回到中關村

20年來，中關村一直是中國自主創新的先驅，現在，未來再一次照耀到這片土地上

一個“中關村是未來20年全球新興創新中心”的論斷再一次把世人的目光吸引到中關村——這個不僅有著厚重的歷史，還有著說不盡的今天和明天的中國信息化發源地。

中關村，被稱為“最能代表中國30年來的飛速發展的地方”有著什么樣的魅力？這個被寄予厚望的下一個全球新興創新中心，你準備好了嗎？

前世今生

從20多年前荒涼的自然村到如今的高科技產業園區，從一張桌、一間房的白手起家到如今掌握全中國80%計算機產品、從被人們稱作“騙子”云集的地方到如今的計算機技術全民掃盲運動發源地，中關村在幾十年的發展中帶給我們的是一次次的驚喜。

暢銷書作家，《中國的新革命》凌志軍在書中寫道：“就歷史來說中關村是我們國家的一個縮影。在20世紀的最后20年，這個國家戰勝了饑餓，又讓自己成為全世界最龐大的“制造車間”。在21世紀的第一個10年，它急切地渴望拿下新技術的高地，把“中國制造”變成了“中國創造”。而中關村之所以值得注意，就因為它是這條道路上的先行者。

它的時間延續至今，跨越了我們國家全部的改革歷程。

從官方立場上看，它作為科技園的歷史是從1988年開始的，然而在一些民間研究者看來，自從陳春先1980年自行其是地創辦了第一家公司，中關村的新革命就已經開始。陳春先在3次考察美國“128號公路”后，懷著一種使命感，決心要在中關村建立“技術擴散區”，探索一條適應我國國情的擴散新技術、將科研成果迅速轉化為生產力的路子。1980年10月23日，陳春先在中關村創辦第一個民辦科技機構——等離子學會先進技術發展服務部，最早以一種準企業的方式嘗試將科技成果直接轉化為社會生產力。

1983年1月，中央領導同志就中關村的爭議作了批示，肯定了中關村科技人員對這一新生事物的積極探索。從此，伴隨著我國改革開放的歷程，中關村的民營高技術企業從無到有，以其頑強的生命力，開始了艱辛的創業歷程。

1986年12月，《人民日報》以“北京中關村一場悄悄變革，中國硅谷正在這里孕育”為題，向社會各界報道了“中關村電子一條街”的成長與發展情況。與此同時，7個城市的100多位從事軟件科學和管理科學方面的專家學者，開始進行北京中關村建立高技術開發區的可行性調查與研究。

1988年年初，中央辦公廳組織聯合調查組，根據十三大提出的生產力標準，對電子一條街進行了全面的調查與總結，肯定了中關村高技術企業的方向，并提出了興辦中關村新技術開發試驗區的建議。同年5月，國務院正式批準發布《北京市新技術產業開發試驗區暫行條例》，正式建立了我國第一個國家級高新技術產業開發區。它標志著中關村高技術企業從此進入了不僅合理而且合法的健康發展階段。

期間的發展也并非一帆風順。1985年，整個國家經濟出現過熱現象，“下海熱”有些失控，非科技企業也開始介入從事科技產品的貿易獲取高額收入，很多假冒偽劣的所謂高科技產品入駐中關村，中關村一時間成了科技產品的“秀水街”。1988年5月10日，國務院頒布了《北京市新技術產業開發試驗區暫行條例》(即十八條)，大大激勵了科技人員創辦新技術企業的積極性。科學院、各大專院校、各部委研究院所的一大批科技人員紛紛來到試驗區，新技術企業的數量在試驗區成立后呈現迅速增長的態勢。

1995年5月，中央作出《關于加速科學進步的決定》，提出實施“科教興國”戰略，《決定》明確指出，“民營科技企業是全社會科技進步體系的重要組成部分，是發展我國高技術產業的一支有生力量，要繼續鼓勵和引導其健康發展。”

民營高科技產業正式獲得“準生證”，為中關村的插翅騰飛打了一記強心針。

1999年6月5日，國務院《關于建設中關村科技園區有關問題的批復》，不僅指明了中關村發展的戰略目標，而且向世人展示了一幅宏偉的規劃藍圖。

至此，中關村成為全國乃至全世界關注的熱點。

中關村園區管委會主任戴衛說，中關村經過20年的發展讓我們在人才、技術、區域、政策等方面擁有了得天獨厚的優勢。

形成了創新主力“三位一體”的創新資源高度密集格局，這一格局在中國乃至全球都是頗為罕見的———這也正是中關村在我國的區域創新發展中穩居榜首的原因所在。

三支創新主力大軍就是：以北京大學、清華大學為代表的高等院校；以中國科學院、中國工程院、北京生命科學研究所為代表的科研院所；以聯想、方正、中星微為代表的高新技術企業。高等院校、科研院所在中關村自主創新體系中發揮著基礎和支撐作用，企業日益成為創新的主體。

