新時(shí)期加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作路徑探析

加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作是時(shí)代和現(xiàn)實(shí)的客觀要求和必然選擇

胡錦濤同志指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。”大學(xué)生作為備受社會(huì)矚目的高智力青年群體，是最具朝氣和活力的有生力量，富于創(chuàng)新精神和參與意識(shí)，黨的信念、黨的事業(yè)靠他們傳承和推動(dòng)，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)靠他們發(fā)揚(yáng)光大，他們是黨的未來和希望，是黨長期執(zhí)政重要的群眾基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。我們要加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作，不斷為黨補(bǔ)充新鮮血液，使我們的黨能永葆青春，始終充滿生機(jī)和活力。

大學(xué)時(shí)代既是學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的黃金時(shí)代，又是塑造品格、確立信仰的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)化、世界經(jīng)濟(jì)大開放、國際人才大競爭、多元文化大匯合的背景下，大學(xué)生的政治需求更加直接、成功渴求更加明顯、主體意識(shí)更加強(qiáng)烈、文化需求更加多樣。同時(shí)，由于社會(huì)閱歷較淺，缺乏逆境的磨煉和頑強(qiáng)的意志力，價(jià)值觀念還未真正牢固建立，容易受到紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象的蒙蔽，缺乏政治敏銳性和鑒別能力。加上社會(huì)形勢的深刻變化造成的學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)上的巨大壓力，大學(xué)生群體極易出現(xiàn)不和諧因素。所以，大學(xué)生黨建工作的環(huán)境更為復(fù)雜，加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作顯得尤其迫切。大學(xué)生黨建工作要以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育；以愛國主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行民族精神教育；以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育；以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育，促進(jìn)大學(xué)生群體和諧全面地發(fā)展，為中國特色社會(huì)主義培養(yǎng)和造就數(shù)以千萬計(jì)的優(yōu)秀人才。

當(dāng)前大學(xué)生黨建工作中存在的主要問題

近年來，高校普遍重視并采取有力的措施在大學(xué)生中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，大學(xué)生黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是我們也必須清醒地看到，大學(xué)生黨建工作中還存在這樣或那樣的問題。

1.群眾基礎(chǔ)廣泛，但基礎(chǔ)不實(shí)

大學(xué)生政治熱情高，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的入黨渴望和要求。很多高校中大學(xué)生申請入黨的人數(shù)已超過80%，說明共產(chǎn)主義信念和中國共產(chǎn)黨在當(dāng)代青年學(xué)生的心目中占有重要地位，黨的群眾基礎(chǔ)廣泛。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的不斷推進(jìn)，不正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)上一些不良思想，對(duì)大學(xué)生的思想和行為產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，使得部分大學(xué)生政治信仰迷茫，理想信念模糊；社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，奮斗精神不足；價(jià)值觀念錯(cuò)位，不良行為頻現(xiàn)；對(duì)黨的基本理論知識(shí)了解不多、理解不深刻，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)參與的熱情，入黨動(dòng)機(jī)日益呈現(xiàn)多樣化趨勢。

2.學(xué)生黨員發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量不夠和諧

按照黨中央的有關(guān)精神和要求，高校高度重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，學(xué)生黨員的數(shù)量大大增加，甚至有的學(xué)校把學(xué)生黨員的數(shù)量作為衡量學(xué)校黨建工作的重要指標(biāo)，以至于被作為考察對(duì)象的學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正式黨員、預(yù)備黨員的人數(shù)。而黨員人數(shù)的有限使考察工作難度加大，支部在吸收新黨員時(shí)，很難對(duì)學(xué)生的思想進(jìn)行深層次的了解，出現(xiàn)了“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象。同時(shí)，由于學(xué)生黨員在各年級(jí)的發(fā)展速度和分布也不平衡，造成低年級(jí)學(xué)生黨員比例低，高年級(jí)學(xué)生黨員比例高，尤其是畢業(yè)班離校前后，學(xué)生黨員數(shù)量和比例大起大落現(xiàn)象非常明顯。

