荷蘭村：我上邊有人

已經(jīng)封盤6年之久的荷蘭村依然在銷售，前提是買房人必須通過(guò)關(guān)系獲得正在服刑的楊斌的批條。

戴著“全國(guó)最大爛尾樓”的帽子苦苦掙扎了六年的沈陽(yáng)“荷蘭村”，伴隨著奧運(yùn)的春風(fēng)，在2008年迎來(lái)了“摘帽”的契機(jī)。

今年6月底，以沈陽(yáng)市長(zhǎng)李英杰為團(tuán)長(zhǎng)的沈陽(yáng)市政府代表團(tuán)在香港招商期間，就碧桂園集團(tuán)參與“荷蘭村”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了洽談。在會(huì)見(jiàn)碧桂園集團(tuán)主席楊國(guó)強(qiáng)時(shí)，李英杰表示支持碧桂園集團(tuán)參與“荷蘭村”破產(chǎn)重組。楊國(guó)強(qiáng)表示，將投資25億美元參與“荷蘭村”的開(kāi)發(fā)建設(shè)，并承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

盡管沈陽(yáng)方面對(duì)于荷蘭村的清盤問(wèn)題，一直釋放著各種積極的信息，然而，社會(huì)各方卻對(duì)這個(gè)占地面積達(dá)6000畝的超級(jí)項(xiàng)目的未來(lái)命運(yùn)始終抱有謹(jǐn)慎的態(tài)度，不僅因?yàn)樗^(guò)于龐大，更主要的是在于荷蘭村所經(jīng)歷的那些人、那些事兒過(guò)于的荒誕和復(fù)雜。

兩個(gè)楊斌

提起荷蘭村，就不得不提到它曾經(jīng)的所有者——楊斌。

這位曾經(jīng)問(wèn)鼎中國(guó)大陸第二富豪寶座的傳奇人物，卻擁有兩份截然相反的簡(jiǎn)歷，一份是2002年9月之前的，另一份是2002年9月之后的。

楊斌曾在自己的傳記中這樣描述自己的身世：

5歲成了孤兒，靠年邁的奶奶擺茶水?dāng)偤陀H戚的接濟(jì)得以長(zhǎng)大成人，18歲以前什么苦都吃過(guò)。1981年(18歲)考進(jìn)海軍第二炮兵學(xué)院(現(xiàn)已更名為海軍航空工程學(xué)院，在山東煙臺(tái))，畢業(yè)后因?qū)W業(yè)優(yōu)異留校任教。

1987年(25歲)，去荷蘭留學(xué)，在萊頓大學(xué)拿到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，1993年獲得荷蘭國(guó)籍。

上世紀(jì)80年代末至90年代初，由于敏銳地把握到東歐解體、市場(chǎng)解凍蘊(yùn)含的商機(jī)，靠勤工儉學(xué)攢下的一萬(wàn)多美元，開(kāi)始于中國(guó)和波蘭等國(guó)之間進(jìn)行棉制品、紡織品、成衣的進(jìn)出口貿(mào)易。兩年內(nèi)做大生意，資產(chǎn)達(dá)到2000萬(wàn)美金，1990年在荷蘭創(chuàng)立歐亞國(guó)際貿(mào)易有限公司，1992年底第二次創(chuàng)業(yè)，投資農(nóng)業(yè)，1994年回國(guó)，在沈陽(yáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大規(guī)模投資，建立荷蘭村。2001年被《福布斯》雜志評(píng)為中國(guó)(大陸)第二富豪，旗下的歐亞集團(tuán)還當(dāng)選“福布斯全球200家最佳小公司”。

2002年9月，這位在自述中頗具傳奇色彩的商人，又突然成為朝鮮第一個(gè)資本主義特區(qū)新義州的特首。楊斌自詡為“朝鮮的董建華”，并對(duì)外宣布“我是金正日的養(yǎng)子”。

這份簡(jiǎn)歷幾乎包括了中國(guó)古往今來(lái)一切傳奇故事的元素：自強(qiáng)不息、寒門及第；拳拳赤子、報(bào)效祖國(guó)；弄潮改革、功成名就。

然而，當(dāng)2002年9月23日，楊斌被中國(guó)警方以信用欺詐等多項(xiàng)罪名正式批捕后，另一個(gè)鮮為人知的楊斌逐漸浮出了水面。

被楊斌深情地稱為“培養(yǎng)了自己”的那所軍校，居然沒(méi)人記得曾經(jīng)有過(guò)這么一名品學(xué)兼優(yōu)，并曾留校任教的人物。

