世界銀行為何選擇林毅夫？

2008年5月的最后一天，林毅夫最后作為北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心的主任，為該中心和北大國(guó)際MBA今年的畢業(yè)生頒發(fā)了畢業(yè)證書。也就是在這一天的下午，林毅夫正式離開北京大學(xué)飛赴世界銀行總部就任。至此，盛傳多日的林毅夫?qū)⒊鋈问澜玢y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家一事終于有了確切答案。

其實(shí)，世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的正式稱謂是“負(fù)責(zé)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級(jí)副行長(zhǎng)，兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。世界銀行上一任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家是法國(guó)人弗朗索瓦·布吉尼翁，據(jù)了解，這位布吉尼翁2003年10月6日就任，2007年10月22日離任。從時(shí)間上來看，負(fù)責(zé)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家這一位置已經(jīng)空缺數(shù)月了。從資料來看，世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家多由世界知名學(xué)者擔(dān)任，自上世紀(jì)80年代以來歷任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家包括安妮·克魯格、斯坦利·費(fèi)舍爾、勞倫斯·薩莫、約瑟夫·斯蒂格里茨、尼古拉斯·斯特恩、弗朗索瓦·布吉尼翁。這些人均是國(guó)際經(jīng)濟(jì)界大名鼎鼎的人物。

那為何世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家這一職位會(huì)由中國(guó)的林毅夫擔(dān)當(dāng)？

很多人評(píng)價(jià)中國(guó)是近30年世界上發(fā)展成就最突出的經(jīng)濟(jì)體，誰(shuí)都知道中國(guó)對(duì)這個(gè)世界有多重要。中國(guó)對(duì)世界有多重要是依靠自身實(shí)力說話的，從國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中透露，2007年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬億元，比2002年增長(zhǎng)65.5%，年均增長(zhǎng)10.6%，從世界第六位上升到第四位；全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬億元，增長(zhǎng)1.71倍；外匯儲(chǔ)備超過1.52萬億美元，國(guó)有企業(yè)、金融、財(cái)稅、外經(jīng)貿(mào)體制和行政管理體制等改革邁出重大步伐，開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段，2007年進(jìn)出口總額達(dá)到2.17萬億美元，從世界第六位上升到第三位。記得早在2006年的時(shí)候，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威爾就曾有一句這樣的預(yù)言，他說中國(guó)干得如此出色，中國(guó)日益增強(qiáng)它在全球的重要作用，中國(guó)不久將成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，實(shí)力將達(dá)到美國(guó)的水平。

世界銀行現(xiàn)任行長(zhǎng)羅伯特·佐利克被稱為歷任世界銀行行長(zhǎng)中最了解中國(guó)的一位，他在任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿時(shí)提出了中美關(guān)系為“利益攸關(guān)者”的概念。他曾在去年就任世界銀行行長(zhǎng)后對(duì)中國(guó)的第一次訪問中談及，世界銀行加強(qiáng)與中國(guó)合作十分重要，不僅有利于推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，也會(huì)大大豐富世界銀行的發(fā)展理念，并為其他發(fā)展中國(guó)家提供經(jīng)驗(yàn)。可見，羅伯特·佐利克在副行長(zhǎng)這一人選上，是花了很多時(shí)間來研究中國(guó)因素的。

或許這些理由就可以回答前面的那個(gè)問題，為何世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)由林毅夫來?yè)?dān)當(dāng)，最大的原因就是中國(guó)因素。林毅夫先生在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域有極大的成就，他的同事評(píng)價(jià)林毅夫是個(gè)對(duì)中國(guó)的發(fā)展有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)的人。其實(shí)，自世界銀行成立以來，林毅夫是第一位來自中國(guó)，也是第一位來自發(fā)展中國(guó)家的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

提及世界銀行，其實(shí)它與中國(guó)有很長(zhǎng)的歷史淵源，說到這里我們也不得不史海鉤沉一次了。

1944年7月在美國(guó)布雷頓森林舉行的聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議上通過了《國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》，1945年12月27日，28個(gè)國(guó)家政府的代表簽署了這一協(xié)定，并宣布國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)，即世界銀行 (World Bank)正式成立。世界銀行于1946年6月25日開始營(yíng)業(yè)，1947年11月5日起成為聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)之一，是世界上最大的政府間金融機(jī)構(gòu)之一?？偛吭O(shè)在美國(guó)華盛頓，并在巴黎、紐約、倫敦、東京、日內(nèi)瓦等地設(shè)有辦事處，此外還在２０多個(gè)發(fā)展中成員國(guó)設(shè)立了辦事處。理事會(huì)是世界銀行最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由各成員國(guó)派正、副理事各一名組成，每年召開一次會(huì)議，理事一般由各國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。執(zhí)行董事會(huì)是世界銀行負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，由24名執(zhí)董組成，其中5名由掌握股份最多的國(guó)家（美、英、法、德、日）派任，不參加選舉。

