淺析無公害食品，綠色食品和有機食品

林　媚　馮先桔　溫明霞

隨著現代工業的迅猛發展及農業生產過程中化肥農藥的大量使用，有些地方農業生產環境污染較嚴重，生態環境遭到破壞，結果導致部分食品產量及質量的下降，中毒事件時有發生，食品安全問題越來越受到消費者的關注，目前市場上流行各種稱謂的優質農產品和制成品，例如“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”等，一些消費者反映這些產品使他們無所適從，不知哪種更可靠、讓人食用放心，為了使消費者對這三種產品有較清晰的理解，現通過比較分析，簡要作個小結。

一、基本概況及概念

(一)概況2001年4月，農業部啟動了一項旨在提高農產品質量安全水平、增強農產品國際競爭力的專項工作——“無公害食品行動計劃”。這一計劃旨在用8到10年時間，基本解決我國農產品的質量安全問題。先期將京，津、滬和深圳四市確定為試點城市。

綠色食品在許多國家又有著許多相似的名稱和叫法，諸如“生態食品”，“自然食品”、“藍色天使食品”、“健康食品”、“有機農業食品”等。由于在國際上，對于保護環境和與之相關的事業已經習慣冠以“綠色”的字樣，所以，為了突出這類食品產自良好的生態環境和嚴格的加工程序，在中國，統一被稱作“綠色食品”。

有機食品要求符合國家食品衛生標準和有機食品技術規范，在原料生產和產品加工過程中不使用化肥、農藥、生長激素、化學添加劑、化學色素和防腐劑等化學物質，不使用基因工程技術，有機食品必須經過國家環保總局下屬的中國有機食品發展中心認證。

(二)概念比較廣義的無公害食品包括有機食品、自然食品，生態食品，綠色食品，天然食品、無污染食品等等，我國現在所稱的天公害食品已不是廣義上的無公害食品，而是指產地環境，生產過程和最終產品符合無公害食品標準和規范，經專門機構認定，許可使用無公害農產品標識的食品。綠色食品指按特定生產方式生產，并經國家有關的專門機構認定，準詢使用綠色食品標志的無污染、無公害，安全，優質、營養型的食品。

有機食品是指來自于有機農業生產體系，根據國際有機農業生產要求和相應的標準生產加工的，并通過獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品。包括糧食，蔬菜，水果、奶制品、畜禽產品、蜂蜜、水產品、調料等。

如果說無公害食品是為解決絕大多數人的食品安全問題的話，綠色食品和有機食品則是更高標準下的產物，綠色食品涵量了有機食品和可持續農業產品。分為A級和AA級綠色食品，AA級綠色食品吸收了傳統農藝技術和現代生物技術，對應的是有機食品，綠色食品A級標準對應的是限制使用農藥，化肥等化學合成物的可持續農業產品。AA級綠色食品在現有綠色食品中的比例只占到一成左右，A級綠色食品允許限時限量限品種使用安全性較高的化肥農藥。

二、無公害食品、綠色食品及有機食品三者間的共同點

無公害食品，綠色食品及有機食品三者之間通過比較分析，主要歸納有以下六點共性。

(一)無公害食品，綠色食品和有機食品都具備安全性，無公害食品，綠色食品和有機食品在生產、收獲、加工，貯藏及運輸的過程中，都采用了無公害的生產技術，因而，它們都具有安全性。

(二)無公害食品、綠色食品和有機食品的產地環境都要求無污染，綠色食品與有機食品的生產過程中，還要求保護生態環境。

(三)無公害食品、綠色食品和有機食品生產技術都有利于保護生態環境。

(四)發展無公害食品，綠色食品和有機食品都有利于我國農業結構的戰略性調整。

(五)開發無公害食品，綠色食品和有機食品是應對加入WTO發展外向型農業的共同需要。

(六)轉基因農產品不能成為無公害食品、綠色食品和有機食品。

三、無公害食品、綠色食品及有機食品三者間的不同點

無公害食品，綠色食品及有機食品三者間的不同點表現為以下七個方面：

(一)發源地不同。

1有機食品起源于歐洲。國際有機農業的提出是在20世紀80年代，首先為可持續發展思想的帽起，“可持續農業生產”確立為重要的方向之一，有機農業的目的是解決農業生產過程中農業化學品引起的食品污染，品質下降及對農業生態環境的破壞。

2綠色食品起源于中國。綠色食品始于1990年的“綠色食品”工程，其后于1992年成立了中國綠色食品發展中心。但是目前無公害食品的呼聲高過綠色食品。

3無公害食品主要是起源于中國。無公害食品是在20世紀s0年代初提出，近年逐漸興盛。

(二)標識不同無公害食品、綠色食品及有機食品的際識在國內分別為不同圖案的標識。

1“無公害食品”標志圖形是由麥穗，對勾和無公害農產品字樣組成，麥穗代表農產品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環保和安全。

2“綠色食品”標志圖形由三部分構成：上方的太陽，下方的葉片和中心的蓓蕾，標志圖形為正圓形，意為保護。綠標圖形告訴人們綠色食品正是出自純凈、良好生態環境的安全無污染食品。象征著蓬勃的生命力。

3“有機食品”可以說是食品中的“旗艦”，這一名詞是從英文“organic food”直譯過來的。有機食品的圖形標志是采用人手和葉片為創意元素。

(三)認證機構不同無公害食品的認證機構為部分省市農業廳，國家農業部，綠色食品的認證機構為中國綠色食品發展中心，有機食品則可以由國家環保總局有機食品發展中心，中國農科院茶葉研究所有機茶研究與發展中心或中國綠色食品發展中心中綠華夏有機食品認證中心認證。

(四)認證方式不同無公害食品，綠色食品及有機食品的認證分別對應為檢查、檢測并重，檢測認證為主和檢查認證為主三種不同的方式。

無公害農產品由各省認證或國家農業部農產品質量安全中心認證，采用的是地方標準和國家統一標準相結合，綠色食品在中國綠色發展中心認證，采用國家統一標準，有機食品需要國際認證，采用國際統一標準。

(五)標準不同、分級不同食品安全的等級由低到高依次為國家食品衛生標準，無公害食品標準，A級綠色食品標準及有機食品，AA級綠色食品標準四個級別，其中無公害食品＝綠色食品A級，即無公害食品與A級綠色食品相接近，AA級綠色食品的要求比無公害食品的更為嚴格，而AA級綠色食品＝有機食品，

有機食品的標準比綠色食品的更高更嚴。而綠色食品則相對較為寬松，有機食品在其生產和加工過程中，絕對禁止使用農藥、化肥，激素，轉基因品種、人工合成物質，而綠色食品A級則允許使用或限量使用。

(六)消費市場層面不同普通食品，無公害食品，綠色食品及有機食品它們是呈現塔式等級與發展的總趨勢，普通食品位于塔底，有機食品處于塔尖，有機食品是屬于最高階段，而無公害食品和綠色食品則屬于過渡階段，目前無公害食品在一定程度上彌補了有機農產品市場供應極度缺乏的狀況及人們購買力尚低時期的低檔次消費需求，但從長遠發展來看，無公害食品與綠色食品最終將走向統一，綠色食品與有機食品最終將走向統一。

(七)法律與行政行為不同無公害食品是強制行為市場準入，綠色食品、有機食品是專門機構認定，許可使用商標。