災后森林防火形勢極為嚴峻

雖然在短時間內，濕度增加了，但是引起火災的其他幾個要素增加，火險因素增加了很多，防火難度增加

2月中旬以來部分省區森林火災呈爆發趨勢，僅2月13日至17日，衛星監測熱點406個，其中森林火災102起，并造成人員傷亡，森林火災呈現出集中爆發的態勢。

據了解，發生在我國南方各地罕見的雨雪冰凍災害不僅導致森林、毛竹、苗木大面積受災，大量樹木、毛竹折斷、凍死和干枯，還使得林內可燃物載量急劇增加，森林防火基礎設施設備嚴重受損，森林火險急劇上升。

森林防火形勢極為嚴峻。

氣候反常是主因

“主要還是受前期南方雨雪冰凍災害和北方持續干旱的影響。”國家林業局副局長雷加富表示。

森林火災是一種受自然條件特別是氣象條件影響引發的一種自然災害。引發火災主要有三個因素：一是氣象環境，二是森林地表可燃物，三是火源。

“降雪可能會造成短時間濕度的上升，但隨著溫度的上升，積雪會很快融化，可能造成一些其他的影響?！崩准痈徽f。他表示，通過在災區實地的調查，此次雨雪冰凍災害對森林防火將帶來以下幾個方面的影響。

首先，冰凍災害使森林植被大量傾倒、折干、斷枝、斷頂，形成枯枝落葉，一些耐寒能力差的灌木雜草被大量凍死，造成了森林可燃物載量的劇增。

據初步調查，大部分受害的地區可燃物載量增加了5～10倍，一些地方可燃物載量達到每公頃100噸以上。每公頃100噸，相當于地表的枯枝落葉或樹枝堆厚度由30～40厘米升到1米。通常情況下，森林的可燃物厚度是5～10厘米，現在平均厚度達到了40厘米，厚的地方已經達到了1.5米以上。這些可燃物呈立體分布，結構比較松散，一旦有風，就非常容易干燥。在這種情況下，一旦發生火災，就非常容易蔓延。據專家預測，今年這樣物候條件，在同樣的天氣條件下，森林火險等級可能增加1/2等級。

因大量森林樹木傾倒、枝干折斷，森林的整體郁閉度要明顯降低，現在林內的風力增大，陽光比較充沛，造成了雜草生長非常旺盛，可燃物干燥的速度明顯加快。這樣，地表可燃物、燃燒程度就會劇增。一旦發生火災，就形成了立體燃燒，極容易形成樹冠火、飛火，這樣的火勢很大，撲救難度也可能會加大。

并且，這次冰雪災害造成了森林防火基礎設施損害現象非常嚴重。有很多瞭望臺、火險監測站、視頻監控設備，以及林區的通訊、供電、防火道路都受到了不同程度的破壞，林內很多的小路已經被堵塞了，通行困難，對撲火安全和撲火人員的工作帶來了一些很多障礙。

據不完全統計，這次南方19個省區森林防火有線通訊線路受損6127公里，防火林帶受損86392公里，損毀防火檢查站631個、防火瞭望臺1590座、防火氣象站127所、防火供電設備5385臺套、防火通訊中繼臺408臺套，以及其他防火通訊轉型臺210臺。森林撲火專業隊的營房、太陽能供電設備和林火視頻監控設備等也受到了不同程度的損壞。據初步統計，造成森林防火損失達21億多元。這些損失直接影響到森林火險預警、火情監測、林火阻隔，林區的通行、通信、火災的撲救，以及應急指揮綜合能力的行使。

“很多林區的防火林帶受損。很多林緣防火隔離帶、山徑防火隔離帶在這次災害中受到了損失。有的原本是一個空的隔離帶，但是受傾倒的樹干的影響，兩邊都已經搭起來了，失去了隔離的作用?！眹伊謽I局森林防火辦公室預警監測處處長蔣岳新說。

同時，受冰雪災害的影響，林區的生產生活用火多向后推遲。開春以后，天氣一放晴，林內的生產生活用火將集中增加。加上今年國家新增了清明、端午節，調整了“五一”假期，調整、增加的假期，多是南方林區的重點防火期。在這些假期里，進山踏青旅游、祭奠的人會明顯增多。這些人員的增加，帶來的火險隱患非常多，使火源管理的難度增加很多。

“從以上這幾個因素綜合起來看，雖然在短時間內，濕度增加了，但是引起火災的其他幾個要素增加，火險因素增加了很多，防火難度增加。”雷加富說。

未雨綢繆是關鍵

從以上這幾個因素綜合起來看，雖然在短時間內，濕度增加了，但是引起火災的其他幾個要素增加，火險因素增加了很多，防火難度增加。

此次雪災直接導致林內可燃物載量急劇增加，嚴重損壞了大量的森林防火基礎設施，給森林防火工作帶來了前所未有的挑戰。

雷加富介紹說，針對冰雪災害，國家林業局及時部署森林防火工作。首先是派出了專家組到災區進行調查、了解，召集了全國一些知名的氣象專家和防火專家分析、會商全國森林火險形勢。召集國家森林防火指揮部專家會議，根據當前的火險形勢和森林形勢，研討應對措施。

據了解，在開展森林火險監測和預警方面，國家林業局和氣象部門全力合作已經有十多年了，通過林火氣象等級的發布，也使得林業部門和林業職工，更加關注氣象條件對于林區安全的一些不利因素。通過林火等級的發布，也使得我們更加關注了林區火源的管理，通過加強火源管理，避免了一些不必要的林火發生。

中國氣象局國家氣象中心首席預報員喬林認為，現在我們國家氣象中心對于林區火點監測能力，從目前來講是處于世界領先的水平。一旦某一個地方在某個時刻出現了林火，就很快地發現。他說，一旦發生火災，氣象部門還要加強林火場服務力度，不光從攝像上面要及時，預報的時間段可能要更精細。比如，我們過去是24小時時段的預報，以后可能把它細化成12個小時、6個小時，甚至更短時間內可能出現的天氣變化。通過提供現場的氣象服務，也能保證參加撲火的廣大林業干部職工，還有森警和武警部隊，以及群眾的撲火安全。

據了解，國家林業局已經發出通知，要求各地加快森林防火基礎設施的恢復重建，并對春季森林防火工作進行了部署，并將在最近召開全國重點林區森林防火工作會議，進一步布置、安排防火工作，確保奧運期間無大火。

近期，國家林業局還派出了檢查組，前往重點災區了解災情，檢查森林防火基礎設施的恢復重建和防火措施的落實情況。同時要求各地盡快組織清理林內可燃物，減少可燃物的載量，以減少火險隱患。各地也正在積極修復和重建被毀的防火設施，做好防火設施和物資的準備，進行防火設施設備的運行和操作的演練，做好撲救火災的準備。同時加強林區火源管理，尤其是像清明、“五一”、端午等重點節假日的火源管理工作。

另外，還根據森林火險預報，抓住有利時機，開展計劃燒除，積極科學地組織林內的生產用火，科學用火。

“還要加強防火培訓和安全教育。注意撲火的安全，減少因災引起的人員傷亡。”雷加富說。

在森林防火基礎建設層面上，還要積極做好火險預警和火災監測工作，做到發現火災及時組織撲救，做到“打早、打小、打了”。另外，國家林業局要求全國森林公安機關抓緊火案的查處，嚴厲打擊火災的肇事者，從根本上減少火災的發生。