2008年是國家發展改革委推進高技術產業化工作10周年。
1998年以來,國家發展改革委貫徹落實黨中央《關于加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》,把促進自主創新成果產業化作為推動高技術產業發展、調整和優化產業結構的中心環節,建立健全組織管理體系,頒布了一系列政策文件,加強產業化能力建設,推動了數千項重大高技術成果產業化,培育了數百家國內外知名企業,促進了我國高技術產業的快速發展和傳統產業的優化升級,對經濟社會發展起到了十分重要的作用。
“十年來我國高技術產業化取得了令人矚目的成就。面向未來,也面臨更加艱巨的任務和更大的機遇。”國家發展和改革委員會副主任張曉強說。
國家高技術產業化十年成就喜人
面對當時世界高技術產業蓬勃發展以及我國經濟社會結構性矛盾突出等形勢,張曉強告訴《TWICE CHINA消費電子商訊》,從1998年,根據國務院機構改革的要求,原國家計委設立了高技術產業司,把發展高科技、實現產業化作為推進產業升級和經濟結構調整的一項重要舉措。
回顧剛剛過去的十年,張曉強感慨萬分地表示,經過十年的努力,我國高技術產業化取得了巨大成就:
1、極大地推動了我國高技術產業的發展。近五年來,我國高技術產業增加值以兩倍于GDP增速發展,2007年已占GDP的7.8%;高技術產品出口額近3500億美元,比2002年翻了兩番多,占全國出口總額近30%。
2、促使我國高技術產業的國際地位明顯提升。我國擁有自主知識產權的TD-SCDMA第三代移動通信標準被批準成為國際標準,并已開始試商用;生物芯片和多個基因工程藥物處于國際先進水平;胚胎工程的廣泛應用極大地支撐了我國畜牧業的跨越式發展;工業自動化技術產業化使我國企業步入海外市場,國際競爭力顯著提升。
3、培育了新興產業,有力促進了經濟結構調整和產業競爭力提高,產生了顯著的經濟效益和社會效益。如生物醫學工程產業化已使這一長期由進口產品主導的產業出現了重要轉機,新能源產業化已促使我國風電產業生產規模達到每年400萬千瓦能力,太陽能產業達到每年100萬千瓦產業規模的新臺階,新材料產業化使我國硅材料、高性能碳纖維、納米材料、稀土材料應用取得重大進展。
“過去十年,是我國高技術產業化取得突破性進展的十年。事實說明,高技術產業化是自主創新的重要組成部分,是高技術產業發展和傳統產業優化升級的戰略突破口,是科技與經濟結合的重要環節,是加快經濟發展方式轉變,提高自主創新能力的重要舉措。”張曉強說。
4大舉措推進高技術產業化發展
本世紀頭二十年,是我國全面建設小康社會的關鍵時期。張曉強認為,當前和今后一個時期進一步做好高技術產業化工作,要重點抓好以下四方面工作:
一是進一步營造更好的環境。要按照黨的十七大精神,深化科技管理體制改革,優化科技資源配置,完善鼓勵高技術產業化的法制保障、政策體系、激勵機制,積極鼓勵科研機構與企業聯合開展高技術產業化,鼓勵創新要素向產業流入。要努力營造有利于高技術產業化的投融資、財稅等政策體制。
二是進一步發揮政府的引導和推動作用。要發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢,在涉及國家綜合國力和經濟社會發展的戰略性高技術領域,集中力量,組織產學研聯盟,努力實現局部領域的跨越發展,要圍繞促進經濟結構調整和可持續發展,抓一批產業關聯度大、技術含量高、市場前景好、經濟效益和社會效益顯著、對產業發展帶動性強的重大高技術產業化示范工程,引導新興產業的發展。
三是進一步突出企業的主體地位。只有企業的積極性得到充分發揮,才能加速重大創新成果的產業化進程。要切實將高技術產業化、區域創新能力、產業化技術平臺和成果轉化平臺等基礎設施建設與進一步強化企業高技術產業化的能力建設有機結合,積極支持創新型企業實施高技術產業化重大項目。
四是進一步完善工作體系。要加強發展改革,科技、財稅、金融、商務、教育等各部門和地方政府的協同配合,進一步調動和發揮各方面的積極性;要加強高技術產業化工作的制度建設;要積極培育高技術產業化各類中介機構的發展,促成全國上下、社會各界共同參與、支持和推動高技術產業化工作的新局面。