大工程的中國智慧

在今年的兩會政府工作報告中，國務院總理溫家寶報告中的兩段話引起了《亞洲財富論壇》的注意。

溫總理報告中的兩段話是這樣的：

“我們制定了國家中長期科學和技術發展規劃綱要，對2006－2020年的科技發展作出全面部署，啟動一批重大專項。這對增強自主創新能力，推進創新型國家建設，有著重要而深遠的影響。基礎科學和前沿技術研究得到加強，取得高性能計算機、第三代移動通信、超級雜交水稻等一批重大創新成果，形成了一批具有自主知識產權和市場競爭力的產品。五年中央財政用于科技的投入達到3406億元。全社會研究與實驗發展經費，從2002年1288億元增加到2007年的3664億元，占國內生產總值比重從1.07%提高到1.49%。以企業為主體的技術創新體系建設取得重要進展。科技創新支撐和引領經濟社會發展的能力明顯增強。”

“我們制定和實施一系列產業政策和專項規劃，促進產業結構優化升級。信息、生物、航空航天、新能源、新材料、海洋等高新技術產業加快發展。振興裝備制造業成效顯著。旅游、金融、物流等現代服務業蓬勃發展。基礎設施基礎產業建設取得長足進展，一批重大工程相繼建成或順利推進。青藏鐵路提前一年建成通車，三峽工程防洪、發電、航運等綜合效益全面發揮，西電東送、西氣東輸全面投產，南水北調工程進展順利，溪洛渡水電站、紅沿河核電站、京滬高速鐵路和千萬噸級煉油廠、百萬噸級乙烯等重大項目陸續開工建設。”

我們曾采訪過一個民營企業家，他說：“每每想起這些大工程，我都會覺得心潮澎湃。在那一刻，我感到中國真的強大起來了。”

是的，這是一批攝人心魄的大工程，這些大工程在彰顯國家實力的同時，也體現了一個民族的智慧，更是國家治國方略的完美體現。

三峽工程

三峽水利樞紐工程電站是世界上目前容量最大的電站，原計劃動態投資2039億元，實則全部工程總投資將減為1800億元，比原計劃節約了200多億元。1994年12月14日，三峽工程正式開工；1997年11月8日，成功實現大江截流；2005年9月16日，三峽左岸電站14臺70萬千瓦發電機組提前一年建成投產；2006年5月20日，三峽大壩全線建成。三峽大壩軸線全長2309.47米，泄流壩段長483米，建設規模為世界第一。

三峽工程移民搬遷113萬人，移民規模和安置難度堪稱世界之最，是一項史無前例、沒有成功經驗可借鑒的系統工程，這一被稱為世界級難題的工程可謂是史詩級工程。1999年國家對移民安置政策進行重大調整，鼓勵和引導三峽農村移民外遷；三峽庫區要搬遷的企業大多污染和虧損嚴重，國家根據這一情況又做出調整—破產關閉約1000多家“污染、虧損和耗能多”的企業。

盡管三峽工程從最初的規劃到現在建成仍然存在著很多爭議，如當初三峽工程啟動之時，有不少外國專家預言，中國人如果沒有外國人的幫助，是搞不成三峽工程的。但成功建成的三峽大壩無疑體現了中華民族的創造力。

南水北調工程

我國南方雨水多，北方雨水少。北方地區擠占生態環境用水和大量超采地下水來維持，北方面臨著日益加劇的水湖危機，尤其是黃河以北的很大一部分地區農村和城市的經濟、社會發展。面對北方地區的水源困境，國家在周密考慮后規劃并實施了南水北調工程。對700多萬長期飲用苦咸水和其他含有害物質地下水的北方農民來說，南水北調工程提供的優質水可以使其徹底改善飲水條件，提高生活質量。

南水北調工程的設計者們高度重視生態環境保護，這一工程的竣工會給我國國民以巨大的回報。南水北調的主要意義是解決中國北方的缺水問題，但實則是緩解甚至在很大程度上解決我國北方的生態危機。

南水北調工程是迄今世界上最大的調水工程，分為東線、中線和西線三條調水線路，調水規模分別是148億立方米、130億立方米和170億立方米，總投資約5000億元。按照國務院確定的目標，東線一期工程去年通水，中線一期工程將在2010年通水。

西氣東輸工程

西氣東輸可謂密切東西部經濟合作關系。西氣東輸工程是我國天然氣發展戰略的重要組成部分，是西部大開發的標志性工程。西氣東輸管道起自新疆塔里木的輪南，終點是上海的白鶴鎮，途經新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海以及浙江10省(區、市)，全長約4000公里。

