以清潔技術參與解決氣候變化問題

清潔技術與清潔技術產業

清潔技術指能夠降低現有能源和資源消耗，減少對環境的負面影響，高效使用自然資源的某類產品、工藝和服務。主要包括新能源及高效節能技術、資源與環保技術等。

清潔技術產業是指應用清潔技術減少環境污染、降低資源依賴、滿足人類環境需求，為社會、經濟可持續發展提供產品、工藝和服務支持的產業。主要包括新能源與高效節能、環境保護與清潔生產四個方面，具體涉及能源生產、能源存儲、能源基礎設施、能源效率、運輸、水資源及水處理、空氣質量與環境、材料、制造業/工業、農業、廢棄物處理及循環利用十幾個領域。清潔技術產業不僅限于末端治理，更側重于污染的源頭削減及過程控制。

清潔技術及其產業的發展與世界及我國環境資源所面臨的問題密切相關。近年來，清潔技術產業已經成為全球高新技術產業的新興增長點。2006年，對可再生能源等清潔技術的投資成為繼生物技術和軟件之后，風險投資涉足的第三大領域。據英國New Carbon Finance公司分析，2007年全球可再生能源行業產值將達到900億美元，比上年增長27%。美國的一項調查數據顯示，2007年美國在清潔技術領域投資202個項目，投資金額達22億美元，截至2007年第一季度，硅谷風險投資在清潔技術領域投入了9.03億美元，同比增長了700%，是硅谷增長最快的行業。從總量來看，美國清潔技術領域的投資占所有風險投資總量的10%左右，而在歐洲這個比例高達17%左右。2006年，我國共簽署清潔技術投資項目26個，投資總額達4.2億美元，投資比上年增長了147%。

清潔技術產業在我國具有很好的發展前景。根據國家專項規劃，到2010年中國環保產業總產值將達到8800億元，約占同期年GDP的3.4%。為實現“十一五”環境目標，這期間中國環境保護投資需要1.4萬億元，“十一五”期間環保產業年增長率將達到15%。建筑節能領域，2020年前我國既有建筑節能改造須投入1.5萬億，“十一五”期間北京市場規模達80億。

我國環境與能源資源狀況

今年是我國改革開放30周年，歷經30年發展，我國取得了舉世矚目的成就：經濟增長速度全世界第一、外匯儲備全世界第一、引進外資全世界第一。GDP總量擴張了58倍（當年價），躍居世界第四位，年均增速9.78%。在這一增長過程中，工業始終是主導力量。我國走了一條趕超型或壓縮型的工業化道路。這樣的經濟增長和工業化進程決定了：中國的煤炭、石油、鋼等能源消耗全世界第一；建材消耗全世界第一；原材料進口全世界第一。

生態負擔日益沉重：發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近20多年來集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的特點，對人們的生產生活已構成現實威脅：在人均GDP400到1000美元時，同時遭遇產業污染、城市生活型污染、酸雨、生態退化、全球環境問題、微量有機物、持久性有機污染等問題，出現了發達國家人均GDP3000至10000美元期間出現的嚴重污染。我國主要污染物排放量已超過環境承載能力。

支撐經濟發展的自然資源也出現嚴重短缺：目前45種主要礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半，能保證2010年需求的只有24種，能保證2020年需求的只有6種。傳統工業化需要的三大自然要素，一個是土地，一個是水，一個是礦產資源，中國已耗損大半。

在能源資源方面，目前我國一次能源生產量和消費量均超過20億tce（噸標準煤），居世界第二位。但是中國人均能源消費水平很低，2005年為1.7tce，僅為世界平均水平的70％，為先進工業國家的1/4。中國仍處于工業化和城市化的發展過程之中，2005年人均GDP僅為1700美元，城市化水平也只有世界平均水平的43％。先進工業國家在20世紀人均GDP達到1萬美元時，其人均能源消費基本達到4 tce以上。如依此推算，未來我國的能源需求量將十分可觀。

高資本投入、高資源消耗、高污染排放必然導致低效率產出。目前，我國第二產業勞動生產率只相當于美國的1/30、日本的1/18、法國的1/16。資源生產率相當于美國的28.6%、歐盟的16.8%、日本的10.3%。