技術優勢方面，在中關村，以軟件、集成電路、網絡通信、計算機等為代表的電子信息產業為主導產業，2007年電子信息產業總收入占園區總量的58%。同時，清潔技術、生物醫藥、新材料成為新的增長點。以信息服務、研發服務、創意設計為代表的高技術服務業發展迅速，經濟規模已占園區總量的一半左右。科技與文化相結合的創意產業蓬勃興起，經濟規模占全市的40%以上。

區域優勢方面，2006年國務院批準中關村園區空間面積調整為232.52平方公里，從而形成了“一區十園”的跨行政區域的首都高端產業功能區。

最后，在政策環境上，優質創新資源的高度密集，不僅使中關村具有強大的創新能力，也形成了中關村特有的創新文化，即技術創新、制度創新、組織創新、商業模式創新、文化創新并舉，推進自主創新和高新技術產業發展。

創新仍是關鍵

前任微軟中國研究院院長李開復對中關村能否同硅谷的創業競爭持謹慎的態度，原因是兩者在文化上的差距很大。李開復說：“在中國，創新在很大程度上受技術的驅動。”要從“受技術驅動的文化”轉向“由市場驅動的文化”不是單純的文化問題，還同時受制度文化的制約。

凌志軍認為，中關村成功的關鍵不是技術創新，而是商業敏感、組織才能、串通和利用各種關系，細心地耕耘。

戴衛說，20年來，中關村走過的是自主創新這樣一條實踐科學發展觀的道路，創新是中關村發展的核心內涵。

事實上，這些年，中關村始終堅持緊跟全球高科技產業發展潮流，瞄準科技前沿，圍繞國家戰略和首都發展進行自主創新。與國家重大技術戰略實施緊密結合，在提高自主創新能力和若干重點產業的國際競爭力上代表國家隊，搶占技術與產業制高點。中關村始終引領著我國電子信息產業的發展方向，生物技術、清潔技術也都達到了國際領先水平。中關村承接的“863項目”占全國的1/4，“973項目”占全國的1/3。

始終堅持高端、高效、高輻射的發展方向，走集群化發展道路，形成了總部型、研發型和創業型的企業特征，推動了首都經濟又好又快發展。中關村上市公司總數達到106家，居全國高新區之首。年收入超億元企業總數超過800家，德勤發布的中國高科技高成長50強企業中近40%來自中關村。

同時，始終堅持不斷突破舊體制機制的束縛，發揮改革先行先試的作用，為自主創新和高科技產業發展創造良好環境。堅持以市場為導向、企業為主體、政府構建優化發展環境的原則，在全國率先開展了法制建設、財政稅收等方面的改革試點工作。

并且，始終堅持整合資源、構建優勢，通過組織創新，形成了開放式的新型產學研協同創新體系，探索出了委托研發、合資合作、技術入股、共建實驗室等產學研結合的多種形式。開始從單個企業的獨立創新走向了外部的聯合創新，并向產業集群升級。

“實際上，這些年來，我們也逐漸形成了獨具特色的中關村創新文化。”戴衛說。

據了解，中關村已經從早期的“自籌資金、自由組合、自負盈虧、自主經營”的四自原則，發展到按照“法無明文禁止不為過”的市場經濟法治原則制定了《中關村科技園區條例》，從“科技創造財富”到率先提出從“中國制造”邁向“中國創造”、“自主創新、產業報國”，形成了“科學民主、與時俱進”的中關村理念、“勇于創新、不懼風險、志在領先”的中關村精神、“鼓勵創業、寬容失敗”的中關村創新創業氛圍。

明天的明天

“我們今天之所以能夠作出這一判斷，是基于對中關村過去20年的總結與思考和全球經濟科技發展的研究。這是一個重要的結論。”戴衛堅定地表示。

他說，中國憑借其顯著的發展成就贏得了世人矚目，已經成為國際經濟舞臺上一支舉足輕重的力量。經濟格局的變化，隨之而來的必然是新的技術的突破、新興產業的成長和產業的轉移。可以預見，今后一個時期信息技術將繼續引領科技創新領域，同時，環保、節能、資源循環利用、生物制藥等新技術也將有重大進步。中關村信息產業一直以來都是中國的領頭兵，而在新技術的發展上，也率先實現了重大發展，清潔技術與硅谷同步。

