煤礦“三違”如何整治

程　云

從我國(guó)大量的煤礦事故調(diào)查分析報(bào)告中，不難看出：煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故，大多是由于職工違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。“三違”現(xiàn)象已成為嚴(yán)重威脅職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。“三違”整治，也就成為了煤礦企業(yè)抓安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

目前，一些煤礦對(duì)“三違”人員的的管理辦法，大多采用經(jīng)濟(jì)處罰、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、協(xié)管幫扶相結(jié)合的方式。這種教育方式，雖然能讓違章者暫時(shí)從處罰中吸取教訓(xùn)，但在潛意識(shí)里，許多人認(rèn)為“三違”只能給自己帶來點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失，并沒從內(nèi)心真正認(rèn)識(shí)到“三違”可能會(huì)對(duì)自身或他人生命造成傷害，會(huì)為親人、朋友帶來生活上的困難和感情上的痛苦，安全自律意識(shí)仍然很差。并且對(duì)“三違”人員處理輕了，就像麻醉藥，只能在短時(shí)間內(nèi)起到作用，收不到長(zhǎng)久的效果；處罰重了，又容易讓人產(chǎn)生“越是罰我，我越要怎么樣”的逆反心理，造成管理人員和工人之間的隔閡，反而更不利于安全生產(chǎn)。

由此可見，對(duì)“三違”人員的管理，不能僅在罰字上做文章，應(yīng)正確對(duì)待“三違”人員出現(xiàn)的違章狀況，分析其產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)措施，特別是要以人為本，在關(guān)心人、尊重人、保護(hù)人上多想辦法，引導(dǎo)職工不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，規(guī)范自身行為，進(jìn)而成為“想安全、會(huì)安全、能安全”的“安全人”。在這里，不妨借鑒一下大禹的做法。

傳說上古時(shí)候，大禹的父親鯀受命治理水患，他采用四處圍郾，即“堵”的方法，結(jié)果年年治，年年水患依然。后來鯀被砍了頭，禹受命治水，他采取疏通的方法，開浚河道、修理堤壩，最終水患得以治理。

流傳幾千年的“大禹治水”的故事，給我們最大的啟示就是“疏”比“堵”更重要?！岸隆保堑珱]有減小水害，反而增加了水的威力，適得其反；“疏”，使水能夠朝著既定的目標(biāo)前行，最終將水的威脅化有為無。

“三違”的外在表現(xiàn)是行為，根子在思想。根治“三違”的關(guān)鍵，就是要“三違”人員的安全思想認(rèn)識(shí)到位。要想轉(zhuǎn)變其安全思想認(rèn)識(shí)，改善其安全心智模式，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，必須有一個(gè)過程，不可能一蹴而就。況且，僅僅靠出重拳、嚴(yán)懲罰的“堵”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更應(yīng)做好“疏”的工作，疏堵結(jié)合，多管齊下，來根治“三違”。

職工出現(xiàn)“三違”的原因各不相同。有人把職工違章時(shí)的心理分為麻痹、僥幸、自滿、馬虎、湊合、逆反、應(yīng)付等多種。因此，就應(yīng)針對(duì)“三違”職工的不同違章心理，分析其“三違”產(chǎn)生的直接原因及深層次原因，及時(shí)疏導(dǎo)，消除其違章心理，幫助職工樹立正確的思想觀念，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。當(dāng)然，有些職工擺不正自己的位置，被動(dòng)接受管理，甚至想方設(shè)法逃避管理，這時(shí)可以借助輿論引導(dǎo)、親情感化、群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)、安全學(xué)習(xí)日等安全宣傳教育，增強(qiáng)職工的家庭責(zé)任感，激發(fā)職工的主人翁意識(shí)，促使職工能夠自覺安全生產(chǎn)。同時(shí)，還要加大對(duì)“三違”職工的培訓(xùn)力度，提高其安全知識(shí)水平和安全操作技能。

反“三違”不是目的，只是一種手段，單憑嚴(yán)查重處是不能解決根本問題的。因此，“三違”整治還要推行人本管理，積極探討安全處罰的多樣化。有些煤礦，推行處罰金返還制，如果被處罰的“三違”人員半年無“三違”和工傷，返還罰金的30%，一年無“三違”和工傷，再返還50%。這種做法，有效地增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)和自律意識(shí)。還有一些企業(yè)，在對(duì)“三違”人員除了安全罰款之外，還有安全擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全幫教、安全陪護(hù)、安全學(xué)習(xí)、常規(guī)軍訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等多種“處罰”方式，并賦予職工權(quán)利，讓其自主選擇一種處罰方式。這些做法，都值得借鑒學(xué)習(xí)。這樣做讓職工既能體會(huì)到處罰的痛心，又能感受到企業(yè)的關(guān)愛，還能夠從內(nèi)心深處觸動(dòng)其“安全神經(jīng)”。曾經(jīng)有一位“三違”職工，企業(yè)讓他自主選擇“處罰”方式，他選擇了“安全陪護(hù)”這一處罰方式。三天的安全陪護(hù)“處罰”完成后，他思想上產(chǎn)生了極大的觸動(dòng)。他說：“三天的義務(wù)護(hù)理工傷工作，深深地震撼了我?？吹絺咄纯嗟谋砬?，家人焦急的神情，孩子期盼的眼神，讓我深刻地認(rèn)識(shí)到：安全就是一種幸福，能給家庭帶來歡樂，給企業(yè)帶來穩(wěn)定。如果一味地違章蠻干，會(huì)給個(gè)人、家庭、企業(yè)、社會(huì)帶來的嚴(yán)重后果和沉重負(fù)擔(dān)。以后，我一定會(huì)按章作業(yè)，再也不違章蠻干了?！?/p>

當(dāng)然，對(duì)“三違”職工的安全教育方法多種多樣。但不管是什么樣的教育方法，都應(yīng)堅(jiān)持以人為本，圍繞職工生理和心理規(guī)律，安全與生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律，疏堵結(jié)合，對(duì)職工的教育要?jiǎng)又郧?，曉之以理，?dǎo)之以行。只有讓職工充分認(rèn)識(shí)到“三違”的嚴(yán)重后果，才能切實(shí)增強(qiáng)其安全意識(shí)，提高其安全技能，杜絕“三違”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。