三門峽移民的回歸土地之路

韓　永

陜西三門峽庫區移民的代表陳思忠、郗新繼被華陰市公安局帶走了。這天，正好是他們到北京上訪，拿到國家信訪局批復的第10天。

記者在華陰市華西鎮孫莊村農民張純芳那里，看到了這一批復，上寫：“你們來訪反映的事項，我們根據《信訪條例》的有關規定，將轉送陜西省政府辦公廳處理?！睍r間為2007年11月24日。

12月16日，第三位農民代表張三民也被華陰市公安局帶走了。

張純芳，以及同時參與上訪的渭南市的大荔縣農民代表馬連寶、李孝玉，已經習慣了這樣的處理流程：批復從國家信訪局批到省里，再從省里批到渭南市，然后由下屬的華陰市和大荔縣出面處理，處理的方式常常就是，出頭的人像陳思忠、郗新繼、張三民一樣，被公安局帶走。

而張三民被帶走的那天，距離華陰市政府曾經承諾的與農民代表談判的時間還有三天。

馬連寶則在聽到風聲后迅速離家。李孝玉從暫時的“避風港”蒲城縣趕來與其見面時，特意帶了一瓶二鍋頭，為這位70歲的老人“壓驚”。

國家信訪局批復中所提“反映的事項”，是指國家明文規定劃撥給農民、卻被地方政府發包漁利的土地問題，背景則是一段陜西渭南農民隨著三門峽水庫的漲落而漂泊沉浮的歷史。

艱辛返程

這段歷史是以當時慣有的磅礴的氣魄開場的。

上世紀50年代中期，初生的新中國處處洋溢著對快速發展的渴望，三門峽水庫作為一個“大手筆”粉墨登場。1955年7月，在全國人大一屆二次會議上，通過了《根治黃河水害和開發黃河水利的綜合規劃》，將三門峽水庫的庫容面積設計為100萬畝，其中80％的庫區在陜西省渭南市所轄大荔、華陰、潼關三縣(市)境內。……