人類社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì),再到知識(shí)經(jīng)濟(jì),社會(huì)發(fā)展的類型和動(dòng)力發(fā)生了根本的變化。21世紀(jì)將是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”,知識(shí)已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力要素,這也應(yīng)驗(yàn)了鄧小平同志所說的“科技是第一生產(chǎn)力”。“作為知識(shí)傳播、生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化的主要力量,高等學(xué)校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將發(fā)揮前所未有的作用。研究生教育正好是知識(shí)傳播、生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化的完美結(jié)合點(diǎn),必將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代教育發(fā)展的重中之重。”[1]
我國研究生教育的歷史與現(xiàn)狀
1980年2月,第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)理事會(huì)第13次會(huì)議通過了《中華人民共和國學(xué)位條例》,我國正式建立了自己的學(xué)位制度。我國的學(xué)位制度把學(xué)位分為三級:博士、碩士和學(xué)士。20年來,我國的學(xué)位與研究生教育得到了高速的發(fā)展,也取得了突出的成就。全國現(xiàn)有普通高等學(xué)校研究生院53所。這批研究生培養(yǎng)基地不僅在規(guī)模上在全國占有較大比重,而且在全國學(xué)位與研究生教育的改革和發(fā)展中起到了領(lǐng)頭羊的作用。在國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的指導(dǎo)下,大部分省、市、自治區(qū)成立了省級學(xué)位委員會(huì),各研究生培養(yǎng)單位成立了學(xué)位評定委員會(huì),基本形成了中央、地方和學(xué)位授予單位三級學(xué)位與研究生教育管理體制。
我國的學(xué)位與研究生教育現(xiàn)狀,可以用四句話進(jìn)行概括:建立了自己的學(xué)位制度,建立了一批研究生培養(yǎng)基地,形成了一定的規(guī)模,形成了初級的質(zhì)量保障和監(jiān)督機(jī)制。
我國研究生教育目前存在的問題
我國研究生教育近年來出現(xiàn)高增長速度的趨勢。高等教育連續(xù)擴(kuò)招,這是中央審時(shí)度勢、根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大變化和我國下世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要所做出的重大決策,但同時(shí)也使原來高等教育中存在的一些深層次問題凸顯出來,具體表現(xiàn)在:
1.教育體制上的障礙是制約我國研究生教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。許多專家學(xué)者認(rèn)為資源短缺,如導(dǎo)師隊(duì)伍水平參差不齊、教育經(jīng)費(fèi)的投入不足等是制約我國研究生教育發(fā)展的主要因素。但事實(shí)上,“體制性障礙以及與之相伴的落后觀念和一些不合時(shí)宜的做法,才是制約我國研究生教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。”[2]現(xiàn)行的研究生教育體制在我國研究生教育起步和前期發(fā)展階段發(fā)揮了重要作用。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少方面已顯現(xiàn)出不合理性。⑴研究生教育宏觀調(diào)控體系建設(shè)滯后。⑵現(xiàn)行的學(xué)位授權(quán)審核制度不適應(yīng)研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀。
2.研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)存在很大問題,難與歐美國家相比。江澤民同志指出,“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”與教育發(fā)達(dá)國家相比較,我國研究生創(chuàng)新能力相對低下,可以從以下幾個(gè)方面得到證明。⑴科研實(shí)踐參與度偏低。據(jù)調(diào)查表明:“2000年至2002年,教育部直屬高校研究生參與科研實(shí)踐活動(dòng)的比例僅在22%左右,比例明顯偏低。”[3]⑵高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果偏少。“1993—2003年,哈佛大學(xué)論文被引用次數(shù)和每篇論文平學(xué)術(shù)成果質(zhì)量的高低是知識(shí)創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的主要體現(xiàn)。均被引用次數(shù)分別為2043008次、25.59次,而我國著名高校北京大學(xué)僅為32797次、3.07次,清華大學(xué)僅為24254次、2.20次。”[4]國內(nèi)著名高校與世界一流大學(xué)在上述兩個(gè)指標(biāo)上的差距,直接反映了我國研究生創(chuàng)新能力的真實(shí)現(xiàn)狀。
3.我國研究生教育國際化程度較低的特點(diǎn),培養(yǎng)出的研究生很少具備國際視野。國際化是當(dāng)今世界研究生教育的現(xiàn)實(shí)和潮流。在歐洲,歐盟以超國家組織的形式提出各種研究生教育國際化的政策;在美國,國際化是研究生教育顯著特征,美國研究生教育界主要通過推進(jìn)研究生人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、研究方向和課程的國際化拓展、以招收留學(xué)生為主的加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流等措施來推動(dòng)研究生教育的國際化。在我國,研究生教育國際化雖取得了一定進(jìn)展,但由于教育資源相對缺失以及人才培養(yǎng)的相對封閉,導(dǎo)致我國研究生教育國際化程度并不高,傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的輸出仍然滯后。
