國外大學科技園的發展特點研究

黃　莉

摘 要：大學科技園對于加速我國高新技術產業發展，培育新的經濟生長點，提高綜合國力和國際競爭力，具有重要戰略意義。大學科技園的發展在中國還處于探索階段，十分有必要借鑒國外大學科技園的經驗。以此為出發點，介紹了世界著名的大學科技園，總結其特點，提出了中國大學科技園在發展中需要注意的問題。

關鍵詞：大學科技園；發展特點

1 國外著名大學科技園

1951年，世界上第一個大學科技園誕生于美國西海岸加州的斯坦福大學，即斯坦福科技園，它后來發展成近日赫赫有名的“硅谷”。由于美國斯坦福大學和“硅谷”所取得的巨大成功，世界各地紛紛爭相效仿，涌現了一大批大學科技園，迄今全球以大學為依托的科技園已經發展到近2000個，比較煮面的有印度的班加羅爾軟件科技園，英國的劍橋大學科技園，日本筑波科技園、新加坡科技園等。

1.1 美國斯坦福大學科技園

20世紀50年代，美國加州的斯坦福大學率先創辦了世界上第一個大學科技園，以大學為依托，通過大學的研究成果與公司聯姻，實行教學、科研與生產相結合，在推動高新技術的產業化方面取得了巨大的成功，到目前，形成了有幾千家企業、幾百萬名雇員、綿延150公里的高科技產業帶，即美國“硅谷”。目前，該園區生產的電子集成電路產品約占世界總產量的25%，年產值達440億美元。斯坦福大學位于硅谷的中心地帶，“硅谷”每年所創造的銷售額中，50%以上是與斯坦福大學有關的公司創造的。斯坦福大學校長曾經說：“人們都說沒有斯坦福大學，就沒有硅谷的存在。我還要加上一句，沒有硅谷就沒有一流水平的斯坦福。”

1.2 英國劍橋大學科技園

劍橋大學科技園是迄今歐洲最成功的科技園，致力于使學校的科研成果向市場轉移。1971年，劍橋大學率先建立了英國第一個科技園——劍橋科技園，揭開了英國科技園運動的的序幕。那時的劍橋科技園規模并不大，但現在，小小的劍橋城，十萬人口，有一千個注冊科技企業，40億英鎊的年銷售額。1987年劍橋地區又成立了第二個科技園，即圣約翰創新中心。

在實現自身科技成果商品化的同時，劍橋大學科技園與產業界在教學與科研領域也保持著廣泛的聯系，包括以下幾個方面的內容：聯合培養本科生和研究生，如產業界人士到學校講座、授課，學生到公司實習、兼職等；教研人員為產業提供咨詢服務、講學或應聘參加企業的專家委員會；設立由產業支付薪金和提供研究資金的科研崗位；接受產業委托的科研任務；簽訂研究合同，取得合同收入或科研贊助等形式的經濟回報；積極申請和參加英國政府及歐盟旨在加強科研與產業聯系的各種計劃和實施項目；同大跨國公司或集團合作，建立聯合研究所、實驗室等科研機構，如與美國微軟公司合作建立了“微軟研究實驗室”、與日本日立公司合作建立“日立劍橋實驗室”。

1.3 日本筑波大學科技園

位于日本茨城縣境內的筑波科技園是一個規則整齊的學術社區，里面有48個國家級研究機構與教育院所，擁有眾多的私人研究機構，聚集了1.5萬名多學科的高水平研究人才，其中取得博士學位的高級研究人員就有2500人，由于智力資源密集，人才眾多，特別適合以知識密集為特征的高科技產業的發展。他們主要從事無線電通訊、人工智能、農業科技以及醫藥衛生等方面的研究。

1.4 韓國大德科技園

1974年，韓國政府投資17750億韓元(約合15億美元)創辦大德科技園，現已建成生化、理工等多學科科研教學基地。目前大德科技園內擁有研究機構55個，大學3所，已成為韓國科技發展的一支生力軍。大德硅谷可與美國加利福尼亞的硅谷合日本的筑波相提并論，是尖端科技的搖籃。大德硅谷內有EXPO(世界博覽會)科學公園、國立中央科技館、貨幣博物館、韓國科學技術院等機構，是韓國科學教育和研究的中心。

1.5 印度班加羅爾科技園

1990年印度電子工業部倡導合宣布了首批三個軟件科技園區：班加羅爾、不巴內斯瓦爾和浦那。三園區以班加羅爾為中心，沿印度南部兩邊海岸延伸到浦那和不巴內斯瓦爾，在地理上形成一個大三角分布，經過十年的摸索和發展，班加羅爾已遠遠領先于其它兩個園區。如今，班加羅爾已有兩百多家以信息技術為主的外國公司，班加羅爾軟件科技園也因此被譽為是印度的“硅谷”。

2 國外大學科技園發展的特點

2.1 大學與企業之間的聯系緊密

世界上比較成功的大學科技園一般都與企業有著十分密切的聯系。英國劍橋科技園是歐洲最成功的科學園區，蘇格蘭硅谷和倫敦以西M4號走廊成為英國聞名于世的兩個最大的高技術集聚區域。蘇格蘭硅谷主要基于雄厚的工業基礎和濃厚的學術氛圍。澳大利亞悉尼的大學科技園，是由悉尼大學、新南威爾士大學和悉尼理工大學3所著名大學共同創建的，它的日常開發和管理則由悉尼澳大利亞工業園有限公司負責。

意大利政府規定大學必須參加以企業為主構成的康采恩，才能獲得政府的資金支持。芬蘭規定無論是對企業或是對大學和研究所，都要求產、學、研合作進行研究。企業的項目必須尋找大學或研究機構作為伙伴才能得到資助，而大學、研究所的項目也必須有企業作為伙伴才能得到支持。

