臺(tái)灣曝料“防空識(shí)別區(qū)”背后的玄機(jī)

臺(tái)海“防空識(shí)別區(qū)”風(fēng)波其實(shí)包含著一個(gè)巨大的陰謀！這個(gè)陰謀的出籠意在牽制和打亂、分割、影響中國大陸軍力對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)的全盤戰(zhàn)略計(jì)劃。

臺(tái)灣軍方混淆概念給人錯(cuò)覺

去年年底，陳水扁在會(huì)見美國眾議院外交委員會(huì)亞太小組主席法雷歐·馬維加時(shí)，突然曝料稱“中國大陸研議在臺(tái)灣海峽中線西側(cè)劃定防空識(shí)別區(qū)，同時(shí)大陸民航總局也要在海峽中線的西側(cè)劃定新航線”，“這對(duì)臺(tái)海現(xiàn)狀是一個(gè)很大的威脅，希望美國、日本出面給予共同關(guān)注……”。

臺(tái)灣媒體還援引一名臺(tái)軍將領(lǐng)的話說，當(dāng)前臺(tái)灣海峽是劃歸臺(tái)北飛航情報(bào)區(qū)，范圍大致接近大陸福建沿岸，不過大陸和臺(tái)灣的戰(zhàn)斗機(jī)出海一般都不會(huì)越過中線，若臺(tái)灣海峽真給大陸重新制定管理區(qū)，不僅臺(tái)灣軍機(jī)，連臺(tái)灣民航客機(jī)的飛行也會(huì)受到影響，屆時(shí)臺(tái)灣客機(jī)能不能飛越臺(tái)灣海峽，都得經(jīng)大陸航管部門認(rèn)可。

臺(tái)灣海峽是一條呈東北—西南走向的狹窄水道，南寬北窄，長約380公里，平均寬約189公里，最窄處僅130公里。從理論上講，臺(tái)灣海峽兩點(diǎn)之間叫中點(diǎn)，把這些中點(diǎn)連起來就成為所謂的臺(tái)海中線。這是純地理意義上的臺(tái)海中線，而在特殊的時(shí)代背景下，又為這條線添加了政治色彩。

1954年12月2日，臺(tái)灣當(dāng)局與美國簽訂“美臺(tái)協(xié)防條約”后，美國軍方出于控制沖突規(guī)模、明哲保身的考慮，要求臺(tái)軍所有戰(zhàn)斗機(jī)和艦艇必須在臺(tái)灣“海峽中線”以東活動(dòng)，否則就得不到美軍安全保障。由于這條中線是美軍太平洋司令部軍官戴維斯劃定的，因此臺(tái)灣“海峽中線”又稱“戴維斯線”。從此以后，臺(tái)灣空軍即以“海峽中線”規(guī)劃出自己的所謂“防空識(shí)別區(qū)”。

臺(tái)灣安全官員認(rèn)為，一旦中國大陸在臺(tái)海中線附近開辟新航線，將使臺(tái)灣的軍事訓(xùn)練和作業(yè)，尤其是空軍的活動(dòng)，受到限制。

人們注意到，臺(tái)灣新聞媒體報(bào)道使用了許多普通人不太懂的軍事術(shù)語，特別是一會(huì)兒用“防空識(shí)別區(qū)”，一會(huì)兒用“民機(jī)航線”，搞得讀者糊里糊涂。那么到底什么是“防空識(shí)別區(qū)”，它與“飛航情報(bào)區(qū)”有何區(qū)別呢？

