近十來年,中國教育領域的弊端有目共睹。變本加厲的應試教育,從小學開始的沉重升學壓力和功課負擔,激烈的擇校競爭,高收費、亂收費和失學兒童和貧困生的大量出現等等,如此病象紛呈,其癥結究竟何在?如何從一團亂麻中理出一條線索,找出補救的措施,進而校正改革的方向?許多有識之士對此進行了嚴肅的討論,而楊東平的《中國教育公平的理想與現實》正是這方面的一部力作。
楊東平是一位長期關注教育問題的學者,人們經常聽見他發出清醒的聲音。在這本書中,他從探討教育公平問題切入,憑借道德良知和理性思考,在分析統計資料和進行實證調查的基礎上,對當今教育領域的諸多弊病及其癥結做出了清晰的、有說服力的診斷。
教育公平的缺失有一個演進的過程,其中,起決定作用的是重點學校制度和“教育產業化”改革。作者指出,早在上世紀五十年代,我國就建立了城鄉二元、重點學校和非重點學校二元的等級化公共教育體制,形成了影響我國教育公平的最基本的制度結構。然而,學校等級化的加劇,卻是上世紀九十年代中期以來實行“教育產業化”改革的結果。這一改革被稱作“單純財政視角的教育改革”,指在教育經費嚴重不足的背景下,以增長和效率為主要追求的改革。作者認為,它已成為當前影響教育公平最重要的制度性因素,因而對之著重做了剖析,在我看來也是全書最具現實批判力度的章節。……