其次是科技資源的轉移。當前，投資者正在全球范圍內尋求下一個新的創新中心。今年2月20日美國硅谷銀行總裁肯尼思·威爾科思在京訪問期間，對中關村表示出了極高的投資興趣。而此前這家以投資硅谷創新區域起家的世界有特色的銀行，正在全球尋找新的創新區域進行投資。肯尼思坦言，他們在全球選擇投資目標依據就是發現全球新興的創新中心，作為其投資的戰略目標。可以看出，中關村已經成為世界眾多金融機構十分看好的投資目標區域，這種國際金融界趨同的判斷現象也從一個方面印證了我們的判斷。

另外，從我們國家的發展來看，黨的十六屆六中全會提出，到2020年建成創新型國家，十七大又把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展的戰略核心，這些方針和政策都為我們創造了很好的條件。

盡管有了良好的外部發展條件，但是，不能忽視的是，要成為全球新興的創新中心，意味著在全球的水平線上積聚創新資源、引領創新發展，目前具備這一實力的僅有硅谷，而硅谷積聚了全球最優質的科技資源，用了近30年完成了這個發展。中關村為應對未來的挑戰準備好了嗎？

戴衛表示，中關村已經具備了作為全球新興創新中心的主要特征，它成為全球新興創新中心的戰略定位是高端聚集、持續引導、輻射帶動、國際化發展。可以肯定地說，中關村在實現全球創新中心的過程絕不會一帆風順，更不可能一蹴而就。并且，作為全球創新中心，需要積聚全球領先的技術、人才、企業以及強大的投資規模，同時還要具備科學合理、適宜創新的體制、機制、發展模式以及文化理念。

但是他也不否認，作為一個發展中國家，使我們在從中國創新中心向全球新興創新中心的跨越中，既要站在全球經濟發展的高端確定我們的發展目標，又要從我們的現實出發，選擇體現科學發展觀的發展路徑。

戴衛滿懷信心地給我們說起了中關村的發展路線圖——整合資源、聚集要素、突出重點。他具體介紹說，首先要整合三類資源。一是整合科教智力資源及各類創新資源，推動產學研結合，完善創新體系，推進“中關村開放式實驗室工程”，支持產業技術聯盟的快速成長，繼續大力支持企業標準聯盟、技術聯盟和產業聯盟，形成創新網絡和創新集群。搭建園區技術轉移平臺，促進科技成果的轉化。二是整合市場與政府資源。轉變政府職能，集中力量解決制約自主創新和高科技產業發展的關鍵環節和重點問題，營造有利于創新和發展的良好環境。三是整合國內與國際資源，提高中關村的國際競爭力，推動中關村與濱海新區等環渤海重點區域的統籌協調發展。

其次，要聚集三大要素，即人才、資本、政策。聚集人才，包括技術、市場、金融、管理、法律等國際高端創新人才，產生一批具有國際影響力的現代企業家；聚集資本，主要是大力吸引創業投資，鼓勵企業境內外上市、發行集合債券、不斷推出新的金融產品。聚集政策，爭取企業融資、政府采購、產權激勵機制、知識產權、信用、技術轉移等一批支持自主創新和發展的政策，在中關村先行先試。

再者，我們要突出三個重點。一是突出重點產業，推動關鍵技術突破，形成特色產業集群。繼續做強做大信息產業，同時大力培育生物醫藥、能源環保等產業，推動技術創新和商業模式創新的有效結合。二要突出重點企業群體，支持形成一批新興產業領域的領軍企業。發揮企業技術創新的主體作用，支持創新創業企業發展。三要突出重大項目，爭取一批國家重大項目和重大科技基礎設施落戶。積極承接國家和北京市重大科技創新項目，爭取一批國家重大科技基礎設施落戶園區，在用地、配套設施建設等方面提供良好條件。以上只是我們的一些初步研究和思考。

據了解，2008年奧運會召開也給中關村帶來了新的發展契機，目前，中關村園區已經有78個項目參與了奧運建設和服務；園區8家企業成為奧運會全球合作伙伴、贊助商、獨家供應商和供應商，獲得奧運會的標識使用權。它們是聯想、搜狐、亞都、水晶石、歌華特瑪捷、首都信息、愛國者理想飛揚、新奧特，這些企業占國內外全部64家奧運贊助企業的12%，占北京地區的67%。我們看到，中關村距離下一個全球新興創新中心的目標似乎越來越近了。