客觀地說，“防空識(shí)別區(qū)”（ADIZ）和“飛航情報(bào)區(qū)”（FIZ）有時(shí)重疊，是兩個(gè)容易混淆的概念。“防空識(shí)別區(qū)”是指一國根據(jù)自己的空中防御需要?jiǎng)澏ǖ囊粋€(gè)空中預(yù)警范圍。通常情況下，以該國的戰(zhàn)略預(yù)警機(jī)和預(yù)警雷達(dá)所能覆蓋的最遠(yuǎn)端作為“防空識(shí)別區(qū)”的界限。因二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美軍在亞太地區(qū)空中力量超強(qiáng)，空中秩序也由美國單方面制定，今天雖然周邊空軍有所發(fā)展，但要變更沿襲60年的亞太“防空識(shí)別區(qū)”也很難。

“飛航情報(bào)區(qū)”則是國際民航總署（CIIA）劃定的民用飛行器飛行航線的管制區(qū)域，由各國協(xié)商制定。情報(bào)區(qū)的命名，并不以國家名稱命名。

中國不承認(rèn)美日劃定的

“防空識(shí)別區(qū)”

臺(tái)灣軍方認(rèn)為，臺(tái)海地區(qū)的“防空識(shí)別區(qū)”向來由美國軍方獨(dú)立劃定，大陸正在秘密訂立“防空識(shí)別區(qū)”，要求美國和日本軍方高度重視。島內(nèi)媒體曾披露，臺(tái)軍戰(zhàn)斗機(jī)曾幾次出現(xiàn)在“海峽中線”上空。2005年，正當(dāng)中俄“和平使命-2005”聯(lián)合演習(xí)舉行時(shí)，臺(tái)軍一架“幻影”戰(zhàn)斗機(jī)挑釁性飛至臺(tái)灣“海峽中線”附近空域，不料立即被解放軍雷達(dá)鎖定，這要是在戰(zhàn)時(shí)，恐怕臺(tái)灣軍機(jī)早就成為解放軍的獵物了。

臺(tái)灣軍方還稱2007年9月大陸轟-6轟炸機(jī)從懷寧空軍基地出發(fā)，在安徽和東海演習(xí)區(qū)域進(jìn)行飛行，其路線經(jīng)過了臺(tái)灣海峽的“防空識(shí)別區(qū)”和日本在東海的“防空識(shí)別區(qū)”。據(jù)說在9月11日和23日有20架次轟-6前往該地區(qū)，迫使琉球那霸基地的日本空自F-4戰(zhàn)斗機(jī)12次起飛攔截。雖然新聞媒體沒有跟進(jìn)報(bào)道此事，但是此事件都跟“防空識(shí)別區(qū)”有直接關(guān)系。

就臺(tái)海（包含東海）而言，由于美軍戰(zhàn)后劃定釣魚島列嶼的黃尾嶼、赤尾嶼作專用靶場(chǎng)，將該空域定為禁航區(qū)，1972年歸還琉球列島給日本時(shí)，日本接收了美軍的“防空識(shí)別區(qū)”，把釣魚島列嶼全部納入日本領(lǐng)空防衛(wèi)范圍。雖然釣魚島列嶼空域除赤尾嶼外都?xì)w臺(tái)北飛航情報(bào)區(qū)管轄，但日本自衛(wèi)隊(duì)把釣魚島列入視同領(lǐng)空的級(jí)別，隨時(shí)出動(dòng)軍機(jī)監(jiān)視，驅(qū)離它國軍用航空器。臺(tái)灣因領(lǐng)空受擠壓，北部飛行巡邏訓(xùn)練非常的困難。連中國解放軍到釣魚島作宣示主權(quán)的巡邏，也有日本媒體報(bào)道受自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗機(jī)的攔截，僅2005年就有100多次。

由于日美結(jié)盟的關(guān)系，在美軍劃定“防空識(shí)別區(qū)”的同時(shí)，日本也有樣學(xué)樣地為自己的軍隊(duì)制定“防空識(shí)別區(qū)”，而且還規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)入日方“防空識(shí)別區(qū)”的別國戰(zhàn)斗機(jī)都有可能被擊落。

