發揮后發優勢　提升中國服務貿易競爭力

孔祥榮

摘 要：后發優勢戰略相對于比較優勢戰略的主要優勢為，主張不必消極地按照比較優勢介入國際分工，要注重培養高級要素和特定化要素并充分發揮政府的作用，重點扶持具有潛在競爭力的產業。目前，中國服務貿易競爭力較弱，特別是資本和技術密集型服務貿易的國際競爭力水平比較低，應充分發揮后發優勢，優化中國服務貿易結構，提升中國服務貿易競爭力。

關鍵詞：后發優勢；服務貿易；競爭力

1 關于后發優勢理論

后發優勢理論主要是發展經濟學領域的追趕理論。

發展中國家進行戰略選擇一是跟隨戰略、二是追趕戰略、三是超越戰略。與其相對應的一是比較優勢戰略、二是后發優勢戰略、三是自主創新戰略。目前，中國對外貿易發展主要以比較優勢戰略為主。

2 中國服務貿易競爭力分析

從整體上來看，我國服務貿易競爭力薄弱。中國服務貿易競爭力指數一直為負數，這表明中國服務貿易整體上處于比較劣勢，服務貿易的國際競爭力較弱。

從各個具體行業上看，1997-2006年中國服務貿易進出口結構不平衡。只有旅游和其他商業服務的貿易競爭力指數一直保持在正數狀態，具有一定的競爭力。而中國在資本、技術兩方面的基礎一向比較薄弱，越來越呈現出相對的比較劣勢。

3 發揮后發優勢，提升中國服務貿易競爭力的政策建議

(1)發揮后發優勢，優化中國服務貿易結構。

后發優勢之所以會存在于后發國家，是因為：第一，相對落后會造成緊張狀態。這種緊張激發制度創新。第二，替代性的廣泛性存在。在吸收先進國家的成功經驗和失敗教訓的基礎上，在進行模式設計時具有可選擇性和時間上的節約。第三，引進先進國家的技術、設備和資金。后進國家引進先進國家的技術、設備和資金，可以節省科研費用和時間，快速培養人才。中國在推進服務貿易發展中，一方面在按照比較優勢繼續擴大傳統勞動密集型服務貿易出口的同時，應大力推進新興服務貿易出口，重點擴大工程承包、設計咨詢、技術轉讓、金融保險、國際運輸、教育培訓、信息技術、民族文化等服務貿易出口；充分利用外資，利用外資企業在新型服務貿易部門的示范、人員培訓和產業前后向關聯等途徑實現的技術外溢效應，提高我國服務企業的技術水平和管理手段，優化服務貿易結構。

(2)加速健全高等要素的生成機制，構建中國國際服務貿易國家競爭優勢。

作為一種全球趨勢，國際服務貿易對擴大社會就業、增加收入成效顯著。我們要把競爭策略建筑在高等要素的優勢上，從而為中國國際服務貿易構建國家競爭優勢打下基礎。因此，加速健全高等要素的生成機制，努力提高高等要素供給能力，促進國際服務貿易的長足進展，對于中國社會經濟的持續、健康發展至關重要。中國目前缺乏一種科學、合理的高等要素的生成機制，高科技人才、高校研究機構和領先學科等要素的培育與發展，存在盲目擴張、急于求成的誤區，對高等要素質量的檢測與監督機制也不健全。中國經濟規模和綜合國力日益提高，政府完全有能力也必須全力以赴地增加教育、科研投入，尤其是對高新技術項目的投入。同時還應建立和完善相互配套的科技評估與檢測機制，提高開發、研究質量，保證優秀成果盡快轉化為現實生產力。

(3)充分發揮政府的作用，加大對知識技術密集型服務企業的政策傾斜與扶持力度，培育中國服務貿易的潛在競爭力。

服務貿易在國際競爭中的地位日益突出，許多發達國家都采取有力措施促進本國服務貿易的發展。國際服務貿易最發達的美國，其政府為了鼓勵服務出口，長期以來給予服務企業很多優惠，同時非常重視技術研究、開發與教育。但目前中國在現代物流、金融、保險、計算機數據服務等知識技術密集型服務貿易方面勢單力薄，中國政府要加大對國際服務貿易企業尤其是知識技術密集型服務企業的政策傾斜與扶持力度，完善財政、信貸等優惠措施，輔之以積極的產業政策，加大對服務企業創造力的激勵，努力培育中國服務貿易的潛在競爭力。

參考文獻

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