由此可見，我國現行的經濟增長，主要是以對環境資源的無節制的利用為基礎和前提的。如果不盡最大可能節約能源資源和保護生態環境，很可能造成“資源難以支撐，環境難以容納，社會難以承受，發展難以持續”的嚴重后果。目前我國經濟發展過程存量環境問題沒有解決，增量環境問題又不斷產生，使得在當前和今后一個時期，環境形勢會相當嚴峻，環境污染的損害突顯、突發性環境事件頻發，進而體現為利益沖突。具體表現為“生存性環境權益”和“生產性環境權益”以及“發展性環境權益”之間的沖突。這種沖突已經廣泛地存在于我們的日常生活中，并且，具有愈演愈烈的趨勢。保全我國社會可持續發展的基礎——自然資本，特別是鞏固“生存性環境權益”的任務異常艱巨。因為，我國的人口資源環境結構比發達國家緊張得多，不可模仿發達國家走“先發展后治理”的老路，發達國家在人均GDP8000至10000美元的時候解決了環境問題，我們支撐不到那一天，預計當中國人均GDP3000美元時，環境危機可能帶著其他社會問題提前來到，我們所取得的那些經濟成果根本無法抵擋。

胡錦濤總書記在2004年9月的中共十六屆四中全會的講話中就曾指出：“如果不從根本上轉變經濟增長方式，能源將無以為繼，生態環境將不堪重負。那樣，我們不僅無法向人民交代，也無法向歷史、向子孫后代交代。”

十七大提出建設生態文明，是根據我國國情，順應社會發展規律而做出的正確決策，是時代的需要、發展的需要。“生態文明”首次寫進黨代會報告，是我們黨對我國經濟發展進程中存在問題的清醒認識，也表明了對存在問題予以解決的決心。

中關村促進節能減排與生態文明建設方面的科技優勢及引領作用

環境是重要的生產力，保護環境是保障經濟實現可持續發展的基礎，而科技是節能與環保工作的基石，是推動歷史性轉變的重要支撐。

中關村科技園區在清潔技術領域，中關村擁有45家科研機構，8個國家重點實驗室，6個國家工程研究中心，9個國家工程技術研究中心，11家北京重點實驗室，20余家國家和北京市檢測中心。園區在清潔技術領域國家重點實驗室、國家工程研究中心及國家工程技術研究中心分別占全國相關國家重點實驗室、工程研究中心和工程技術研究中心總數的45%、1/3和40%。

2006年，中關村清潔技術產業總收入750.41億元，比上年增長37.9%。2007年前三季度清潔技術產業總收入已達557.1億元，同比增長55.6%，實現利潤54億元，占利潤總額的16.0%，同比增長62.2%，預計全年將超過1000億元。清潔技術產業在園區經濟總量中的比重從2001年的2.2%上升至2007年的11%。清潔技術產業已成為中關村繼通信設備之后的第二大產業，是中關村新的經濟增長點。

今年是中關村科技園區成立20周年，經過20年的積累與發展，園區在空氣環境、污水處理、新能源、高效節能、資源綜合利用等領域形成了一批實力雄厚的技術產品，一些自主創新的技術在國內處于領先地位，也有一些技術已達到國際先進水平，具有較強的國際競爭力，為全國的節能減排與生態文明建設提供了強大的科技支撐服務。

中關村科技園區如何根據環保能源產業的特殊性，結合自身的科技與文化優勢，在全國的節能減排與生態文明建設方面積極發揮引領作用。主要從解決環境能源綜合問題的創新模式、先進文化意識傳播及科技與產業創新等三個方面實現突破并發揮引領作用。

環境與能源資源問題的綜合性與中關村解決模式的創新——構建清潔技術產業相關動態聯盟；

結構型、復合型、壓縮型的環境問題特點決定了我國環境保護的復雜性、艱巨性和長期性，解決我國環境問題的難點將不是哪一個領域的困難，而是缺少綜合各方面的能力，因而需要采取創新的組織形式，集成多方面的資源，圍繞國家環保與能源方面的關鍵技術開展聯合攻關、協同創新，同時進行產業化組織形態與高技術服務模式的創新，有效促進技術——資本——市場的充分結合，這其中最重要的創新形式就是聯盟、協作。產業動態聯盟通過資源共享和創新要素的優化組合，實現核心能力的優勢互補、‘強強聯合’，以最低的柔性成本對外部需求作出敏捷的反應。同時在合作競爭中表現出風險不守恒規律，可很好的規避項目風險。產業動態聯盟在國際上被認為是最好的合作模式之一，這種模式對解決我國所面臨嚴峻的環境與能源問題同樣具有重要的現實意義。

