教育發(fā)展的步履是艱難的,直到上世紀末,我們都一直在為實現(xiàn)“一個都不能少”的理想而努力,“普九”、“控輟”是教育發(fā)展的關(guān)鍵詞。隨著免費義務(wù)教育的實施,教育普及的難題已成過去時,“能上學(xué)”不再是問題。如何“上好學(xué)”,提供“有質(zhì)量的教育”,即從追求數(shù)量普及到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變,將成為今后教育發(fā)展的長期任務(wù)。
“有質(zhì)量的教育”有三層內(nèi)涵:在最低層次上,“有質(zhì)量的教育”要給予受教育者應(yīng)付現(xiàn)代社會生活所需的基本知識和技能。2000年聯(lián)合國教科文組織提出:“要全面提高教育質(zhì)量,確保人人都能學(xué)好,使教育者都能在讀、寫、算和基本的生活技能等方面取得公認的、可衡量的學(xué)習成果。”歐盟也在2001年的《學(xué)校教育質(zhì)量報告》中稱:“高水平的知識、能力和技巧是積極的公民權(quán)利、雇傭和社會凝聚的最基本條件。”現(xiàn)代社會。私人生活和公共生活都需要較為系統(tǒng)的知識、技能為保障,滿足生活所需是教育的底線要求。在較高層次上,“有質(zhì)量的教育”能賦予受教育者以活力。在掌握知識和技能的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)受教育者學(xué)會學(xué)習和思考。學(xué)會反思和批判,養(yǎng)成其個性、獨立精神和實踐智慧。在最高層次上,“有質(zhì)量的教育”是一種符合人性的教育。尊重人的情感、價值和尊嚴,關(guān)注人的精神成長和靈魂凈化。“有質(zhì)量的教育”能使身處其中的,人都能享受教育所帶來的幸福:學(xué)生在學(xué)校的每一天都是快樂的。在他們離開學(xué)校以后想起與教師的每一次交往都是感到留戀的。我認為,那些編出“小呀么小二郎。背著炸藥上學(xué)堂”童謠的學(xué)生、高考后把學(xué)習用書都燒掉的學(xué)生所受的教育即使能帶來很好的考試成績,但絕對稱不上“有質(zhì)量的教育”。
“有質(zhì)量的教育”需要新的教育質(zhì)量觀。評價制度是制約教育質(zhì)量提高的最大障礙。如有些地方的教育行政部門在每次考試之后把本轄區(qū)所有班級的成績排名并公諸網(wǎng)絡(luò),排名與教師的聘任和待遇聯(lián)系,這就迫使學(xué)校和教師抓應(yīng)試。我認為,考試作為衡量學(xué)習效果的手段是“無罪”的,關(guān)鍵是怎樣設(shè)計考試,使其能夠“考出”學(xué)習和教育的質(zhì)量,從而促進教育和學(xué)習。我們相信有效的學(xué)習必然是能取得好成績的,好成績則是學(xué)習的副產(chǎn)品。考試在促進學(xué)生發(fā)展的同時承擔選拔功能,但不應(yīng)以選拔為唯一目標。這就要求教育行政部門在評價學(xué)校質(zhì)量時“不唯分數(shù)論英雄”,而關(guān)注具體教育情境中所發(fā)生的教育實踐對學(xué)生發(fā)展所產(chǎn)生的內(nèi)在價值。并據(jù)此建立教育質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。
只有確立正確的教育質(zhì)量觀和科學(xué)的評價體系,我們才能“堅定不移”地推進以課程改革為主導(dǎo)的基礎(chǔ)教育改革。之所以說“堅定不移”是因為有些教師對“課改”的理念出現(xiàn)動搖。或“嘴上說一套,實際做一套”。一位教育碩士在討論“課改”時說:“我們對待課改的辦法就是‘以不變應(yīng)萬變’,無論課程怎么變,死揪考試成績的,思路和方法不變。”推進“課改”,就是要真正地轉(zhuǎn)變教育觀念。通過引導(dǎo)學(xué)生的主動學(xué)習和參與實踐來實現(xiàn)全面發(fā)展。
學(xué)校是提高教育質(zhì)量的主陣地。每一所學(xué)校都應(yīng)該謀求主動發(fā)展以提高本校的教育質(zhì)量。然而,上級教育行政部門的考評和家長的擇校所帶來的應(yīng)試壓力成為學(xué)校主動發(fā)展的障礙。在應(yīng)試壓力之下的有限空間中,學(xué)校要力求走出“千校一面”的套路,立足于自身的特點主動發(fā)展,用自己的校本研究、校本課程來提升教育的質(zhì)量,辦出特色和風格。這需要校長們對教育的正確理解和豐富的實踐智慧。
“有質(zhì)量的教育”需要高素質(zhì)的教師隊伍。教師隊伍的素質(zhì)不取決于其學(xué)歷層次。而取決于其是否具備先進的教育理念和堅定的教育信念。理念和信念才能使教師告別職業(yè)倦怠。將教育真正地當作一種具有創(chuàng)造性、值得投入畢生精力的事業(yè)。同時,教育管理者要給教師“減負”:給予他們休息、發(fā)展和豐富日常生活的時間。只有那些感覺自己的人生有質(zhì)量的教師才能帶給學(xué)生“有質(zhì)量的教育”。
在現(xiàn)有的條件下讓每一個孩子都能享受“有質(zhì)量的教育”是一個夢想。但夢想的價值就在于它是一種引導(dǎo)我們前進的力量。每天改善一點,我們距離夢想的實現(xiàn)就更近一點。