3.黨員教育管理缺乏連續(xù)性和有效措施

學(xué)生黨建工作中“重發(fā)展、輕教育”的現(xiàn)象依然存在，在發(fā)展前，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行重重考察和層層教育，參加黨校培訓(xùn)、黨章學(xué)習(xí)小組等等，但發(fā)展后就認(rèn)為任務(wù)完成了，忽略了黨員的再教育管理工作。入黨后教育的缺位，客觀上導(dǎo)致了部分黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半，畢業(yè)前不愿干”的現(xiàn)象。另外，大學(xué)生在校時(shí)間短，經(jīng)過黨組織幾年的教育培養(yǎng)發(fā)展為黨員后，有的又面臨畢業(yè)，有些學(xué)生黨員畢業(yè)離校時(shí)還尚未形成良好的黨性觀念，在學(xué)校中真正發(fā)揮作用的時(shí)間短，對(duì)普通學(xué)生的影響力度不夠。

4.學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯

部分學(xué)生黨支部規(guī)模偏大，學(xué)生黨員之間不熟悉，支部書記往往由輔導(dǎo)員或高年級(jí)學(xué)生黨員兼任，或因思想上重視不夠、或因精力上投入不足，工作上處于被動(dòng)應(yīng)付局面，支部的理論學(xué)習(xí)、民主生活和作風(fēng)建設(shè)有所削弱。在實(shí)際工作中，在黨員教育管理上往往用管理、使用代替教育，缺少有效的抓手和載體，組織生活多是用來解決新黨員發(fā)展或基本停留在“聽報(bào)告、念文件”的水平上，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的活動(dòng)較少。同時(shí)，對(duì)學(xué)生黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新問題缺乏必要的調(diào)查、分析和研究，缺乏針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。使得學(xué)生黨員的先進(jìn)性不突出或難以發(fā)揮。目前高校學(xué)生黨員比例較高，黨員的“普遍性”也弱化了黨員應(yīng)有的 “先進(jìn)性”。

新時(shí)期加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的途徑

1.以人為本，適應(yīng)和創(chuàng)造大學(xué)生的政治需求，夯實(shí)政治理論基礎(chǔ)

大學(xué)生黨建工作要堅(jiān)持從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，一切工作都以滿足學(xué)生需要、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。搞好入學(xué)教育，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育、早發(fā)展、早發(fā)揮作用，引導(dǎo)學(xué)生追求政治進(jìn)步，向黨組織靠攏。及時(shí)讓申請入黨的學(xué)生接受黨組織的教育培養(yǎng)，盡快地成長為入黨積極分子。建立健全教育培訓(xùn)模式，保證入黨積極分子思想政治素質(zhì)的穩(wěn)步提高；對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行更高層次的教育培養(yǎng)，同時(shí)提出更高更嚴(yán)格的要求。經(jīng)過這幾個(gè)層次循序漸進(jìn)的教育培養(yǎng)，把大學(xué)生中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，“點(diǎn)”、“面”結(jié)合，以“點(diǎn)”帶“面”，讓大學(xué)生主動(dòng)用自己手中的“鑰匙”去開啟黨組織的大門，使高校學(xué)生黨建工作走向良性循環(huán)的軌道。

2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好大學(xué)生黨員發(fā)展中質(zhì)與量的關(guān)系

一個(gè)黨員，一面旗幟。只有把真正優(yōu)秀的大學(xué)生發(fā)展成為黨員，才能起到“發(fā)展一個(gè)、帶動(dòng)一片”的示范效應(yīng)。為此，我們要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，始終堅(jiān)持培養(yǎng)面要廣、發(fā)展把關(guān)要嚴(yán)的要求，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，使新發(fā)展黨員既有一定的數(shù)量，又能確保質(zhì)量，做到數(shù)量與質(zhì)量的辯證統(tǒng)一。大學(xué)生黨員發(fā)展工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要認(rèn)真履行發(fā)展學(xué)生黨員工作的程序和手續(xù)，保持發(fā)展工作的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持聯(lián)系人制度、上級(jí)組織談話制度、黨員發(fā)展公示制度、審批制度、監(jiān)督反饋制度等。只有確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度落實(shí)到位、工作目標(biāo)到位，才能保證大學(xué)生黨員發(fā)展工作的質(zhì)量，才能建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的學(xué)生黨員隊(duì)伍。