目前，該行與國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心等四個(gè)相關(guān)組織共同組成世界銀行集團(tuán)。世界銀行通過向生產(chǎn)性項(xiàng)目提供貸款和對(duì)改革計(jì)劃提供指導(dǎo)，幫助欠發(fā)達(dá)成員國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)有184個(gè)成員國(guó)，總部設(shè)在美國(guó)華盛頓。歷任行長(zhǎng)按慣例均由美國(guó)派任。世界銀行創(chuàng)始法定資本為100億美元，以后三次普遍增資，現(xiàn)總額達(dá)到1882.2億美元，還有臨時(shí)性增資。該行所需借貸資金主要從世界主要工業(yè)國(guó)的資本市場(chǎng)籌措。

中國(guó)于1945年加入世界銀行，是該組織的創(chuàng)始國(guó)之一。新中國(guó)成立后，中國(guó)在世界銀行的合法席位長(zhǎng)期被臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)。1980年4月14日，世界銀行聲明，自中華人民共和國(guó)政府在國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)和國(guó)際金融公司中代表中國(guó)之日起，該三機(jī)構(gòu)將按協(xié)定只同作為唯一代表中國(guó)的中華人民共和國(guó)發(fā)生關(guān)系。其后中國(guó)代表團(tuán)參加了該組織的歷屆年會(huì)。中國(guó)在該組織中認(rèn)購(gòu)股份44799股，合54.04億美元，占總份額的2.87％，投票權(quán)為45049票，占總投票權(quán)的2.81％，居第六位。中國(guó)自1980年恢復(fù)在世界銀行被臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)的席位后，單獨(dú)組成一個(gè)選區(qū)并派任執(zhí)行董事。

的確，世界銀行選擇林毅夫擔(dān)任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，最大的原因就是中國(guó)因素，從世行成立多年以來首次選擇中國(guó)人任其副行長(zhǎng)一職來看，我們也可以從世界銀行的這次動(dòng)作中窺視其未來的政策走向。當(dāng)然，中國(guó)因素固然重要，但仍不可忽略林毅夫本人的人格魅力，其傳奇經(jīng)歷恐怕在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)界就此一人。

從中華工商雜志等媒體同行報(bào)道的相關(guān)資料來看，1952年10月15日，林毅夫生于臺(tái)灣宜蘭縣；1975年，林毅夫以第二名的成績(jī)畢業(yè)于陸軍官校正期生四十四期步兵科，隨即留校擔(dān)任學(xué)生連排長(zhǎng)；第二年考上國(guó)防公費(fèi)臺(tái)灣政治大學(xué)企業(yè)管理研究所，1978年獲政大企管碩士；隨即返回軍中，派赴金門馬山播音站前哨擔(dān)任陸軍上尉連長(zhǎng)；正是在1979年的某一個(gè)晚上，他從臺(tái)灣的金門島游到了祖國(guó)大陸。而這一游，就完全改變了他的命運(yùn)軌跡。在那個(gè)時(shí)期，有此魄力去試圖并且成功實(shí)現(xiàn)自己理想的人并不多。

我們沒有權(quán)力、更沒有能力去揣測(cè)林毅夫先生當(dāng)初的驚世之舉，但他在祖國(guó)內(nèi)地這些年的成績(jī)、貢獻(xiàn)是可以說明一切的。盡管世界銀行經(jīng)過幾十年的潛心經(jīng)營(yíng)，目前可謂是成績(jī)斐然，但世界銀行也在日益面臨著壓力。

就在今年的五一勞動(dòng)節(jié)前夕，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯宣布，委內(nèi)瑞拉決定正式退出國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，并希望盡早實(shí)施這一決定。查韋斯說，國(guó)際貨幣基金組織曾操縱委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)，實(shí)行“野蠻的社會(huì)政策”。他表示，“這樣的機(jī)構(gòu)委內(nèi)瑞拉和委內(nèi)瑞拉人民一個(gè)都不需要”。委內(nèi)瑞拉財(cái)政部還宣布，該國(guó)已經(jīng)提前５年償清了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的30億美元債務(wù)，從而徹底結(jié)束了自1989年起委內(nèi)瑞拉與這兩個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)關(guān)系。從委內(nèi)瑞拉這一動(dòng)作來看，林毅夫先生未來的工作壓力也將不小。