目前，日本單方面劃定的“防空識(shí)別區(qū)”都是按美國的劃分方法，在東海基本上是沿著東經(jīng)125°往南，至北緯30°，再往北緯25°、東經(jīng)120°的方向斜向西南，至東經(jīng)123°再折往正南的線。這樣一來，日本的“防空識(shí)別區(qū)”，最近處距離中國海岸僅約130公里。值得注意的是，中國東海上的春曉油田也被劃在日本“防空識(shí)別區(qū)”內(nèi)。也就是說，中國飛機(jī)在自己的沿海飛行，都可能進(jìn)入日本的“防空識(shí)別區(qū)”。

美日軍方雖然很早就劃定了亞太地區(qū)的“防空識(shí)別區(qū)”，但是這不意味著中國軍方會(huì)承認(rèn)！理由很簡(jiǎn)單，這些“防空識(shí)別區(qū)”沒有得到中國軍方的認(rèn)可，從頭到尾都是美日軍方根據(jù)自己的利益制定的。既然美日可以根據(jù)自己的需要制定“防空識(shí)別區(qū)”，作為主權(quán)國家，中國也可以自行制定符合己方利益的“防空識(shí)別區(qū)”。

臺(tái)美日三方圖謀控制

臺(tái)海制空權(quán)的陰謀不會(huì)得逞

陳水扁聯(lián)合日美制造“防空識(shí)別區(qū)”風(fēng)波的背后，有三個(gè)要點(diǎn)是值得注意的。

一、日美不顧國際法和國際慣例，單方面將“防空識(shí)別區(qū)”劃到了其所謂的東海“中間線”以西，延伸到了中國正當(dāng)?shù)目沼騼?nèi)，這種做法是毫無道理的。

二、中國在正當(dāng)空域執(zhí)行正當(dāng)?shù)娘w行任務(wù)本來無可厚非，而日美卻每當(dāng)別國軍機(jī)接近它劃定的“防空識(shí)別區(qū)”時(shí)，就采取防范措施緊急起飛攔截，這完全沒有必要。

三、近年來，臺(tái)灣軍方動(dòng)不動(dòng)就向媒體透露一些原本只限于內(nèi)部系統(tǒng)的信息，從軍事角度來看，這一舉動(dòng)比較蹺蹊;從政治角度來看，卻與陳水扁等高官政要的言論一脈相承，表現(xiàn)出明顯的政治意圖。這反映了臺(tái)灣政界和軍方正密切配合，意圖炒作“大陸軍事威脅論”，誘導(dǎo)民眾支持臺(tái)灣擴(kuò)軍。

筆者認(rèn)為，自從中美建交后，美軍不再負(fù)責(zé)臺(tái)灣海峽的“防空識(shí)別區(qū)”海空巡邏，隨著中國的殲-8Ⅱ和蘇-27等新式軍機(jī)服役，解放軍巡邏范圍擴(kuò)大，臺(tái)灣不斷報(bào)道共軍逼近海峽中線，甚至用雷達(dá)鎖定臺(tái)軍機(jī)的狀況。臺(tái)軍沿用美軍概念，認(rèn)為海峽屬于臺(tái)灣“防空識(shí)別區(qū)”，范圍接近大陸沿岸，但臺(tái)軍越來越缺乏戰(zhàn)力難以維護(hù)，只好求美日插手。

香港著名軍事評(píng)論家馬鼎盛認(rèn)為，大陸劃臺(tái)海“防空識(shí)別區(qū)”是一個(gè)法律戰(zhàn)問題，說到底其實(shí)是中、日、美之間的軍力對(duì)比、抗衡形成的一個(gè)結(jié)果。中國大陸劃定“防空識(shí)別區(qū)”，主要目的是要切斷臺(tái)灣軍方和日美軍方的聯(lián)系。大陸劃定“防空識(shí)別區(qū)”是法律上的第一步，目的是通過這個(gè)法律把美日和臺(tái)灣之間的軍事聯(lián)系徹底割斷！