中關村科技園區按照國家和北京市政府倡導的科學發展觀，大力發展循環經濟，實施節能減排、清潔發展的戰略，積極組織園區內大專院校、科研機構和企業，推動各種資源的集成、協作和配套，先后發起成立了“中關村城市污泥無害化產業聯盟”、“中關村清新空氣產業聯盟”、“中關村新能源（熱泵）技術應用聯盟”、“中關村資源節約與能源管理服務產業聯盟”、“水資源高效利用與污水處理再利用聯合體”、“生態農業與新農村建設聯合體”等，形成創新集群，開展清潔技術研究，并堅持“傳播先進的環境科學意識，推廣適宜的循環經濟技術，提供同步的集成技術方案，解決現實的環保能源問題”的宗旨，開展國際交流、環境文化意識傳播、節能環保示范工程建設等工作。

文化意識領域；

環境意識反映了人們對環境問題的認識水平和為此采取行動的自覺程度。溫家寶總理指出：“決策者及公眾環境意識的匱乏是導致當前中國十分嚴重的環境污染問題的一個重要原因”。節能減排的社會基礎是全民參與，全社會節能環保的水平取決于全民節能環保意識。

廣泛開展國際交流，多渠道搭建合作平臺

中關村科技園區多次邀國內外知名專家舉辦科技研討會議，增強國內外技術與信息交流，共同探討解決中國乃至全球的環保能源及氣候變化等問題之策。近年來，中關村科技園區先后舉辦了“北京國際循環經濟實踐高峰論壇”、“中關村引領循環經濟發展論壇”、“北京與臺灣兩岸環保科技交流會”、“奧運工程可持續發展研討會——《奧運工程環保指南》宣講會”、“加拿大與中國環境與綠色能源產業論壇”、“中國中關村·日本關西科技交流會——中日環保技術及產業最新進展研討會”、“藍藻和CO2處理與資源化利用研討會”、“來自硅谷的清潔技術研討會”、“2007諾貝爾獎獲得者北京論壇——節能減排與可持續發展分論壇”等大型國內外科技交流會議，為國內外先進技術與信息的互通提供有效平臺，從而增強國內企業自主創新與吸納引進的能力。

積極傳播環境理念，提升環境意識

環境保護工作不僅需要政府推動，更需要調動全社會的力量參與，而增強全民環境意識已成為亟待解決的問題。中關村科技園區十分重視環境意識的提高及環境理念傳播，開展了一系列工作。

書刊出版，傳播環保系統理論知識

為增強全民環境與能源資源危機感，倡導可持續消費、綠色消費、綠色教育等全新理念，配合中國新農村環保能源工作的開展，先后編著出版了《綠色新概念——21世紀經濟與環境發展大趨勢》、《誰能驅動中國？——國際能源危機與中國方略》、《循環經濟國際趨勢與中國實踐》、《論環境友好型社會建設》、《新農村能源與環保戰略》等書籍，并通過出版社向全國發行。

協助全國人民代表大會環境與資源保護委員會出版《中國人大·環境與資源》專刊。

培訓政府官員，增強綠色行政觀念

為了增進政府部門環境意識，提高對先進技術的認識，并在具體實踐中運用，中關村先后培訓了國內10余個省市政府的官員，開展了科學發展觀、環境倫理價值觀與循環經濟理論宣講及與節能減排相關的清潔技術推廣實踐活動。并與國家發展和改革委員會培訓中心合作，通過衛星培訓系統，向全國省、市、縣政府、發改委、經貿委、規劃局、產業園區主管循環經濟、資源節約工作的領導以及有關企事業單位負責人進行循環經濟理論與實踐培訓。

