現在,不少人一提到制度管理,總喜歡把它與“硬邦邦”、“冷冰冰”等詞聯系在一起,其實這是一種誤解一所學校的管理,無論是思想引領,還是文化立校,都必須建立在基本的制度之上,否則學校的管理就會成為無本之木、無源之水。就制度本身而言,它并不排斥人文性。事實上,學校管理的人文性,也應主要體現在制度的形成、修改和執行諸環節之中,尤其應寫入到制度的具體條文之中,才能保證學校的長期穩定與和諧發展。
一、讓制度的形成具有“民主性”
民主是“人文”的核心,依法保障教師的民主權益,是“人文”管理的集中體現。學校在修訂制度時,應充分堅持“從群眾中來,到群眾中去”的原則,讓全體教師參與制度形成的全過程,使之成為集體智慧和意志的結晶:只有這樣,才能在管理過程中,贏得教師的認同、理解和支持。
比如,我校專門制定了一項“根本法”,規定制度修訂必須經過組織分工、個人醞釀、校務會議討論、教師會議討論、無記名投票表決、現場唱票,經全體教師70%以上同意后方可實施。制度每學年可以修訂一次,但執行過程中,任何人無權修改,保證制度的相對穩定性。
根據規定,學校每學期開展一次教師“金點子”征集評比活動,重點讓教師對學校制度建設提出修改建議,對教師意見集中的一些制度,則啟動修改程序,使制度得到不斷優化。
二、讓制度的內容具有“人情味”
制度內容上的“人情味”,是“人文”管理的又一個顯著特點。學校在設計相關制度時,要遵循教育規律,以保護人的自尊、激勵人的情感和彰顯人的價值為出發點,使制度成為激勵教師工作積極性的載體。而不是限制、扼殺教師創造性的框框條條。比如,我們在《領導班子考核辦法》中規定:教師生日到了,校長要親自寫一份真誠、熱情的賀卡,總務處準備一份小禮物,為老師送上一份賞識和關愛……
設計制度時,應注重有組織地舍棄,統籌兼顧。不牽涉教師過多的精力,對可能出現的特殊情況,區別對待,作出特別規定。譬如,我校針對農村教師任教科目多、課務繁重的實際,在《教師月度考核制度》中規定:對于“音、體、美”等科目,教師可以將備課內容寫到教材上,強調備課的實效性,減輕教師的無效勞動:允許擔任雙科教學的科任老師不參加學生早操值日,讓他們有充足的時間做好課前準備;取消簽到制,建立教師短時外出記事簿,教師每月外出不超過5小時不予追究,給教師相對寬松的工作環境。
三、讓制度的執行具有“公正性”
“公正”是一個人最渴望獲得的基本權利,也是“人文”管理的基礎。踐行“以人為本”的管理理念。首先要給每一個人創造公平的機會和待遇,學校應通過建立多層次、立體式的檢查措施,讓更多的教師參與到學校管理中來,人人都是學校管理的主人,減少學校管理的“真空”。比如,我校建立分線考核和執行校長考核相結合的管理辦法,教學、后勤、活動由中層干部分線負責,日常工作則采用列舉法,主要由執行校長負責檢查,作為分線考核的補充,月底兩方面對照整合后,作為教師考核的主要依據。為保證公平性,執行校長由全體教師民主選舉產生,任期一年。
其次,要健全對執法者的監督體系,完善約束機制,通過對干部的群眾性民主考核,促進學校各項制度的執行公平、公正,保證制度面前人人平等。比如,《領導班子考核辦法》中規定:在每月底的校務會議上,校長、主任必須主動上報個人違規情況,對未上報者實行雙倍處罰,嚴于律己,為教師樹立榜樣;對于學校中層干部和執行校長的考核,則采取校長評價、領導自評、教師測評的方法,按照3、3、4的比例計算積分,陽光操作,當場公布結果,杜絕有法不依、執法不嚴等不良現象的發生。
把“人文”寫入制度,是一種智慧,更是一種膽識,應該成為每一名學校管理者不懈追求的目標。