增強自主創新能力

3月5日，在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上，國務院總理溫家寶所作的政府工作報告中強調，堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節。

政府工作報告指出，完善和落實支持自主創新的政策，充分發揮企業作為技術創新主體的作用，鼓勵、引導企業增加研發投入。推進產學研結合，培育創新型企業。加大政府采購對自主創新產品的支持力度。擴大創業風險投資試點范圍。實施知識產權戰略。加強國際科技合作。

當前，推進自主創新已經成為我國應對激烈的國際競爭、促進經濟發展方式轉變、推動產業結構優化升級的一項重大戰略舉措。

增強自主創新能力，關鍵是要強化企業技術創新主體地位，激發企業創新活力。充分發揮市場機制在科技資源配置中的基礎性作用，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。

增強自主創新能力，要支持擁有自主知識產權和自創品牌的高新技術企業開拓國內外市場，塑造一批國內知名品牌和國際品牌。

增強自主創新能力，要大力培育和發展各類科技中介服務機構。強化政策支持和資金引導，鼓勵科技中介服務機構面向企業，為自主創新和成果轉化提供專業化服務。建設社會化、網絡化的科技中介服務體系，引導科技中介服務機構向專業化、規?；鸵幏痘较虬l展，促進企業之間、企業與高等院校和科研院所之間的信息傳遞、知識流動和技術轉移。培育新型協會組織，發展各種專業技術協會和行業協會，發揮協會組織的橋梁和紐帶作用。

增強自主創新能力，要落實促進高新技術企業發展的稅收政策。

增強自主創新能力，要引導各類金融機構重點支持自主創新，改善對中小企業科技創新的金融服務，加快發展創業風險投資，推進支持自主創新的多層次資本市場建設。

增強自主創新能力，要建立財政性資金采購自主創新產品制度。采購人使用財政性資金進行采購的，必須優先購買列入自主創新產品目錄的產品。改進政府采購評審方法，給予自主創新產品優先待遇。

增強自主創新能力，還要求創造和保護知識產權。鼓勵引導企業創制和采用先進技術標準。重點扶持重要標準研究項目，對企業參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準制定給予政策和資金支持；健全知識產權保護與服務體系；對企業申請和取得國內外專利、建立專利數據庫、進行專利預測預警研究給予資助。

增強自主創新能力，要培養和吸引創新型人才。改革和完善企業分配和激勵機制。建議將企業技術創新投入和創新能力建設作為國有企業負責人業績考核的重要內容。

自主創新能力是國家競爭力的核心，是我國應對未來挑戰的重大選擇，是統領我國未來科技發展的戰略主線，是實現建設創新型國家目標的根本途徑。世界科技發展的實踐告訴我們：一個國家只有擁有強大的自主創新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。特別是在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術、關鍵技術是買不來的，必須依靠自主創新。要把提高自主創新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業，大幅度提高國家競爭力。

本期雜志用封面文章的形式對北京自主創新的經驗進行了深度報道，北京的經驗值得各地借鑒。