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美國:被遺忘的制造業(yè)強(qiáng)國

2008-04-29 00:00:00顧列銘
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2008年5期

誰是當(dāng)今制造業(yè)第一大國?在全球制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,美國的制造業(yè)仿佛萎縮,事實(shí)上,美國處于全球第一的地位沒有變。

當(dāng)人們將注意力紛紛轉(zhuǎn)向“世界工廠”中國時(shí),仿佛制造業(yè)正在從美國經(jīng)濟(jì)中慢慢萎縮。但真實(shí)情況真的如此嗎?美國《華盛頓郵報(bào)》對此刊文稱,從很多方面考量,其實(shí)當(dāng)今美國的制造業(yè)比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)。

誰是制造業(yè)第一大國

“如果你對美國人說,美國仍是全世界最大的制造業(yè)大國,或許這一地位在今后很長一段時(shí)間內(nèi)都不會改變,大多數(shù)人肯定會說你在撒謊。”在很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里,大部分美國人都低估了美國制造業(yè)的實(shí)力。中國一直被稱為“世界工廠”,隨之而來的傾銷、貿(mào)易順差太大等指責(zé)也時(shí)常見諸外國報(bào)端。但美國研究人員發(fā)現(xiàn),不僅美國工廠的總產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國工廠,而且在價(jià)格方面,美國產(chǎn)品遠(yuǎn)比中國產(chǎn)品價(jià)值高。世界上真正處于領(lǐng)先地位的仍然是“美國制造”。

事實(shí)上,從美國政府、聯(lián)合國以及世界銀行的數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn),“美國制造”占世界產(chǎn)品總價(jià)值的比例約為21%,跟1995年的21.3%幾乎持平,處于全球第一的地位沒有改變。

美國智囊機(jī)構(gòu)卡托研究所貿(mào)易政策研究中心副主任丹·艾肯森說:“從中國工廠里每生產(chǎn)出來價(jià)值1美元的產(chǎn)品,美國工廠就生產(chǎn)出價(jià)值2.5美元的產(chǎn)品。其主要原因是,美國工廠現(xiàn)在生產(chǎn)的是高附加值的產(chǎn)品。我們生產(chǎn)飛機(jī)、通信設(shè)備、人造衛(wèi)星等成本較高的產(chǎn)品。”

扣除通貨膨脹因素,以美元計(jì)算的產(chǎn)值來衡量,美國如今制造的工業(yè)品比以往任何時(shí)候都多。20世紀(jì)50年代中期是美國工業(yè)最興盛時(shí)期;與之相比,如今的工業(yè)產(chǎn)值高出了2倍。美國人口不到世界人口的5%,制造業(yè)卻占全球產(chǎn)值的近1/4。數(shù)十年來,該比例幾乎沒有什么變化。據(jù)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù),在1977年至2005年期間,美國制造業(yè)產(chǎn)值從1.3萬億美元增長到歷史最高的4.5萬億美元。

技術(shù)創(chuàng)新重振制造業(yè)

進(jìn)入20世紀(jì)70年代中后期,由于信息產(chǎn)業(yè)的風(fēng)起云涌,美國制造業(yè)的發(fā)展受到了前所未有的冷遇,其直接后果就是80年代中期美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,日本等新型工業(yè)化國家異軍突起,一躍而超過美國。或者說,美國制造業(yè)在經(jīng)歷了工業(yè)化早期的輝煌之后,曾經(jīng)一度落后于日本等新型工業(yè)化國家。但是此后,美國憑什么找回了制造業(yè)霸主的地位?

原來,美國在反省因產(chǎn)業(yè)政策的失誤而付出慘痛代價(jià)的同時(shí),開始發(fā)力振興制造業(yè)。為了占領(lǐng)制造業(yè)信息化技術(shù)的制高點(diǎn),美國提出了跨世紀(jì)的研究計(jì)劃。政府提出“美國國家關(guān)鍵技術(shù)”、“先進(jìn)制造技術(shù)計(jì)劃”、“敏捷制造技術(shù)計(jì)劃”、“下一代制造(NGM)”等計(jì)劃。經(jīng)過戰(zhàn)略調(diào)整,美國在逐漸收復(fù)失地的同時(shí)也鞏固了其霸主地位,進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展期,使得制造業(yè)重現(xiàn)非凡的活力,并幫助美國在20世紀(jì)末期實(shí)現(xiàn)了長達(dá)十年之久的黃金發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新是美國重振制造業(yè)的發(fā)力點(diǎn),美國制造業(yè)強(qiáng)調(diào)利用新的技術(shù),借助自動(dòng)化流水線,從業(yè)務(wù)單元的高效率運(yùn)作開始,在整個(gè)企業(yè)內(nèi)建立大規(guī)模的生產(chǎn)線,很多制造商在重新設(shè)計(jì)生產(chǎn)線,以提高效率,盡可能地以機(jī)器代替人。1979年,美國制造業(yè)雇用了1900萬工人,是歷史最高數(shù)字,現(xiàn)在已經(jīng)降至1400萬人,是20世紀(jì)50年代以來的最低點(diǎn)。

美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家向美國制造商建議:瞄準(zhǔn)高附加值的產(chǎn)品,用美國的高科技優(yōu)勢來抵御高勞動(dòng)力成本造成的壓力。北卡羅萊納州的制造業(yè)就是個(gè)典型的例子。《華盛頓郵報(bào)》的文章稱,從2002年到2005年,該州丟失的制造業(yè)工作機(jī)會為7.2萬個(gè),3/4在紡織業(yè)、家具制造業(yè)和電子業(yè)。同時(shí),該州在利潤豐厚的制造業(yè)包括生物技術(shù)、制藥和精密紡織等行業(yè),積累了雄厚實(shí)力,也產(chǎn)生了很多就業(yè)機(jī)會,美國制造業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著很大的改變。

