結構調整　永不停止

孫魯威

改革開放30年來，農業產業結構調整一天都沒有停止過。然而，許多農民卻還在經常問著同一個問題，“種養什么能賺錢?”也許，農業結構調整對于他們來說還是個未解開的難題，他們尚未找到穩定的增產增收的路徑。

溫家寶總理在今年“兩會”的記者招待會上說，“解放思想和改革開放還要進行多久?將永不停止，一直到中國現代化成功，到那時也還需要解放思想。”他還說，“在今后5年，首先經濟要保持平穩較快發展，抑制通貨膨脹。二要在結構調整和經濟發展方式的轉變上有新的突破。”因此，要實現農業增產、農民增收的目標，農業結構調整必須實現新的突破。

農業產業結構調整是個“永不停止”的經濟規律，而如今，面對保障農產品有效供給、增加農民收入、穩定農產品價格的歷史性任務；面對建設農業現代化的發展需求，農業產業結構調整面臨著如何實現“新的突破”的艱難抉擇。農業產業結構能否實現新的突破的關鍵在哪里?應該是以農產品生產是否形成了市場競爭力為標準。

一些產業和一些產區在成長過程中目標堅定，思路清晰，措施到位，產銷協調，笑到了“最后”。我國小麥由進口到出口，在20多年的時間里，開展了產業的基礎建設、市場建設、質量建設、政策建設，形成了小麥產業相對穩定的生產能力。主產區如河南省，經過長期投入，小麥的生產管理體系、技術服務體系、市場信息體系、品牌加工體系基本完善，小麥產業實現了增產、增收、增效三重目標。山東壽光以蔬菜生產聞名，產業在向縱深發展的過程中也遇到很多困難，但由于咬定優勢不放松，如今的壽光，不僅蔬菜產品形成了綠色品牌效益，產業發展更向蔬菜種子研發和生產技術輸出要效益。蔬菜產業在壽光得以升華，不僅蔬菜增產增收，更形成了一支可保障產業得到持續發展的產業人才隊伍。

為什么它們形成了競爭力?因為競爭力是個相對的概念，它的生命力在于變化。能夠適應變化，才能發展。目前，在我國的經營體制和農業基礎建設水平條件下，一個產業和一個產區能夠緊跟市場變化形成競爭力很難，一個農戶甚至一個合作組織能夠形成競爭能力更難。一個養豬戶想發展規模養豬需要解決資金、土地、排污等問題，一個養豬合作社想發展養豬產業同樣受到許多政策、資金、市場等條件制約。所以，更多的農戶還是盲目跟風，導致產業沒有競爭力，產區沒有吸引力。說到底，一個地區的結構調整成敗與否的關鍵在于政府是否跟著“市場”走，而農戶是否跟著“組織”走，最終形成產業優勢。

生豬的價格波動已成公式，但是有多少人能每次都趕在波峰上?最近，有消息說“山東威海養殖業調整翻天覆地”。2006年，威海市毛皮動物養殖業遇“金秋”，迅猛發展，但到2007年秋皮張行情卻出現暴跌，經營幾十年、十幾年的養貂、養狐產業紛紛轉讓了。種貂存欄曾經連續17年持續增長，目前同比減少了40％!干啥賺錢?養種豬。威海生豬存欄迅速恢復到歷史新高。威海市畜牧局專家通過媒體出面說話，水貂等動物皮張的市場需求有增無減，經歷一段緩沖期，價格必定恢復性上漲，因此，養殖戶應抓住時機調整水貂品種結構，提高產品質量。養豬協會會長也說話，目前過高的價格激發起的養豬積極性導致行業無序發展。建議不要盲目跟風，要養就得選良種豬，搞規模化、標準化、產業化，形成品牌效應。

你能做得到嗎?你有這個能力最終做到嗎?如果能，你可以調整。說到底，對于農戶來說，結構調整跟著什么走都可以，政府服務好，可以跟著政府走；企業信譽好，可以跟著企業走；協會經營得好，可以跟著協會走；市場行情好，可以跟著行情走。但一個產業就是一個專業，你要具備專業本身的科學知識，還要具備專業經營的市場知識，更要懂得專業發展的政策環境。其實，許多農民都有一技之長，應該說，這就是你的飯碗。養了幾十年貂，您就是專家；沿海豐富的漁獲物，就是養貂的優勢區域。而養豬，飼料和市場兩頭在外并且運距較長，想獲得大發展比養貂有更大的局限性。

改革開放30年了，今天，我們還面對農戶“我種養什么能賺錢”的疑問，說明我們的農業還沒有進入穩定發展階段。如果我們聽到的是“我怎樣種養更賺錢”，那將是農業結構調整進入新階段的標志。