏實。順義工業的這位大家長言語謙和，其處事風格恰恰印證了順義輝煌的今天。

經過20多年的發展嬗變，順義工業一步一個腳印，一直在向前——

2003、2004兩年間，順義又抓了一批基地建設——鄰空國際產業基地、北方印刷基地、板橋天承創意產業基地和空港物流基地共4個區級基地。

也就是說，又經過另一個10年的發展，順義4個區級基地增加了2個主導產業：汽車制造業和電子信息通訊制造業。

2006年順義工業總產值已經突破1000億，截至去年，完成工業總產值1183億，2008年上半年工業總產值就已經達到632.3億，而這2個主導產業占到順義工業產值的70%-80%。

“80年代——從無到有，90年代——從有到好，21世紀——從好到優。”吳局這樣總結順義園區的發展之路。

在建設區級產業基地的同時，順義還積極建設鎮級產業基地，順義19個鎮里有13個鎮級產業基地，基地建設占到鎮域的70%。至此，順義工業形成了金字塔型的產業結構。這個界域看來小，卻也“五臟俱全”，眾所周知的燕京啤酒、匯源果汁、愛慕內衣、百強家具、正大食品均分布在順義的各個鎮級產業基地。

發展到鎮級？驚奇。但事后想想，卻也實屬必然。稱為京郊工業明星，這也應是一個標志。吳局長總結：順義工業發展到今天，政策的支持和人才的重視不可小覷，而最應歸功于對園區認識的清晰。

快車道口整裝待發

認識過后就是長短期的規劃，一切似乎已經輕車熟路了。

順義區的臨空國際經濟開發區正在與中關村園區管委會進行園區合作共建事項，順義工業園區發展進入了快車道……

“順義工業發展得這么好，您個人一定很有成就感？”

“為官一任，最起碼得對老百姓的衣食住行負責任。”很簡單的答案，很實在的回答。吳局其實想的沒那么復雜。

但實實在在的是：作為首都現代制造業基地，順義工業是首都工業經濟的重要組成部分。拿2007年的數字來說，順義共有3763家工業企業，規模以上工業企業實現工業總產值1092億元，銷售收入1081億元，工業總產值占到首都工業總產值的1/8，10個遠郊區縣的1/4，工業總產值絕對額及增長速度均位居遠郊區縣的首位。說順義是京郊工業明星，不為過。

“整個順義工業園區的特色是什么？”

“以高新技術產業尤其是現代制造業為主，并且未來5年這個方向不會變。”

那么，這樣完美的工業園區藍圖，明天將會怎樣描繪？順義十一五時期的“一二八”產業整體布局讓我們再次感受其園區迅猛發展勢頭。

“一”指一區——臨空經濟功能區。它被市“十一五”規劃建議確定為六大高端產業功能區之一，在北京市未來經濟發展中具有舉足輕重的戰略地位。

“二”指二帶——高新技術產業發展帶和現代制造業產業發展帶。高新技術產業發展帶北起趙全營鎮，南至國門商務區，構建一條高新技術產業發展帶；現代制造業產業發展帶則以林河經濟開發區為核心，構建一條現代制造業產業發展帶。

“八”指八園，具體包括兩個開發區、一個商務區和五個產業基地。北京天竺空港經濟開發區，重點發展總部經濟、高新技術產業、臨空產業、現代服務業、文化創意產業；北京林河經濟開發區，將重點發展微電子、汽車整車及配套零部件、光機電一體化及生物新醫藥；國門商務區，將成為環渤海乃至東北亞地區臨空產業基地、環渤海經濟圈臨空要素的控制性基地、首都國際商務活動和國際文化交流基地、總部經濟及現代服務業集中發展基地；北京汽車生產基地，將成為“產業高科技、經濟高效益、管理高水平、布局合理化、設施現代化、環境園林化”的具有時代氣息的中國北方地區汽車城之一；北京臨空通訊產業基地將，全力打造北京臨空通信產業基地；北京板橋創意天承產業基地，將建設成為一個集文化創意產業、總部經濟、房產置業等多元經濟于一體，環境優美、極具吸引力的北京近郊創意產業基地；北方出版印刷產業基地，將打造印刷產業基地；楊鎮北京汽車零部件產業基地重點吸納汽車零部件、電子信息等領域的企業入駐。

這“一二八”產業布局的實體正在快車道路口整裝待發，當家人吳局長也準備好了。

順義——中國——世界

說起順義園區發展的明天，吳局長完全沒有思索地說：我的信心不會動搖。他指的是“發展高新技術企業”的信心。似乎明天就在眼前，因為他看到了順義的明天，并且看得很清。他對成長在順義這片熱土的企業充滿信心，對順義工業的發展前景充滿信心，對園區式發展思路充滿信心，更是對發展環境充滿信心……

順義各園區面臨著怎樣的發展機遇？至少有3個項目和3個工程可圈可點。

首都機場擴建項目總投資194億元，年客運量6000萬人次，貨運180萬噸，是中國最大的國際航空樞紐；

中國國際展覽中心新館項目總規劃占地225公頃，總建筑面積100萬平方米，總投資84億元人民幣，是國家級大型展覽中心；

首鋼冷軋項目總投資60億元，占地面積1100畝，2008年正式投產，可形成年生產150萬噸冷軋薄板的能力。

此外，北京現代第二生產產區投產后將具備年產30萬輛汽車的生產能力，成為世界最先進的工廠之一。北京現代2008年將形成年產60萬輛的規模，順義汽車工業將跨入一個新階段。

2008年順義境內將陸續啟動和完成京承高速、京平高速、李天高速、機場北線高速、機場第二高速以及輕軌順義段、輕軌機場專線等一批道路建設工程，區域交通環境將進一步優化。

而2008年第29屆奧林匹克運動會水上項目在順義舉行，并在此誕生了32枚金牌。后奧運經濟作用也不可估量。

這些都是機遇。正是借著順義園區發展的勢頭，開放的順義將進一步開闊她的胸懷——2009年，順義區將代表中國舉辦第七屆花博會，這將成為后奧運效應的延續，為中國花卉產業融入世界搭建廣闊的舞臺。

借著花博會，順義將能更進一步推動花卉產業的發展。這也是第29屆奧運會結束后，在京舉辦的又一次重大活動，屆時這一活動還將成為共和國60年華誕慶典的重要組成部分。這將成為順義對外提升形象的又一件大事。

在花博會的主會場上，花卉物流港將展示順義新的園區力量。那時，人們不會忘記：是“三高產業示范區”這些幕后的園區英雄鑄就了順義的輝煌。

順義元素里不單單是工業、農業；順義代表的不僅僅是京郊、北京，而是整個中國……

順義，是一片熱土，一片注入了“園區”這一元素的熱土；

“把園區建設當做區域經濟的一個增長點，因為一個地區經濟發展的總量主要集中在園區，園區已經形成一個地區經濟總量的聚集區。”

吳建國局長對此躊躇滿志。

這是總結，更是起點！