一八六○年,代表維多利亞女王和拿破侖皇帝的英法聯軍攻入北京城,一把大火燒了圓明園。對此,法國作家雨果憤怒譴責:“我們歐洲人是文明人,中國人在我們眼中是野蠻人。這就是文明對野蠻所干的事情。將受到歷史制裁的是這兩個強盜,一個叫法蘭西,另一個叫英吉利。”事隔三十年后,中英簽訂《展拓香港界址專條》,英國獲得新界九十九年租期,但其中明確規定九龍城內駐扎的中國官員可在城內各司其職,“惟不得與保衛香港之武備有所妨礙”。從此,九龍城寨一直作為中國人管轄的領土保留在香港殖民地中,形成你中有我,我中有你的格局。
清朝政府之所以在給英國的租借地中保留九龍城這一小塊地方,是因為九龍城寨于大清南疆海防中的戰略地位。九龍城寨起源于宋代,明朝開始在此駐扎軍隊,清代已成為鞏固帝國南部海防的重要基地,在鴉片戰爭中曾發揮重要作用。鴉片戰爭之后,英國獲得港島,九龍城就成為清政府防范英國擴張的前沿陣地而不斷鞏固,修筑了堅固的城墻,加固了炮臺。在此后,中英和平相處的歲月中,九龍城最突出的作用恐怕在于清剿海盜。由于廣州是大清帝國與西方世界貿易的重要窗口,中國海盜一直襲擊著西方往來的商船。如果說在歐洲歷史上,海盜開辟了海洋世界,打通了英國這個海洋帝國通向世界的通道,那么在大清帝國的眼里,海盜是不折不扣的大陸秩序的騷擾者。當時帝國龐大商業貿易掌握在官方的手中(即著名的廣州十三行),海盜變得不可饒恕。……