3.創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理

一是建立黨員學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)學(xué)生黨員入黨后的思想教育，提高理論修養(yǎng)。要堅(jiān)持不懈地、多層次、多渠道、多方位地開展馬克思主義理論和中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，廣泛開展各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生黨員在走進(jìn)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的過程中，切身感受黨的事業(yè)的偉大成就，自覺地把自己的人生追求同祖國和人民的前途命運(yùn)結(jié)合起來。二是建立黨員咨詢制度。在學(xué)院黨總支辦公室和網(wǎng)上建立學(xué)生黨員接待室，開展學(xué)生黨員咨詢服務(wù)工作。設(shè)立書記接待日，黨總支書記、副書記、黨支部書記為學(xué)生排憂解難，答疑解惑。三是建立黨員幫助制度。針對(duì)學(xué)生不同情況提供個(gè)性化幫助。如：幫助低年級(jí)學(xué)生制訂符合個(gè)人成長與發(fā)展的長期目標(biāo)和階段目標(biāo)，分析社會(huì)需求信息，努力培養(yǎng)能力和素質(zhì)；幫助高年級(jí)學(xué)生拓寬知識(shí)面，提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，樹立積極正確的擇業(yè)觀。四是建立定期聯(lián)系制度。學(xué)院黨總支委員聯(lián)系學(xué)生黨支部，并定期參加支部活動(dòng)；學(xué)院黨總支副書記要定期聽取學(xué)生支部思想動(dòng)態(tài)匯報(bào)，了解學(xué)生黨員幫助制度的落實(shí)情況；教師黨員聯(lián)系學(xué)生黨員，“一對(duì)一”地做好育人工作；學(xué)生黨員聯(lián)系普通學(xué)生，帶動(dòng)學(xué)生共同進(jìn)步；黨支部聯(lián)系團(tuán)支部，黨員聯(lián)系團(tuán)員，定期召開黨團(tuán)建設(shè)聯(lián)系會(huì)議，協(xié)調(diào)黨建中的各種問題，黨團(tuán)員相互交流，共同進(jìn)步。

4.完善組織設(shè)置，增強(qiáng)學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗力

一個(gè)支部，一座堡壘。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用能否得到有效發(fā)揮，取決于基層黨組織設(shè)置是否合理，建設(shè)是否落實(shí)。因此，新時(shí)期必須不斷探索和完善學(xué)生基層黨組織設(shè)置，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要積極創(chuàng)造條件，把學(xué)生黨支部建在班上，把黨支部建成班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心力量。同時(shí)，積極嘗試在學(xué)生公寓、學(xué)生社區(qū)、學(xué)生社團(tuán)中建立黨組織，以擴(kuò)大基層工作的覆蓋面。二要選好書記。黨支部書記是支部的領(lǐng)頭人和組織者，他們的思想政治素質(zhì)和工作責(zé)任心，將影響黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨支部自身的建設(shè)。要把黨性強(qiáng)、有能力、肯奉獻(xiàn)的學(xué)生黨員選拔到書記崗位上來。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，使他們進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場，增強(qiáng)黨性觀念，掌握科學(xué)方法，提高工作能力。三要抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，虛實(shí)結(jié)合，增強(qiáng)黨員的組織觀念和黨員意識(shí)。教育引導(dǎo)學(xué)生黨員，按照學(xué)生黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照自己的思想和行為，解決自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。四要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。使黨支部的工作既符合黨的要求，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，又貼近學(xué)生黨員的思想、學(xué)習(xí)和生活，為廣大學(xué)生黨員所接受、所歡迎。

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