與芬蘭SYKLI環境學院等機構聯合開展了“中國民族地區民族領導干部芬蘭環境管理與可持續發展研修班”培訓工作，使分別來自蒙古、維吾爾、苗、哈尼、仡佬、白、彝、回、滿、漢等10多個民族的干部了解了芬蘭、德國及周邊國家的環境保護經驗、最先進的環保技術及先進的環保理念與文化，極大地提高民族地區干部環保管理水平及環保素質。

中關村科技園區還連續7年在中國舉辦發展中國家政府官員參加的培訓班，交流可持續發展、節能與環保等相關議題，并資助一些發展中國家政府官員參加。

從青少年抓起，培育公眾自覺環保意識

環境意識的提高要從青少年抓起，中關村與北京藍天兒童藝術團等聯合推出大型兒童環保科幻歌舞劇《哪吒與金翅鳥》，并通過中國中央電視臺向全國傳播，使全社會兒童普遍受益。

中關村還與NGO組織聯合在北京市西城區圖書館、北京海淀公園、首鋼集團等地向公眾進行環保宣傳活動，參與“綠色奧運·攜手未來”——中韓大學生志愿者交流營活動，以2008年北京奧運會為契機向兩國大學生傳播先進環保理念，還在中國人民大學、中國地質大學、北京化工大學、安徽農業大學、中國科學院研究生院、首都鋼鐵集團等地舉行了一系列環保節能宣講活動，這些活動都取得了良好效果，得到了廣泛好評。

科技與產業創新及標準創制領域

全面開展清潔技術研究，推動標準制定工作

開展先進環保能源技術研究有利于促進現實的環保能源問題解決。中關村大力支持以企業為主體，產學研結合的技術創新體系，20年來培育出一批擁有自主知識產權的與節能減排相關的清潔技術，這些技術的廣泛推廣應用，產生了很好的經濟效益和環境效益。如：

太陽能真空集熱管技術產品，“Al-N/Al”涂層及相關品牌集熱管被譽為“Dewar·China”真空集熱管，并通過ISO9002國際質量體系認證和英國皇家UKAS質量體系認證，處于國際領先地位。在國內具有最大的市場占有率，僅此產品，截止2006年8月底，在中國各大城市安裝太陽能集熱管3076萬支（熱水器：87.2萬臺），累計集熱面積約300萬平米。相當于節煤45萬噸標準煤，節約電10億Kwh，減排二氧化碳84萬噸，其節約的電力約占三峽年發電量（年發電量近500億千瓦時）的4%。這項清潔技術受到國際廣泛關注，該產品已遠銷德國、比利時、瑞士、日本等發達國家和地區。

蓄熱式高溫空氣燃燒技術，自2000年以來，在全國大型耗能企業已經取得170多臺工業爐節能改造業績，平均節能達到30%到70%，降低污染物排放30%到70%以上。已經改造完成的各種燃料工業爐每年可為國家節約燃料32MGJ（折合煤炭近110萬噸/年）。每年可減少500萬噸二氧化碳的排放。目前中國有數以萬計的工業加熱爐和其它各類工業爐窯，采用該項技術后，平均節能率可達30%，預計每年可節約3000萬噸以上標煤，可為中國的企業帶來300億元以上的經濟效益。2006年該項節能技術進入歐洲市場，已在瑞典最大的鋼鐵公司SSAB取得燃料節能合同，與其它一些國家開展節能技術的合作也在洽談中。

高壓大功率變頻調速系統：采用單元串聯多電平拓撲結構，具有功率因數高、無諧波污染等技術特點，平均節電率30%以上，每年為國家節煤70萬噸，減少廢氣排放20萬噸，減少粉煤灰排放約12000噸，在節能、節電、省人、省力、自動控制、遠程監控等方面取得顯著效果。

空氣源熱泵機組：該機組從空氣中提取能量，消耗少量電能，就可實現冷暖，最大限度節約一次性能源。既可保證制冷劑蒸發吸熱充分，又可給壓縮機補氣，實現了一機雙級，提高機組能效比達10%以上。運行時無任何排放及污染，綠色環保。產品廣泛適用于環境溫度在-15℃以上的地區，尤其適用于低溫地區。