而在楊斌自稱曾經(jīng)在此攻讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的荷蘭萊頓大學(xué)，人們同樣沒(méi)有找到關(guān)于楊斌的記錄。

與此同時(shí)，在留學(xué)荷蘭期間同楊斌相識(shí)的徐弘炯曾向新加坡的《聯(lián)合早報(bào)》回憶說(shuō)：“據(jù)我所知，他（楊斌）從來(lái)沒(méi)有上過(guò)大學(xué)，他的荷蘭語(yǔ)不大通，金融知識(shí)也不太懂。”

至此，籠罩在楊斌頭上的無(wú)數(shù)光環(huán)逐漸散去，人們看到的楊斌是一個(gè)類似于《皇帝的新裝》中的騙子。

與安徒生的童話所不同的是，在楊斌版的《皇帝的新裝》中，不是騙子找上了皇帝，而是皇帝找上了騙子。

蛻變荷蘭村

在沈陽(yáng)，無(wú)論是荷蘭村的業(yè)主還是原住民——小韓村的村民，被問(wèn)起是怎么搭上楊斌這條破船的，所有的回答幾乎都是“讓政府忽悠的”。

據(jù)楊斌的傳記作者稱，楊斌與沈陽(yáng)政府“結(jié)緣”在1997年，當(dāng)時(shí)，楊斌在北京阜城門外萬(wàn)通寫字樓租了兩間辦公室，這家看上去毫不起眼的公司，做的生意是推銷溫室設(shè)備和花卉產(chǎn)品。

1997年，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)部門向這家公司訂購(gòu)了一批日光溫室設(shè)備。這筆交易數(shù)額并不大，但對(duì)楊斌來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)會(huì)——“沈陽(yáng)當(dāng)時(shí)主管農(nóng)業(yè)的市委領(lǐng)導(dǎo)，偶然聽(tīng)到了匯報(bào)，對(duì)楊斌所宣揚(yáng)的荷蘭高科技農(nóng)業(yè)經(jīng)典模式產(chǎn)生了濃厚興趣，到北京出差時(shí)，便順訪了他。”一位知情者說(shuō)，此后，這位領(lǐng)導(dǎo)又兩次帶著沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)部門的官員到京，與楊斌商談?wù)猩淌乱恕?/p>

據(jù)沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)部門的一位不愿透露姓名的官員說(shuō)，讓沈陽(yáng)最動(dòng)心的，是楊斌說(shuō)的“日本菜籃子”概念：“日本每年蔬菜的需求量是1萬(wàn)億人民幣，其他副食品是1.5萬(wàn)億人民幣，如果拿下日本市場(chǎng)的1/3，每年也有7500億人民幣以上。”

楊斌的一位重要幕僚描述當(dāng)時(shí)的情形是：沈陽(yáng)方面提出，歐亞農(nóng)業(yè)既然在各地有那么多分公司，為什么不能在沈陽(yáng)建基地和分公司呢？只要投資達(dá)到一定規(guī)模，土地和稅收方面可以給予優(yōu)惠。

“他與沈陽(yáng)接觸后，發(fā)現(xiàn)情況好得出人意料。”這位幕僚清楚地記得楊斌這樣說(shuō)，“沈陽(yáng)方面的優(yōu)惠條件，簡(jiǎn)直像天上掉下的餡餅一樣誘人。”那些“優(yōu)惠政策”包括：所得稅、農(nóng)業(yè)稅等方面的減免，還包括免費(fèi)劃撥土地等。

根據(jù)沈陽(yáng)市于洪區(qū)小韓村原村長(zhǎng)王新智的說(shuō)法，楊斌是分3次得到荷蘭村第一期3300畝土地的，“小韓村先被選了2200畝土地，后來(lái)又增加了200畝，1998年他又從附近的八家子村拿到了900畝土地，一共3300畝。”

1998年9月，在遼寧省一位高層官員的親自主持下，荷蘭村項(xiàng)目在沈陽(yáng)破土動(dòng)工，小韓村也正式更名為荷蘭村。

誰(shuí)在違規(guī)？

在楊斌案長(zhǎng)達(dá)63頁(yè)的判決書(shū)中，其中就有非法占用和使用農(nóng)用地的控罪，然而，荷蘭村從最初的現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)莊徹底演變?yōu)橐粋€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的背后，處處閃現(xiàn)著政府的身影。

