“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”下的城市

蒙特利爾陷阱

加拿大蒙特利爾體育中心是當(dāng)?shù)鼐用裼肋h(yuǎn)的驕傲，它已成為奧運(yùn)史上最富象征性和紀(jì)念性的標(biāo)志建筑之一。但同時(shí)，這座建筑也承載著當(dāng)?shù)鼐用駬]之不去的苦澀記憶。

1976年的蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)，實(shí)際投資完全失去控制，花費(fèi)24億美元，超出預(yù)算近20倍。體育中心的建設(shè)投資，超出預(yù)算6倍，工期一拖再拖，以至于最初構(gòu)思的一些設(shè)計(jì)，直到1985年還未完成。 這屆奧運(yùn)會(huì)虧損達(dá)10億美元以上。奧運(yùn)會(huì)后，蒙特利爾公民承擔(dān)了一個(gè)新的稅種——奧運(yùn)特別稅，而且一交就是30年，直到2006年11月，才還完1976年欠下的債務(wù)。

它還給蒙特利爾公民留下了長(zhǎng)期的心理陰影，使得市民不愿再為重大體育比賽提供資金。2005年1月，國(guó)際泳聯(lián)一度剝奪了蒙特利爾市的世界游泳錦標(biāo)賽舉辦權(quán)，原因是該賽事在規(guī)定的準(zhǔn)備時(shí)間內(nèi)，仍存在1460萬(wàn)美元的財(cái)政缺口，而加拿大政府明確表示不可能拿錢(qián)支持。組委會(huì)負(fù)責(zé)人德羅什因此備受指責(zé)，被壓力壓垮的他，此后在自己的灰色奔馳車(chē)中飲彈自殺。

由此，奧運(yùn)史上形成了一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)——蒙特利爾陷阱。

雅典的代價(jià)

2004年，奧運(yùn)會(huì)在希臘雅典舉辦。近50年來(lái)，這幾乎是承辦奧運(yùn)會(huì)最小的國(guó)家，不過(guò)，這屆奧運(yùn)會(huì)花費(fèi)的昂貴和對(duì)安全的要求，可謂歷史之最。在這方面，雅典圓滿(mǎn)完成了任務(wù)，贏得了榮耀。

但硬幣的另一面是，雅典奧運(yùn)會(huì)在安全費(fèi)用方面的支出，是2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)的近6倍，是1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)的50倍。雖然希臘政府將預(yù)算從23億歐元增加到57億歐元，仍無(wú)法填補(bǔ)日益失控的開(kāi)支。據(jù)估計(jì)，雅典奧運(yùn)會(huì)的總開(kāi)支可能達(dá)160億美元，幾乎是提高后預(yù)算的3倍。

巨額開(kāi)支直接導(dǎo)致希臘當(dāng)年的預(yù)算赤字高達(dá)6.1％，比歐盟規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)超出兩倍還多。希臘政府近期已承認(rèn)，舉辦奧運(yùn)會(huì)的成本“短期內(nèi)”不可能收回。根據(jù)最保守估計(jì)，每個(gè)雅典居民至少要為這15天的狂歡，承擔(dān)10年以上的債務(wù)。

悉尼的尷尬

悉尼，一個(gè)主辦了“歷史上最成功奧運(yùn)會(huì)”(國(guó)際奧委會(huì)前主席薩馬蘭奇語(yǔ))的城市。在2000年奧運(yùn)會(huì)結(jié)束之后，其所在新南威爾士州的GDP增長(zhǎng)率，便出現(xiàn)小幅下滑，直到2003年仍未有明顯起色。

同時(shí)，隨著投資大幅下滑，房地產(chǎn)業(yè)衰退也很明顯。1993年到1999年，悉尼的房?jī)r(jià)持續(xù)上升，城市房?jī)r(jià)平均每年遞增10％以上，主場(chǎng)館周邊地區(qū)的房?jī)r(jià)甚至平均年增長(zhǎng)率接近40％。而奧運(yùn)會(huì)之后，當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)即出現(xiàn)大幅度下跌，一片蕭條，延續(xù)了兩年有余，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

同樣尷尬的還有體育場(chǎng)館利用情況。擁有11萬(wàn)個(gè)座位的奧林匹克主體育場(chǎng)，2002年只舉辦了8場(chǎng)比賽，2003年才稍

好一點(diǎn)；網(wǎng)球中心則除了每年1月份的Adidas國(guó)際錦標(biāo)賽，很少有其他重要比賽舉辦，最后不得不與穹頂體育館、娛樂(lè)中心，去爭(zhēng)奪少之又少的舞會(huì)、音樂(lè)會(huì)等活動(dòng)；水上運(yùn)動(dòng)中心則靠舉辦嘉年華和公司活動(dòng)為生，平均每年虧損300萬(wàn)澳元。體育場(chǎng)館附近的旅館，平均入住率只有30％。

漢城的苦衷

1988年漢城(首爾)奧運(yùn)會(huì)，被公認(rèn)為帶動(dòng)了韓國(guó)“經(jīng)濟(jì)起飛”，而且，賽后頭兩年，也未出現(xiàn)明顯的“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”，一度被許多國(guó)家眼熱。

然而，1990年后，漢城(首爾)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)了較為明顯的下滑。同時(shí)，奧運(yùn)會(huì)前城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)熱潮，造成了房地產(chǎn)泡沫，到1992年，房地產(chǎn)價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)下降趨勢(shì)。1995年后，下跌更為明顯，許多項(xiàng)目由于資金短缺而被迫中斷施工，或者以低于成本的價(jià)格委托給第三方處理。1997年的亞洲金融危機(jī)，更是使其縮水30％－70％。