據測算在西氣東輸工程建設期間，僅新疆地區的配套建設投資就達460多億元，其中的120億元為直接的建筑業收入。工程建成后，隨著輸氣達到規劃目標，屆時天然氣生產和管道輸送兩部分給新疆帶來的收入，估計每年都在80億元以上，相當于全自治區工業增加值增加了25％，各種稅費每年還可為地方財政增加收入10多億元。

西氣東輸還意味著帶來的巨大環保效益。按西氣東輸初期年輸氣量120億立方米計，扣除沿線下載的20億立方米，直供長江三角洲的天然氣將達100億立方米，按同等燃燒值計，等于每年可減少長江三角洲地區900萬噸標準煤的燃燒。

青藏鐵路工程

青藏高原被稱作世界上最后一片凈土，但想要在這最后一片凈土上建設鐵路工程可謂困難重重，比如紛繁復雜的凍土環境成為制約青藏鐵路建設的世界性技術難題，青藏鐵路工程在國外專家認為“幾乎不可能”的凍土上修建鐵路，實現了中外鐵路建設史上開天辟地的穿越。

青藏鐵路全長1956公里，東起青海西寧，西至西藏拉薩，是世界最長的高原鐵路。跨越昆侖山、唐古拉山，通過550公里的多年凍土層和大片“生命禁區”，打破了前人關于昆侖山脈不可逾越的斷言。青藏鐵路最高點海拔5072米，比此前世界上海拔最高的秘魯跨越安第斯山脈的鐵路要高200多米。

青藏鐵路總投資330.9億元，歷時5年，數萬人參與建設。5年來，青藏鐵路實現了“高原病零死亡、鼠疫疫情零傳播”，國內外醫學界稱之為“高原醫學的奇跡”。在施工高峰期，青藏鐵路工地共有３.６萬人，全線共設立三級醫療機構114個，設置大型制氧站17個，上場醫務人員680人。

奧林匹克場館工程

2001年7月13日，國際奧委會主席薩馬蘭奇先生在莫斯科宣布：北京成為2008年奧運會主辦城市。隨著這一喜訊傳來，舉國歡騰。這歡騰的背后意味著相關奧運場館的建設馬上提到了議事日程。

2008年奧運會共需比賽場館37個，其中31個在北京，其余6個在青島、上海、天津、沈陽、秦皇島和香港等協辦城市。在北京的31個場館中，新建場館11個，改擴建場館11個，臨時場館9個。此外，北京還建設奧運村、會議中心、媒體村、數字北京大廈、奧運森林公園等五個相關設施的項目。

2006年9月17日，隨著78個支撐點全部脫離，2008年北京奧運會主會場———國家體育場“鳥巢”工程中難度最大的鋼結構主桁架梁成功卸載。卸載后，總重量達到42000噸的“鳥巢”鋼結構體系完全脫離外力支撐。歷經兩年多的建設，這座宏偉的建筑終于矗立起來了。奧運場館的原始創意雖然大多來自中外聯合設計思路，但交給建設者手中的卻僅僅是一份初步設計，從完善設計方案、進行結構計算，再到形成創新的施工工藝和質量標準，所有方面都主要是我國自主完成，承載“百年奧運、中華圓夢”理想的奧運場館無疑將成為一筆寶貴的歷史遺產。

曹妃甸工程

曹妃甸地處唐山市南部沿海，原是一座東北、西南走向的帶狀沙島，為古灤河入海沖積而成。

從1992年開始啟動曹妃甸工程的前期工作，累計投入資金6000多萬元，先后完成了50多項工作成果和科研課題，聘請14名院士和3500多名專家、學者反復論證、研討和優化。開發建設曹妃甸是黨中央、國務院調整優化我國北方地區重化工業生產力布局和產業結構，加快推進環渤海地區經濟一體化發展，引領現代工業走循環經濟之路做出的重大戰略決策。曹妃甸煤碼頭作為北煤外運的配套項目，近期是為了配合大秦線擴能改造，遠期是為了正在規劃的煤炭運輸第三通道，曹妃甸港將成為繼秦皇島之后以能源為主的運輸港。

曹妃甸工程先后被河北省、唐山市列為“一號工程”；2005年10月，被列為國家首批發展循環經濟試點產業園區。2006年3月，被列入國家“十一五”發展規劃。曹妃甸工業區初步規劃面積為310平方公里，將立足京津冀充分發揮地理區位、深水大港、資源組合和產業后發等優勢，構筑現代港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造等產業集群，建立健全交通、供水、供電、通信、用地、環保六大基礎支撐體系。