超導電纜：主要包括電纜本體、電纜終端、低溫制冷系統和監控保護系統。由超導帶材制成電纜本體，在所設定的工作溫度下，直流電阻為零。傳輸交流電流時，其交流損耗也大大低于常規電纜，具有損耗低、重量輕、節省能源、容量大、無污染等優勢。

真空玻璃：該產品基于保溫瓶的原理，將兩片玻璃周邊密封，間隙（0.1-0.2mm）抽成真空，真空玻璃的特殊結構，有效阻隔室內外冷熱傳導，其阻隔傳熱能力是單層玻璃的8倍，是中空玻璃的3-5倍，有效降低能源消耗，其計權隔聲量均在國際3級以上，具有保溫、隔熱、隔聲、節能等性能。

大風量低濃度有機廢氣凈化裝置：該裝置集活性蜂窩碳吸附濃縮、熱空氣脫附和蜂窩貴金屬催化燃燒三種工藝為一體，具有對有機類VOC氣體凈化的效果，并適用于各類有機物排放的場合。

動態氣流密封負壓高效排風裝置：該產品通過在動態環境下的氣流組織，高效去除排風氣溶膠中所有有害微生物，保護人員安全，免去掃描檢漏程序，并具有節約能源的作用。適用于烈性呼吸道傳染病隔離病房，三級、四級生物安全實驗室，感染動物房，細菌庫等。

旋匯耦合脫硫技術：該技術通過特制的旋匯耦合裝置產生的氣液旋轉翻覆湍流空間，氣、液、固三項充分接觸，迅速完成傳質過程，從而達到氣體凈化的目的。脫硫效率高達96－98％，總體能耗降低能耗10－20％，適用于不同工況、不同煤種、材料，系統穩定性強，系統設備國產化率在90%以上。

餐廚垃圾處理：主要包括有機垃圾的輸送、分類、破袋、生化處理以及產品深加工技術。所有有機垃圾的處置過程均在中央控制室內完成，徹底消除味覺污染和視覺污染，并實現資源化利用。

與此同時，為規范行業技術，參與或引領國家及地方標準體系的建立，中關村以企業為主導先后研究并編制了《太陽能建筑一體化行業規范》 、《太陽能利用工國家職業標準》、《太陽能熱水工程系統施工安裝技術規范標準》、《一體化膜生物反應器污水處理應用技術規程》、《醫院潔凈手術部污染控制規范》、《醫院感染性疾病科室內空氣衛生質量要求》、《城鎮污水處理廠污泥處置農用標準》、《建筑與小區雨水利用工程技術規范》等幾十項技術標準，有效地促進了相關產業的健康快速發展。

積極促進綠色奧運及節能環保示范工程建設參與綠色奧運建設

2008年北京奧組委提出的“新北京、新奧運”口號，強調“綠色奧運”理念，園區積極整合資源，配合北京市開展綠色奧運建設工作，中關村科技園區組織科學家、企業家及相關企業參與了眾多奧運場館以及奧運村的環保能源建設，如以“中關村新能源技術（熱泵）應用聯盟”為主體組織開展了41.3萬平方米的奧運村再生水熱泵冷熱源工程，該熱泵系統每年將從再生水中提取能量折合標煤約4900噸，折合天然氣約335萬立方米，可減排CO24300噸，SO2、NOx213噸，粉塵49噸，并且每個制冷季可節約冷卻水2.5萬噸。

在奧林匹克中心區、國家體育館、水立方等場館推廣應用了柔性薄膜太陽能電池、太陽能光伏并網發電技術等先進技術產品。

以政府機構和天安門廣場地區為代表的環保節能改造示范工程

園區以“中關村資源節約與能源管理服務產業聯盟”為主體，積極配合國務院辦公廳行政司、人民大會堂管理局，組織實施了“國辦機關節約型辦公區”和“人民大會堂節能改造與環境質量改善”示范工程，對空調制冷與采暖設施、太陽能節能照明、建筑保溫、污水處理與再生利用、雨水利用等進行改造建設。政府機關工程的成功實施既實現了現有辦公樓環保節能改造的目的，又在全國范圍內起到了巨大的示范帶頭作用，形成了中央帶動地方，共同推進節能與環保工作在全國發展的良好氛圍。

