車奴萬稅嗎？

又有一項讓有車族牽腸掛肚的政策在醞釀中，它叫做“排放稅”

最近國家環保總局的一位官員表示，正在與財政部、國稅總局研究制定征收污染產品稅和排放稅的有關政策，并有望在“十一五”期內出臺。

此話一出就惹得有車族議論紛紛，因為以前從來沒有聽說要對汽車尾氣征“排放稅”，更無國際慣例可尋。但仔細想一下，又不免為政府官員的“智慧”叫絕，他們也太會起名了。

從該官員描繪的“排放稅”征收方式來看，這一稅種和“燃油稅”毫無兩樣。之所以立了這樣一個名目原因無非有二：一是在“燃油稅”之外新增加一個稅種；但最有可能是第二點，“燃油稅”暫緩推出，或徹底流產了。事實上，自上世紀80年代“燃油稅”被提出以來，一直是人們關注的熱點，但20多年過去仍然遙遙無期，重要原因就是部門和地方利益作祟。

因為國際慣例，一旦開征“燃油稅”，像養路費、高速公路費、過橋費之類名目繁多的稅費就該統統取消。這樣一來，利益如何分配就成了問題，養路費取消了誰來維護；高速公路費不收了誰來修等等就成了扯不完的問題。

在利益的驅動下，一項項有利于本部門和本地方的規章制度紛紛被以法律的形式固定下來并加以強化，只有消費者任人宰割。

于是在中國買車成了一項最不透明的消費，幾乎沒有人知道買一輛車最終要花多少錢。不僅要交納增值稅、消費稅、購置附加稅、車船使用稅，還要被收取車檢費、保險費、年審費、養路費、車輛牌照費、過路費等等。更有許多非正式的部門和地方收費項目，五花八門，多如牛毛，均以部門或地方利益為其出發點。在2003年，全國允許設立的公路收費站點就達到了3112個。

按照媒體的說法，中國是世界上汽車稅費最高的國家，有的地區巧立名目搭車收費的項目近千種。但迄今為止，不僅沒有聽說要取消或規范這些稅費，而且還有變本加厲之勢。

或許，“排放稅”又是部門利益平衡出來的怪胎，即在維持原有利益格局不變的情況下，再向消費者增收新的稅賦。