關于施工企業成本管理中的問題及對策

摘要：本文論述了施工企業成本管理的重要性，簡要的闡述了目前我國施工企業成本管理中存在的缺乏競爭意識、成本管理理念落后等諸如此類的幾個問題，并分別從市場競爭觀念、成本管理理念、投標工作、成本管理體系等四個方面闡述了加強施工企業成本管理的對策。

關鍵詞：施工企業；成本管理；問題及對策

成本管理是企業永恒的主題。在市場經濟條件下施工企業作為一個自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的經營實體，要想管理好企業的各項成本，必須全員參與、全過程控制，努力降低各項成本，真正實現企業利潤合理最大化。

1施工企業成本管理的重要性

1.1施工企業成本的經濟內涵

施工企業成本是指企業或項目部為取得并完成某項工程所支付的各種費用的總和。它不僅包括轉移到建筑工程項目中的被消耗掉的生產資料價值和該工程施工的勞動者必要的勞動價值及為完成合同目標所支付的各種費用，還應包括前期投標費用、為保證工期、質量所發生的一切必要的費用或因工期、質量未達到合同約定要求而受到的處罰以及為解決施工擾民甚至安全、環保等部門的罰款等等。

1.2成本管理在施工企業中的重要性

施工企業成本管理是指對施工企業發生的實際成本通過預測、計劃、控制、核算、分析等一系列活動，在滿足工程質量和工期的條件下采取有效措施不斷降低成本，達到成本控制的預期目標。

加強施工企業成本管理有著非常重要的意義。它主要表現在以下幾個方面：降低成本，提高成本核算水平和成本信息的準確性，提高經營管理水平，提高經濟效益，提高競爭能力，提高員工的成本意識。

2目前我國施工企業成本管理中存在的問題

筆者在施工企業工作二十余年，其間成本管理理論與方法不斷創新，各施工企業對成本管理的工作越來越重視，但筆者認為仍然存在以下幾個問題：

2.1 對“成本”內涵的理解不到位

某些施工企業認為成本管理的內容就是對施工過程中的制造成本（人工費、材料費、機械費等）的核算。目前施工企業成本內涵已有了很大的發展，成本管理對象除制造成本外，已逐步擴展到預測決策成本、技術成本、質量成本、安全生產成本、方案設計成本、工期成本、不可預見成本、人才培養成本等等。

2.2缺乏成本競爭意識，市場應變能力差

目前我國建筑市場仍處于僧多粥少的局面，建筑市場如火如荼，優勝劣汰、相互競爭的局面愈演愈烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業為了能夠多承攬工程任務，出現盲目決策，不惜血本低價中標。結果使企業陷人虧本中標，越干越虧的惡性循環之中。這些企業在經營決策時，忽視最基本的市場調查，缺乏最基本的管理意識，給企業造成嚴重的經濟損失。

2.3企業管理者成本意識淡薄

部分企業管理者認為在成本管理上普遍存在著重靜態輕動態；重短期輕長遠；重局部輕全局；重現象輕本質等弊病。把精力都投入到攬工程、抓產值中，只講完成產值，不講經濟效益，只講質量達標，不講成本盈利，忽視了企業是一個以追求利潤合理最大化為目標的經濟組織。如筆者所在公司的某些項目部，為抓產值，拼設備，拼人員，新購設備一個工程項目干下來，已基本處于癱瘓狀態。

2.4成本管理理念落后

傳統的施工企業成本管理，重點放在成本核算上，這種管理理念是對已發生的成本進行“死后驗尸”，無法真正發揮成本管理的作用。同時由于缺乏事前預測和事中控制，成本盈利或失控都已是無法改變的事實。顯然，這種管理理念，與現代企業管理的要求相差甚遠。

3加強施工企業成本管理的對策

企業最大的目的是盈利，加強成本管理，對企業經營目標的實現是極為重要的。筆者認為可以從以下幾個方面著手，來加強施工企業成本管理。

3.1樹立以優取勝，以精品名牌占領市場的觀念

工程質量是企業的信譽之本，發展之源，成本管理則是企業的競爭之本，效益之源。首先要樹立以優取勝，以精品名牌占領市場的觀念。其次要樹立效益第一的觀念。三是牢牢抓住成本管理的“牛鼻子”。四是樹立科學決策的責任意識。五是牢固樹立以人為本的成本管理思想。