中關村將進一步研究提出促進清潔技術產業發展的新措施

編制《中關村清潔技術產業發展規劃》

《中關村清潔技術產業發展規劃》正在編制中，并同步制定出《中關村清潔技術產業發展規劃實施方案》，將科學指導園區清潔技術產業健康快速發展。

在產業促進方面，園區還將根據實際工作的需要，適時組建以企業為主體的其他動態產業聯盟及專業性較強的清潔技術研發公共服務平臺，進一步整合中關村清潔技術產業相關技術資源，重點開展環保與資源綜合利用、節能與提高能效科技（如電力過程、熱力過程、建筑節能、交通節能等）、可再生能源、氫能源與燃料電池及先進聚變能技術等研究，并大力支持清潔技術的應用示范，帶動新技術的產業化。

啟動中關村科技園區生態型園區建設

4月18日—20日，中關村科技園區管委會將在海淀展覽館舉辦“中關村科技園區生態型園區建設啟動大會”，同時將舉辦“生態型園區建設國際論壇”（4月18日下午）和“環保能源展覽展示會”（4月18日—20日）。

目前，園區正在開展與循環經濟發展相關的十大節能與環保工程建設（建筑節能工程、綠色照明工程、燃煤鍋爐改造工程、熱泵技術應用工程、雨洪利用工程、污水處理及再生利用工程、電子垃圾集中收集處理工程、公共設施運行在線監測工程、環境能源綜合展示工程），這些工程的實施將標志著中關村在生態型科技園區建設與節能減排工作進入了新階段：

改善生態環境是全面建設小康社會的重要目標，中關村將通過該工程的實施，進一步提升科技園區生態水平、激勵發展動力，為其它產業的發展創造更好的生態環境，進而促進區域經濟的快速發展。

通過生態型科技園的建設，提升發展質量，抓住當前節能減排和生態文明建設機遇，大力推動環保、新能源及節能和循環經濟相關先進技術向全國輻射、應用，帶動節能環保產業發展。

利用中關村科技與人才優勢，為全國生態文明的建設提供多方位支撐服務，一方面促進“十七大”提出的：使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展的目標；另一方面在體現中關村責任和使命的同時，有效地促進了園區高科技產業的發展。

制定并發布促進清潔技術產業發展與生態型園區建設的支持政策

創新清潔技術企業融資渠道，為清潔技術產業發展提供資金保障。促進與清潔技術投資機構、國內外環保基金的合作，積極探索并推動環保項目的BOT（“建設—經營—移交”）或準BOT模式、節能項目的CEM（合同能源管理）等模式進行融資建設，促進技術——資本——市場聯動，有效解決現實的能源與環保問題，同時又促進相關產業發展。

加強多方合作，致力于解決中國和全球性的環境問題

近年來，中關村科技園區的環保能源產業高速發展，形成了一批技術先進、擁有知識產權的高新技術企業。但也認識到與發達國家仍有相當大的差距，部分領域尚缺乏完整的技術開發和創新體系。同時，全民環保節能意識與發達國家也存在差距。

第62屆聯大主席Dr Kerim在2月11日聯大氣候變化會議的開幕詞中講到：“我們人類賴以生存的美麗星球叫地球。50多億人口中只有不到100人欣賞過我們的地球，就是那些宇航員們。他們告訴我他們看到的只是陸地海洋和高山大河，看不到國界。今天我們討論的問題是全人類的未來，是沒有國界的嚴重危機。”

針對中國和世界氣候變化現狀，中關村科技園區有責任和使命做出應有的貢獻。中關村將不斷探索適于我國的清潔技術發展模式，推動全國節能減排與生態文明建設工作持續向前的發展，同時也希望國際社會給與相應的支持，進一步加強節能、環保、低碳能源等技術的研發和創新合作，發展環保能源高新技術，并加強技術推廣和利用，這不僅有益于中國環境與能源問題的解決，促進生態文明建設，同時也有益于維護人類家園——地球的生態平衡。

（本文系2008年2月聯合國“致力解決氣候變化，聯合國與世界在行動”主題會議發言材料）