杭州灣跨海大橋

這是由中國人自行設計、自行投資、自行建造的跨海大橋，是改革開放30年來我國基礎設施建設的又一偉大成果。

杭州灣跨海大橋北起嘉興市海鹽，南止寧波市慈溪，全長36公里，雙向六車道，設計時速每小時100公里，設計使用年限100年，概算總投資約118億元。大橋建成通車后，寧波至上海間的陸路距離縮短120余公里，杭州灣區域路網布局將從“V”字形變為“A”字形，形成上海、杭州、寧波之間“兩小時交通圈”，寧波從長三角交通末梢一躍成為海陸交通樞紐和節點城市。

寧波市委書記巴音朝魯說：“寧波人最向往的地方，就是大上海。上海成就了近代聞名于世的‘寧波幫’，也承載著今天寧波人融入長三角、走向世界的夢想。目前已經有2000多家寧波企業在上海落戶，僅注冊資金就有100多億元。”

然而，在寧波與上海之間，隔著一個喇叭形的巨大豁口，這就是杭州灣。兩地直線距離不過200公里，但陸路來往卻必須繞道杭州，行程倍增至400公里。有人估算，每年光繞道費就達數十億元。

大飛機工程

據相關報道顯示，目前世界上真正能夠生產軍用飛機的國家不超過二十個，能生產民用飛機的國家有五六個，能生產大型客機的只有美國、俄羅斯、歐洲，而大型客機商業成功并形成產業的只有美國和歐洲。

1985年2月起，我國耗資5.377億元人民幣研制的大飛機“運十”就一直停放在國內某飛機制造廠里，但看上去只比歐洲空客晚了兩年。長期以來，大型飛機的引進、購買并非完全是一種商業意識，其往往散發出一種濃烈的政治意味。中國無法生產自己的大飛機，往往在一些關鍵性的談判中削弱自己的籌碼。2005年年初，中國的大飛機項目還處在爭論不休階段時，我國航空器材進出口集團公司以及6家中國航空公司與美國波音公司簽訂了訂購60架B787飛機的框架協議，涉及金額為72億美元。當時就有很多媒體報道，稱這是中國民航史上一次性訂購量最大、金額最高的協議。

2008年5月11日上午，“中國商用飛機有限公司”在上海掛牌，我國老一代飛機設計專家30余年的大飛機之夢隨之起飛，這也標志著我國大飛機項目已正式啟動。而目前全球范圍內，只有美國、歐盟四國、俄羅斯才擁有制造大飛機的能力，從第一代領導人開始，我國就有了研制大飛機的愿望，而“運十”項目的最終擱置，使得大飛機的研制開始了一段曲折而漫長的道路，現在承載著幾代人的大飛機夢想已然重新起航。

大型客機公司在上海掛牌，意味著我們才剛剛上路，無論大飛機承載著多么宏大的民族情懷和大國夢想，在已經完全具備了重啟大飛機夢想的今天，這不但考驗著我們的創新能力，正如有人所說，這是一項復雜的系統工程。

石油戰略儲備體系

我國石油安全面臨考驗。石油作為一種關乎國家經濟安全的戰備資源，有工業血脈之稱。一些國家的經驗證明，建立戰略能源儲備是保障能源安全的必要措施。美國和日本曾憑借動用石油戰略儲備，安然度過1973年的石油危機；在本輪石油的上漲行情中，日本也因為儲備充足，受到的經濟影響遠遠小于中國。

我國的石油儲備工作從1993年就已經開始醞釀，自2004年正式得到批復，預計總投資將超過1000億元，準備用15年時間分三期完成。

2006年8月9日，浙江鎮海國家戰略石油儲備基地的52臺儲罐將全部建成，并將在10月交付使用。 鎮海基地是我國第一期戰略石油儲備基地中，規模最大、工程進度最快的一個。它的建成投產意味著我國醞釀了10年之久的戰略儲備體系破題在即。鎮海基地位于寧波市鎮海區，靠近我國最大的煉油企業鎮海煉化公司，處于甬滬寧輸油管網的前端，基地建設總投資約37億元，儲備能力為520萬立方米。

戰略儲備體系中的一期項目分別位于鎮海(浙江省寧波市)、黃島(山東省青島市)、岱山(浙江省舟山市)、大連(遼寧省大連市)。按原計劃到今年，其他三大石油儲備基地都可陸續竣工。四大基地建成后，總共能形成約10余天消費量的石油戰略儲備能力。如果以今年前5個月我國原油消費量平均701桶/天標準計算，一期戰略儲備需要達到7010桶。

（文章中部分數據就公開資料、報道整理而成）