同時(shí),國際勞動(dòng)組織(ILO)公布的2007年版《勞動(dòng)市場主要指標(biāo)》顯示,美國工人比他們的歐洲同行待在辦公室或工廠里的時(shí)間更長,生產(chǎn)的價(jià)值也更多。2006年,美國勞動(dòng)者的人均生產(chǎn)力達(dá)63885美元。盧森堡、比利時(shí)和法國分別以55641美元、55235美元和54609美元名列第三、四、五位。

其中,真正構(gòu)成美國競爭力的是工作效率。美國以每小時(shí)35.63美元排名每小時(shí)生產(chǎn)力排行榜的第二位,僅次于每小時(shí)37.99美元的挪威。與此同時(shí),美國工人的教育水平變化非常大。1973年,超過一半的美國制造業(yè)工人沒有完成高中學(xué)業(yè),只有6%的人上過大學(xué)。2001年,幾乎半數(shù)工人有高中學(xué)歷,1/4的工人上過大學(xué)。

產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)和工廠工作效率的大幅度提高,使美國在高端制造業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。以波音公司為例,2005年和2006年的飛機(jī)訂單連創(chuàng)歷史新高,全面超越了其主要競爭對手空中客車公司。

再比如說生物燃料。近兩年來,各大能源消費(fèi)國競先尋求替代石油的新能源。美國和歐洲不約而同地都選擇生物燃料乙醇作為主要的替代運(yùn)輸燃料,并制訂了雄心勃勃的開發(fā)計(jì)劃。2007年1月,美國總統(tǒng)布什在《國情咨文》中宣稱,美國計(jì)劃在今后10年中將其國內(nèi)的汽油消費(fèi)量減少20%,其中15%通過使用替代燃料實(shí)現(xiàn),計(jì)劃到2017年燃料乙醇的年使用量達(dá)到1325億升,是目前年使用量的7倍。目前,美國以玉米為原料生產(chǎn)燃料乙醇的成本約為0.56美元/升,而美國2007年11月汽油的零售價(jià)格已經(jīng)達(dá)到3美元/加侖左右,即0.8美元/升。因此,與目前高昂的油價(jià)相比,燃料乙醇的價(jià)格越來越具有競爭力。美國的一些企業(yè)已加大對第二代生物燃料乙醇技術(shù)研究步伐。

出口成重要經(jīng)濟(jì)支柱

現(xiàn)在,美國的工業(yè)品進(jìn)口占其總消費(fèi)的1/3,而20世紀(jì)70年代只占10%。而美國的工業(yè)品出口比進(jìn)口增長更快。比如北卡羅萊納州的格蘭·拉文紡織廠,原來雇用225人,生產(chǎn)連褲襪。現(xiàn)在該廠只雇用156名工人,他們使用電腦來控制機(jī)器人,工人每小時(shí)的薪水在10.5~22美元之間,他們生產(chǎn)的高科技布料銷往中國,中國工廠用這些材料來制造太陽傘,然后銷往美國,而中國工人的月薪還不如這種高級太陽傘在美國的單把售價(jià)。

現(xiàn)在,美國正以空前的水平向全世界出口工業(yè)產(chǎn)品。與過去五年不同的是,美國的貿(mào)易逆差正在逐漸減小。面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放慢,美國的企業(yè)瞄準(zhǔn)了外國客戶。由于進(jìn)出口產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生變化,其實(shí)美國與其他國家之間的貿(mào)易差距早在2005年底就開始調(diào)整了。從那時(shí)以來,貿(mào)易逆差到2007年第三季度已經(jīng)減少了大約15%。

由于出口勢頭強(qiáng)勁,貿(mào)易逆差減少的速度也加快了。在2007年,如果不是出口激增刺激了經(jīng)濟(jì)增長了1個(gè)百分點(diǎn)的話,美國經(jīng)濟(jì)就會難以擺脫衰退。

從外貿(mào)增長中獲得的諸多好處早已在企業(yè)利潤和就業(yè)市場上顯現(xiàn)出來了。利潤和就業(yè)的增加是推動(dòng)商業(yè)和消費(fèi)需求增長的主要?jiǎng)恿Α?007年第二季度,美國企業(yè)從海外獲得的利潤已經(jīng)比一年前增長了21.3%,而國內(nèi)的利潤僅增長了0.9%。過去一年,美國企業(yè)從海外獲得的收益在利潤總額的增長中占80%以上。

穆迪氏經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪說:“在經(jīng)濟(jì)想方設(shè)法尋求增長的時(shí)候,出口突然成為經(jīng)濟(jì)增長的重要來源。”過去兩年,美國出口最多的是核電站、電機(jī)、汽車、飛機(jī)和醫(yī)療設(shè)備。贊迪說,貿(mào)易格局發(fā)生了如此巨大的變化,以至于美國25年來首次向加拿大出口林木產(chǎn)品。

過去兩年,出口到新興市場的美國商品的比重從38%上升到45%。中國如今已經(jīng)成為美國的第四大進(jìn)口國。過去五年,美國對華出口每年的增長幅度高達(dá)25%,美國的大部分出口已經(jīng)從主要經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)向快速發(fā)展的新興市場。

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