2.2 普遍建立完善的風險投資機制

風險投資是推動知識經濟發展的重要推進器。從各國高新技術產業化狀況來看，風險投資發展得好的國家，風險投資機制完善，高新技術產業化水平也就高；反之，風險投資機制不完善，其高新技術產業的發展就會舉步維艱。例如，美、英、法、日、德五國的風險投資之和占世界總額的90%以上，其高新技術產業占據了世界發展的主導地位，大學科技園的發展也是最好、水平最高的。據《美國風險資本雜志》估計，1979年到1985年美國風險投資從25億美元增加到115億美元，1990年達330億美元，1995年達400億美元，其中70%投向了高科技企業，成為高科技發展的強大動力。

2.3 市場化的運作機制，提高孵化成功率

美國政府規定參與政府計劃的企業必須承擔至少50%的項目經費，以增強企業的風險壓力；項目由高科技企業提出，并經政府和相關領域專家評估，以保證項目的市場前景和技術前景；企業通過廣泛競爭獲得項目，由此得到政府的資助。通過這種市場化的計劃方式，可以充分發揮市場機制和計劃機制的作用，實現政府導向和企業主導的結合。

以色列理工學院科學園成立了“以色列理工學院企業孵化器有限責任公司(TEIC)”，對科技園獨立經營和管理。大學科技園孵化成功的項目大部分離開科技園，項目開發的產品要有國際市場。TEIC幫助項目人員研究市場，了解市場。TEIC認為，搞技術發明的人很多不懂管理經營，TEIC幫助從國內外的工業界聘請有經驗的人做項目顧問，以便吸引投資和將最終產品順利地推向市場。

3 我國大學科技園發展中值得注意的問題

3.1 大學科技園要走開放型、國際化的道路

大學科技園的建設決不能走封閉和地方保護主義的道路。英國的大學科技園盡管是由地方政府和大學在某一區域內成立的，但科技園內的公司卻不只局限于本地區的科技創業者?？萍紙@區一般都是開放型的，不管是英國哪個地區的創業者，都可以在科技園區落戶，對“外來戶”一般采取一視同仁的政策。近年來，從歐洲和美國來的公司在英國科技園“安營扎寨”的比例已超過10%。這些“外來戶”無疑給英國帶來了新思維、新方法和新觀念，對科技園的發展起到了積極的推動作用。

我國大學科技園主要孵化主辦大學的科技成果。我國已經加入WTO，高科技產業不走開放型、國際化的道路是沒有前途的，這一方面需要大學的科學研究建立起更加廣泛的國際聯系；另一方面大學科技園的建設必須是開放的，不能畫地為牢，固步自封，要廣泛吸收國內院校的科研成果，不斷研究大學科技園發展的經驗和教訓，支持大學與國內外著名企業和科研院所在科技園聯合建立研發機構。

3.2 加強投資主體多元化建設

目前大學科技園的投資渠道以政府扶持為主，高校自籌資金為輔。但是政府和高校自身的資金投入有限，投資風險也比較大。因此應該引入市場化機制，提高政府扶持的可選擇性，借鑒美國、英國、澳大利亞和意大利、芬蘭等國的成功經驗，重點扶持市場化前景好，孵化速度、產業化速度快的研究項目，以及與企業結合較好的孵化項目，使政府資助成為活水，具有可再生性和持續性。動員私人資金資助技術創新，使大學科技園技術創新和創建企業的工作逐漸由政府扶持過渡到政府扶持與私人資助相結合；注重引導社會閑散資金投入科技園起步階段的小公司。

3.3 鼓勵市場競爭，建立特色園區

我國已經批準建立的22個國家大學科技園區分布面廣，數量多，東部地區和南部地區幾乎每一個省都建有大學科技園。大學科技園的建設存在著重復建設的問題。從國家產業政策和大學科技園的發展政策著眼，要鼓勵市場競爭，實行優勝劣汰；每個大學科技園應從大學的研究特點、研究重點、研究特色和所在省市的科研實際狀況出發，建立具有鮮明特色的科技園區，從而加速大學科技園區特色技術集團群的形成。這是提高大學科技園競爭力，提高孵化效率的關鍵所在。一個沒有特色的大學科技園區是很難保持旺盛生命力的。

《國家大學科技園“十五”發展規劃綱要》確定了“十五”期間我國大學科技園發展的總體目標：統籌規劃，突出重點，集中力量辦好一批功能健全、管理規范的國家大學科技園，使之成為國家技術創新體系中重要的組成部分和發展我國高新技術產業最活躍的創新源；培育一批具有自主知識產權、有較強市場競爭力的高新技術企業(集團)，培養一大批復合型創新人才和科技企業家。這一目標確定了我國大學科技園未來發展的總方向，大學科技園的發展一定會成為推動我國科技創新、企業創新的一支生力軍。

參考文獻

[1]張雷.國外科技園運行模式對我國大學科技園發展的啟示[J].東北大學學報(社會科學版)，2002(7)：193-195.

[2]楊屹，張林，章曉明，吳祖明.國內外大學科技園發展模式的比較研究[J].大學科技園技術創新與管理，2005(5)：52-58.

[3]賈麗虹，國外著名大學科技園鏈接[J].廣東科技.

[4]陳建敏，李子和，夏亮輝.世界大學科技園建設模式比較研究[J].高教探索，2001(1)：58-60.

[5]李壽德等.世界著名科技園區發展的動因條件和啟示[J].中外科技信息，2001(2)：31-32.

[6]徐輝.論大學與工業的關系[M].杭州大學出版社，1990：87.