沈陽(yáng)規(guī)劃和國(guó)土資源局土地利用處處長(zhǎng)鄭德日證實(shí)，“荷蘭村的大部分土地是劃撥”。按照《土地法》第54條規(guī)定：劃撥土地對(duì)使用者而言是無(wú)償?shù)模恍枰蛘患{土地出讓金。

沈陽(yáng)在1994年11月發(fā)布的《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于國(guó)有土地實(shí)行有償使用的決定》里對(duì)“劃撥用地”是這樣規(guī)定的：除經(jīng)市政府批準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目單地；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地繼續(xù)實(shí)行劃撥方式提供土地外，一律實(shí)行有償使用，即以出讓方式提供用地。

而楊斌的荷蘭村，是以高科技農(nóng)業(yè)基地的身份獲得劃撥待遇的。

但立項(xiàng)獲得批準(zhǔn)后，楊斌的興趣點(diǎn)“突然發(fā)生轉(zhuǎn)移”。今天人們所看到的荷蘭村，已經(jīng)與楊斌當(dāng)初講的移植荷蘭經(jīng)典農(nóng)業(yè)模式的故事大相徑庭。

實(shí)際的情況是，在3300畝荷蘭村內(nèi)，已經(jīng)建成真正與農(nóng)業(yè)有關(guān)的只有1999年完工的4公頃(60畝)玻璃溫室。而占地更廣、更醒目的建筑物是——高層住宅樓33幢，一般住宅樓33幢，別墅180多幢，總面積57萬(wàn)平方米，目前已經(jīng)完成一期約32萬(wàn)平方米。

“慕馬”東窗事發(fā)后，遼寧省政府和沈陽(yáng)市政府對(duì)荷蘭村的土地使用性質(zhì)做出了調(diào)整。

2001年3月12日，沈陽(yáng)市規(guī)劃和國(guó)土資源局與楊斌簽訂了土地出讓合同——可以被視為是“慕馬”后政府對(duì)荷蘭村土地的一種“糾正”。該局土地利用處處長(zhǎng)鄭德日接受媒體采訪時(shí)承認(rèn)，荷蘭村現(xiàn)在履行土地出讓手續(xù)的，是它的土地性質(zhì)明確發(fā)生變化的32萬(wàn)平方米——期住宅開(kāi)發(fā)用地。

事實(shí)上，荷蘭村的故事只是沈陽(yáng)土地管理混亂的一個(gè)縮影。

遼沈會(huì)戰(zhàn)

沈陽(yáng)土地管理混亂的問(wèn)題可以追溯到上世紀(jì)90年代初。

當(dāng)時(shí)隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)重心的南移，沈陽(yáng)這個(gè)傳統(tǒng)的工業(yè)城市開(kāi)始顯現(xiàn)出日暮西山的態(tài)勢(shì)。

而此時(shí)，恰逢國(guó)有土地使用權(quán)開(kāi)始可以有償轉(zhuǎn)讓。土地從無(wú)價(jià)值、可以免費(fèi)奉送的東西，變成了稀缺的資源或資產(chǎn)。那時(shí)候，只要通過(guò)“關(guān)系”獲得土地，一轉(zhuǎn)手就可以獲得數(shù)倍乃至數(shù)十倍的暴利，于是，尋租現(xiàn)象蜂擁，幾乎席卷神州的“圈地運(yùn)動(dòng)”轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)了，1992年，“開(kāi)發(fā)區(qū)熱”達(dá)到高潮。

“而在沈陽(yáng)，這個(gè)日現(xiàn)沒(méi)落之態(tài)的重工業(yè)基地，政府是希望通過(guò)土地開(kāi)發(fā)，為本市培養(yǎng)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”沈陽(yáng)市房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)范翰章說(shuō)。

當(dāng)時(shí)，政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理相當(dāng)松散。從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主體，幾乎不受什么限制，銀行、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有大中型企業(yè)、事業(yè)單位，只要有一定的資金實(shí)力，都可以從事地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。而在此基礎(chǔ)上，政府又進(jìn)一步放低了對(duì)地產(chǎn)立項(xiàng)的資金門檻——據(jù)業(yè)內(nèi)人士回憶，最低時(shí)，50萬(wàn)元就可以拿到一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目。如果按2000元/平方米計(jì)算，50萬(wàn)元能買到的面積是250平方米，(按沈陽(yáng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn))它僅僅相當(dāng)于4套70平方米左右的房子。

