巴基斯坦的政治現實

劉婉媛

巴基斯坦的政治現實，讓一個個的意外成為了國家的宿命

貝?布托沒有料到，她重返政壇的努力會以這樣一種悲劇的形式完結，而隨之結束的還有她自己的生命。

大選迷霧重重

事實上，在貝?布托遭到暗殺之前的一個月里，混亂的巴基斯坦政局已經出現好轉的兆頭——穆沙拉夫辭去軍職，以文職身份就任總統，并隨之宣布解除緊急狀態。全國性的大選將在2008年1月8日舉行。

大選，是巴基斯坦民主政治拼圖中的最后一個板塊。如果不出意外，貝?布托將通過這次選舉重返巴基斯坦政治。根據她和穆沙拉夫先前達成的權力分配協定，她可望在大選后第三次出任政府總理。

也就是說，穆沙拉夫和貝?布托所領導的最大在野勢力如果能夠精誠合作，將支撐起巴基斯坦政治穩定的局面。

然而，意外還是出現了。在貝?布托遇刺后,另一名重量級人物——穆斯林聯盟(謝里夫派)領導人、前總理納瓦茲?謝里夫匆匆趕往救治布托的醫院探望。從醫院里走出來，一臉悲憤的謝里夫說：“穆沙拉夫要為這個事件負責。他的政策是讓這個國家混亂的根本原因。他必須下臺。”謝里夫宣布，他的黨派將抵制1月8日的選舉。

不過，謝里夫此舉并未得到響應，甚至有人指責他的情緒激動是在“做秀”。

“刺殺貝?布托的目的無非是想巴基斯坦政局混亂。如果當局推遲大選，無疑正中襲擊者下懷。大選推遲的時間越長，不確定因素就越多，出現混亂和沖突的可能性也就越大。”巴基斯坦政評人士埃賈茲?海德(Ejaz Haider)指出。

幾天以來，巴基斯坦媒體不斷報道有關大選可能被推遲的消息。12月30日，在公布貝?布托遺矚、任命其子比拉瓦爾為黨主席之后，人民黨宣布決定參加1月8日的選舉。

“人民黨為爭取民主已經展開了長期的斗爭，我們將以新的力量來繼續推動這一進程。”在記者招待會上，面帶稚氣的比拉瓦爾莊嚴宣誓。他接著說出一句讓聽者動容的話：“我母親一直說，民主是對敵人最好的報復。”

2008年1月1日，據法新社報道，巴選舉委員會一名官員稱，大選將推遲至2月份舉行。

觀察家認為，如果大選得以在近期內舉行，民眾對貝?布托家族的同情會使人民黨獲得比以前更多的票數。但是，從長遠來看，貝?布托飽受爭議的丈夫(他的腐敗名聲是一個負資產)和年少的兒子，如何帶領人民黨贏得人民的信任，并在諸侯割據的政壇中站穩腳跟乃至引領大局，將是一個很大的疑問。

穆沙拉夫的困境

貝?布托遭襲身亡的消息傳出后幾小時，穆沙拉夫發表電視講話，呼吁全國民眾保持冷靜，“唯有保持冷靜，才能挫敗恐怖分子刺殺貝?布托的邪惡用意。”

然而，他的人民已經難以冷靜。人們走上街頭，用各種方式發泄內心的怒火，甚至使用打砸搶燒的過激手段，目前已經有30多人在暴亂中喪生。

1999年，身為陸軍參謀長的穆沙拉夫通過一場兵不血刃的政變，推翻了謝里夫政府，從此成為了國家元首。陸軍參謀長和總統的雙重身份，一直將穆沙拉夫置于國內反對派和西方的強大壓力之下。

“9?11”事件爆發后，穆沙拉夫向激進勢力宣戰，成為了美國反恐戰爭中至關重要的盟友，但布什政府一直苦惱于這位總統的“非民選”問題。美國一方面要求穆沙拉夫辭去軍職，一方面悄悄為穆沙拉夫與貝?布托牽線搭橋，希冀這兩位溫和的穆斯林領導人相互扶持，既鞏固溫和勢力在巴基斯坦的執政地位，同時也對民主政治有所交待。

然而，穆沙拉夫在去年11月將事事與政府作對的首席大法官踢出局，引發了政壇動蕩。直至一個月以后，在前所未有的壓力之下，穆沙拉夫最終做出了妥協。

2007年11月27日，身穿卡其軍服的穆沙拉夫在拉瓦爾品第的聯合參謀總部，對他長達43年的軍旅生涯做了最后的告別。在告別儀式上，眼含熱淚的穆沙拉夫將象征陸軍參謀長權力的指揮權杖，交給了站在他身邊的基亞尼將軍。

“從此以后，穆沙拉夫就要孤軍奮戰了。”當天，英國《衛報》的評論員文章這樣寫道。

而在當前的政治風暴中，穆沙拉夫顯得格外形單影只。

“穆沙拉夫目前面臨的選擇十分有限。”巴基斯坦政評人士納賈姆?賽提(Najam Sethi)說。他指出，如果穆沙拉夫再次采取強力手段，將導致反對派合力反攻，其后果將是危機升級。目前，平息風暴的惟一途徑，是與反對勢力進行和解乃至妥協，以換取大選的順利舉行。

而此刻，穆沙拉夫頭上已經沒有“陸軍參謀長”這個職銜。

在總統、總理、陸軍參謀長三駕馬車引領的巴基斯坦政治現實中，軍方的態度總是起到一錘定音的作用。軍方在這次政治風暴中扮演什么角色，至今未看到端倪。

穆沙拉夫一生戎馬，當前的陸軍參謀長基亞尼由他一手提拔。但是，卸任之后，穆沙拉夫對軍方的影響還能有多大？在巴基斯坦戲劇性的60年歷史中，曾經發生三次軍事政變。耐人尋味的是，發動政變的三位陸軍參謀長，推翻的都是自己的任命者。

國家宿命

“假如巴基斯坦是一個穩定的民主國家，貝?布托的死會被哀悼，但它不會像現在這樣成為一個天大的悲劇。”巴基斯坦政評人士埃賈茲?海德說。

盡管在體制上擁有民主政治架構，但巴基斯坦的民主發展道路異常坎坷。每每各路諸候發生矛盾與分歧，無論是大選紛爭、黨派傾扎，民主程序一時無法解決問題，最終都是由軍人出面以強力手段處理，這已經形成了巴基斯坦的一種政治傳統。

如果拋開其“非民選”身份，穆沙拉夫應該稱得上是一位好總統。他發展經濟頗有建樹，同時，作為一位溫和的穆斯林領導人，他頂著國內宗教保守勢力的巨大壓力，在打擊激進勢力、恐怖勢力方面可謂盡心盡力。

貝?布托之死也許只是一個意外事件。而巴基斯坦的政治現實，讓意外成為了國家的宿命。

遭襲前一刻，貝?布托在她的競選演說中大聲疾呼：“我們的國家已經處在危急關頭……在斯瓦特，在南瓦濟里斯坦，在恰薩達，炸彈爆炸此起彼伏。我們必須用人民的力量，來拯救我們的這個國家。”