面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的我國研究生教育發(fā)展與改革
正確認(rèn)識(shí)和解決好當(dāng)前研究生教育發(fā)展的主要問題,是保障研究生教育健康發(fā)展以及早日實(shí)現(xiàn)由研究生教育“數(shù)量大國”向“質(zhì)量強(qiáng)國”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手,解決研究生教育中出現(xiàn)的問題。
1.創(chuàng)新和完善研究生教育體制。良好的體制是實(shí)現(xiàn)研究生教育可持續(xù)發(fā)展的基石。當(dāng)前創(chuàng)新和完善研究生教育體制應(yīng)從兩個(gè)方面著手。⑴完善研究生教育法律法規(guī)體系。全面總結(jié)20多年來研究生教育改革的經(jīng)驗(yàn),以《中華人民共和國高等教育法》等國家現(xiàn)行法律為依據(jù),以《中華人民共和國學(xué)位條例》及其暫行實(shí)施辦法為基礎(chǔ),盡快制定出臺(tái)《中華人民共和國學(xué)位法》,并在此基礎(chǔ)上建設(shè)相關(guān)配套法規(guī)體系,對學(xué)位授權(quán)審核標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、研究生導(dǎo)師資格標(biāo)準(zhǔn)等在法律層面上加以明確,使研究生教育工作標(biāo)準(zhǔn)清楚、程序完備、層次分明。⑵建立多層次的研究生教育質(zhì)量保證體系。在研究生培養(yǎng)單位內(nèi)部應(yīng)建立研究生教育質(zhì)量內(nèi)部控制體系,按照全面質(zhì)量管理的要求加強(qiáng)質(zhì)量管理;在國家層面上應(yīng)建立相對統(tǒng)一的研究生教育質(zhì)量評估體系,規(guī)范評估工作,使評估結(jié)果更加公正、公平;在社會(huì)層面上應(yīng)鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)參與研究生教育質(zhì)量的監(jiān)督。
2.建設(shè)和營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。我國研究生創(chuàng)新能力低下現(xiàn)狀的改善,需要國家、培養(yǎng)單位和學(xué)位點(diǎn)的共同努力。主要有四點(diǎn):⑴實(shí)施“國家研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”,加強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),國家應(yīng)從政策和經(jīng)費(fèi)上,支持研究生特別是博士生從事對科學(xué)發(fā)展有重要影響的原創(chuàng)性學(xué)術(shù)研究,或具有重要應(yīng)用前景的重大工程或技術(shù)創(chuàng)新研究,激勵(lì)研究生做出重大創(chuàng)新成果。⑵培育和加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基地建設(shè),努力建設(shè)一批在研究生教育中發(fā)揮骨干和示范作用的國家研究生教育基地,并使其在學(xué)科建設(shè)、招生模式等方面擁有更大的自主權(quán),進(jìn)一步形成學(xué)科優(yōu)勢與特色,培養(yǎng)出更多高層次創(chuàng)新型人才。⑶建立校際間研究生學(xué)術(shù)交流平臺(tái),如研究生訪學(xué)制度、學(xué)術(shù)論壇等,實(shí)現(xiàn)校際間研究生培養(yǎng)的優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享,促進(jìn)研究生之間的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),營造濃厚的創(chuàng)新研究學(xué)術(shù)氛圍。⑷開展各個(gè)層面的選優(yōu)評價(jià)活動(dòng),在繼續(xù)做好全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文評選工作的同時(shí),可適時(shí)在碩士層次開展選優(yōu)評價(jià)活動(dòng),鼓勵(lì)開展不同層次的創(chuàng)新活動(dòng)。
3.拓展和提升國際交流層次與水平。當(dāng)前我國的研究生教育應(yīng)以國際化理念為主導(dǎo),既要積極地“走出去”,更要主動(dòng)地“請進(jìn)來”,以此進(jìn)一步拓展國際交流層次和提升國際化水平。主要措施有:⑴積極引進(jìn)世界一流大學(xué)研究生教育成果。一方面逐步放寬國外優(yōu)秀大學(xué)研究生院在我國辦學(xué)的條件,鼓勵(lì)和支持國內(nèi)大學(xué)與國外優(yōu)秀大學(xué)研究生院共同開設(shè)研究生課程,從中獲得教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);另一方面,鼓勵(lì)國內(nèi)高水平大學(xué)到國外辦學(xué),參與國際競爭。⑵改進(jìn)國際教育交流與合作的形式。在此過程中使研究生能夠系統(tǒng)地接受學(xué)位教育或培訓(xùn),同時(shí)緊跟學(xué)術(shù)前沿,在國際視野中完成學(xué)業(yè)或從事教研工作。⑶培育教育品牌,制定更具吸引力的政策吸引外國留學(xué)生。⑷積極推進(jìn)政府間簽訂互相承認(rèn)學(xué)位證書協(xié)議,履行有關(guān)的公約,擴(kuò)大我國研究生教育在世界的影響力。
此外,研究生教育的發(fā)展還需要不斷提高研究生管理隊(duì)伍素質(zhì)。轉(zhuǎn)換職能就成了研究生教育管理改革的必然趨勢,這必然要求研究生教育建立更靈活的管理機(jī)制,從而為研究生在時(shí)間和空間上提供多種選擇的可能性。研究生管理隊(duì)伍要不斷學(xué)習(xí),提高自己,使我們具備科學(xué)的預(yù)測能力,具有創(chuàng)造性,有豐富的想象力,果斷的判斷力,應(yīng)變力和承受力,去不斷開拓研究生教育管理工作新局面。
參考文獻(xiàn):
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作者單位:山東體育學(xué)院研究生部