據(jù)一些沈陽(yáng)市民回憶，最瘋狂的時(shí)候，沈陽(yáng)最繁華的太原街上有20個(gè)項(xiàng)目在同時(shí)動(dòng)工，不過(guò)最后其中的有6個(gè)成了半截子工程，占地面積達(dá)6萬(wàn)平方米。還有5塊占地面積4.25萬(wàn)平方米的土地，甚至未動(dòng)工就閑置了下來(lái)。

荷蘭村亦是那個(gè)時(shí)期的產(chǎn)物。

在沈陽(yáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部，可以看到大大小小幾十個(gè)農(nóng)業(yè)莊園。除了西北部的“荷蘭村”，最大的是渾河大市場(chǎng)附近的“菲菲澳家”。這些被視為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典范的園區(qū)，卻無(wú)不具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之嫌。

清盤難題

有著“全國(guó)最大爛尾樓”之稱的荷蘭村究竟還有多少價(jià)值？

從截至2002年中期歐亞農(nóng)業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告分析，歐亞農(nóng)業(yè)對(duì)外公布的資產(chǎn)狀況是：總資產(chǎn)20.38億港元，凈資產(chǎn)16.08億港元，總負(fù)債4.3億港元。

《財(cái)富地產(chǎn)》獲得的資料顯示，目前，荷蘭村內(nèi)35萬(wàn)平米的溫室基建早已完成，但室內(nèi)自動(dòng)化保溫、供水、供營(yíng)養(yǎng)的管道等設(shè)備尚未安裝。有媒體報(bào)道，其“每平米1000元”，即若以800元每平米計(jì)，也約為4億元。這表明歐亞農(nóng)業(yè)目前固定資產(chǎn)至少還在4億以上，至多也不會(huì)超過(guò)6億港元。

依據(jù)這樣的分析，歐亞農(nóng)業(yè)目前尚存的總資產(chǎn)可能在10億元左右，扣除4.3億的總負(fù)債，目前歐亞農(nóng)業(yè)尚存的凈資產(chǎn)還有不到6億。

但其中荷蘭村旅游項(xiàng)目也是一塊很大的投入，與歐亞農(nóng)業(yè)項(xiàng)目混雜一體，比較難以厘清所屬，如尚有辦公大樓“阿姆斯特丹”、海牙酒店，荷蘭村內(nèi)道路、水電、裝飾等建筑。據(jù)估計(jì)不應(yīng)少于2億元，而還有海洋沙灘、熱帶雨林、演藝廳等一大批停建項(xiàng)目，以及眾多農(nóng)用設(shè)備、10輛輕軌電車等，其投資額難以估算。

此外，3300畝土地經(jīng)開(kāi)發(fā)后，與周圍地價(jià)一樣，也將會(huì)有較大的增值空間。而楊斌入獄當(dāng)年《福布斯》給其估計(jì)的價(jià)值為40億，即使以1/4計(jì)算，也達(dá)到10億元。

匯總下來(lái)，其房地產(chǎn)價(jià)值大概在24億—26億左右。

如此算來(lái)，后荷蘭村應(yīng)該可以算是一個(gè)頗有潛力的項(xiàng)目。

但正是由于和政府方面有著千絲萬(wàn)縷的瓜葛，導(dǎo)致了荷蘭村至今難以清盤。

而就在不久前，歐亞實(shí)業(yè)的看守內(nèi)閣——楊斌的四姑楊風(fēng)林和主持荷蘭村事務(wù)的副總邊守捷依然口氣生硬地向外界宣布，荷蘭村依然在楊斌手中。

此后，就有媒體報(bào)道，已經(jīng)封盤6年之久的荷蘭村依然在銷售，前提是買房人必須通過(guò)關(guān)系獲得正在服刑的楊斌的批條。

如果沒(méi)有高人在背后的支持，作為一個(gè)犯人楊斌怎么可能獲得如此權(quán)利，套用去年曾經(jīng)熱播的一部搞笑肥皂劇的臺(tái)詞——“我上邊有人。”