不應“關門”調整個稅起征點

近日，記者獲悉，財政部和國稅總局起草的有關上調個人所得稅免征額的方案已經上報國務院。方案并不像外界討論的那樣，扣除標準應該不會超過3000元。

調整個稅起征點，是關系億萬民眾的事情。從保障個稅調整更加合理化的角度來講，這次調整不應該“關門”調整，而應該公開征求公眾意見。

公眾需要的不僅僅是一個調整后的個稅起征點數據，而是需要知道這個數據依據何在？利在何方？弊在何處？官方有必要對利弊作出一個解釋，讓得益方明明白白，并盡可能讓不能得益的一方在權利的讓渡中心悅誠服，對各方的知情權給予足夠的尊重。

而對于保障個稅調整更加合理化的問題，在這些年來，民間的議論并不乏各種好點子。比如有人建議，在經濟發達地區和落后地區，個稅起征點不妨因各地差別而異；又如有人建議，有的家庭人人掙錢，有的家庭一人掙錢養多人，不妨考慮征收個稅以家庭為單位；再如有人建議，個稅起征點應該與物價上漲指數掛鉤等。不是說這些點子非被采納不可，而是說，假如公開征求意見的話，眾人的智慧肯定比少數人的智慧要強。

事實上，個稅調整是有過聽取公眾意見先例的——2005年9月27日，我國召開了個稅起征點聽證會。而不久前，我國剛就新醫改方案征求意見；如今，燃油稅費改革也將向公眾公開征求意見。這就說明，在涉及廣大公眾利益的問題上，我國已漸漸形成與民溝通的良好習慣。

現在我們看到的新聞說，“方案如此設計（指扣除額的標準不會大幅提高）是考慮到財政的承受能力”。這不是不公開征求意見的理由。國家有關方面應該有信心，相信日漸成熟的民眾絕不會拋開財政的承受能力于不顧。新醫改方案征求意見的結果，已從側面說明了這一點，從公布的結果看，我們看不到 “取消醫療收費”這種極端的意見，反倒是“保障醫務人員待遇”成為了“比較集中的意見”。因為大家明白，假如醫生都餓死了，我們也活不好。

老百姓是聰明的，也是理智的。他們會考慮自己的利益，他們也會在國家正常運作、更好運作之下尋求實惠，因為大家都知道，老百姓的命運是和國家聯系在一起的。因此，此次調整個稅起征點，不妨公開征求公眾意見。