3.2必須樹立新的成本管理理念

企業從工程信息跟蹤、投標中標開始，經過編制施工方案、設定項目體制機制、進行資源配置、組織施工生產到全部完工，項目解體為止，整個運行過程都會影響成本的變化。成本管理應向成本干預生產經營的開拓型成本管理方向發展；向企業的預測決策領域滲透；向技術質量管理等方面擴展。這些新的成本管理理念，必將隨外部環境的變化而不斷向深度和廣度擴展。因此，樹立新的成本管理理念將是搞好企業成本管理工作的前提條件。

3.3加強投標工作的管理

提高中標率、節約投標費用開支，是降低成本開支的一項重要內容。其次，對投標項目要有所選擇，不能有標就投，有把握才能夠投，寧可少而精，也不要四面撒網八方出擊。最后對項目業主和投資來源應進行考察。盡量選擇國家投資的大型建設項目，對于那些地方投資項目或支付工程款信譽不太好的業主，這樣的項目少投或不投。

3.4完善內部成本管理體系

企業內部成本管理體系是否完善，直接關系到其能否真正發揮作用，能否達到成本管理的目的。為此，筆者認為完善企業內部成本管理體系應抓好以下幾點：

建立企業法人-項目部-作業層三級成本管理體系，正確處理三級之間的關系

上述三級成本管理體系中，企業法人通過項目經理組建的項目部實現對工程項目的管理。企業法人作為市場競爭、合同履約的主體，是工程項目的利潤中心，并通過職能部門按照分工履行職責，行使權利，獲得合法利益。項目部是工程項目管理的核心，對工程項目施工全過程負責。是工程項目的成本控制中心。作業層為施工生產、現場管理、隊伍管理中心。建立以企業法人為核心，項目部為重心，作業層管理為基礎的成本管理體系。

建立以“目標成本”為核心的成本管理制度

企業或項目部在確定目標成本時，一定要深入工程所在地進行市場調查，通過詳實、科學的成本預測，確定一個切實可行、結合現場實際的目標。企業一把手要親自掛帥，加強領導，明確職能部門、項目部班子成員成本管理責任，保證成本管理制度健全、有效運行。突出強調企業職能部門和項目部的“利益捆綁”關系。在實施過程中，堅持動態管理，始終保證目標成本的科學性、權威性。堅持定期召開生產經營分析會，及時掌握項目部成本情況，發現問題，及時糾偏，確保顆粒歸倉，實現項目效益合理最大化。

建立科學有效的內部成本管理運行機制

項目部建立年度成本控制計劃責任指標，并將年度成本責任指標分解到季度和月。同時，建立激勵機制，促使企業各職能部門和項目部主動參于成本管理。筆者所在公司對中標項目根據“標后預算分解，確保實現目標利潤”的原則，建立“項目經理責任制”，做到“標價分離，兩層負責，精耕細作，集約增效”。按照“精細管理、效益為本”的管理理念和“業主至上、誠信第一”的經營理念“經營工程”。

加強成本計劃的監控和執行。在制定成本計劃后，項目部應嚴格按分解的成本責任指標控制執行。公司職能部門要對項目部成本計劃進行逐月控制，對執行過程中出現的偏差及時進行調整，保證對所有在建項目盈虧情況隨時掌握動向。要將項目成本計劃編制、成本分析、成本控制成效和項目部職工工資掛鉤。

加強信息化管理。充分運用成本管理軟件。成本管理是一項需要全員參與、全過程控制、隨時收集數據的細致、繁瑣、長期的工作，要充分應用現代信息化手段，增強成本管理工作的及時性、全面性、準確性，提高管理效率。

加強變更索賠工作。變更索賠始終是項目成本管理的一個重要方面，是項目利潤的一個關鍵來源，對項目變更索賠要超前策劃，在方法上創新思路，對典型案例的成功經驗認真總結，深入研討。推進變更索賠工作，創造更多經濟效益。

通過科學創新實現降低成本，提高企業效益。科學技術是第一生產力，以科技為發展，向科技要效益，已成為各施工企業管理者的共識。隨著科學技術的發展，成本管理正在從經驗型走向精細管理，降低成本的根本出路在于科技創新。在改進技術，提高工藝，降低成本消耗的同時，又通過強化成本控制，提高經濟效益。

綜上分析，施工企業只有強化成本管理，采取各種措施改進成本管理，以低于競爭對手的成本水平進行生產經營，贏得對手，贏得市場，才能在市場競爭中立于不敗之地。同時，成本管理的觀念要創新、制度要創新、人員及手段要創新。要依靠群眾，全員參與，全過程控制、全方位共管，向科技、管理要效益，只有這樣才能使施工企業的成本管理走上一個新的臺階，才能使施工企業承建的每一個項目實現經濟效益與社會效益的“雙贏”。