從大清銀幣看清晚期貨幣發(fā)行權的統(tǒng)一

筆者收藏有一枚宣統(tǒng)三年鑄造發(fā)行的大清銀幣，此幣直徑在3.95厘米，厚度約0.25厘米以上，重量26.76克，成色91%。該幣正面圖案是一條騰云駕霧的翔龍，龍身四周飄蕩著祥云，龍眼炯炯有神地注視著下面的龍珠。正中是“壹圓”面值字樣，最下方有英文“ONE DOLLAR（一美元）”。整條龍形態(tài)逼真，氣勢磅礴，象征著封建皇權的威嚴，龍頭、龍眼、龍須、龍身、龍鱗、龍爪栩栩如生。背面正中有“大清銀幣”四字，兩側繪有牡丹花和寶相花。上方為一組滿文，下方有“宣統(tǒng)三年”的銘記。這枚銀幣品相極美，包漿自然，而且有明顯的流通痕跡，可算是比較珍貴的錢幣（如圖）。

中國古代貨幣流通，一般以銀兩計價支付。但是在1840年中英鴉片戰(zhàn)爭后，帝國主義用洋槍洋炮打開了大清帝國的門戶，通商口岸大開，商品和資本大量輸入中國。在國際貿易結算中銀兩和外國銀幣混用，而且由于國際地位原因，比價也不盡合理，入超白銀大量外流，出超外國銀幣充斥市場。當時，在中國境內流通的外國銀元達數十種，有墨西哥鷹洋、英國貿易銀元、法屬安南銀元、印度盧比、日本銀元等等。據《中國近代金融史》所述：“1911年中國境內流通及貯藏外國銀元有11億枚，其中墨西哥鷹洋最多，在4億枚以上。”而中國為抵御外來資本的侵略，發(fā)展正常對外貿易交流，保護和振興民族經濟，自廣東、湖北開始鑄造龍洋之后，其他各省也紛紛自行設局仿鑄。當時各省所鑄銀元，由于成色、分量參差不齊，市價高低不一等原因，往往此省所鑄銀元，到彼省就不能支付和流通，形成了貨幣流通的混亂局面。

因此，清政府在光緒二十五年（1899年）以各省設局太多，所鑄銀元成色參差不齊，不便民用為由，命令各省須用銀元統(tǒng)由廣東、湖北兩省鑄造，并令所有鑄造余利悉數核實歸公。清政府這一舉動，表面上企圖通過統(tǒng)一鑄造，改進幣質，獨占余利，其實質是要統(tǒng)一幣制，厘定貨幣本位，壟斷貨幣發(fā)行大權。

當時，中國存在有兩種貨幣本位：一種是“庫平一兩”；另一種是“庫平七錢二分”。清朝晚期，由于外敵入侵，中央集權削弱，地方實力龐大，統(tǒng)一全國幣制事關重大，不得不協(xié)調各方勢力。在這樣的背景下，光緒二十五年（1899年）軍機處電詢各省督撫對銀元本位的意見，先是兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、福建總督許應均電復贊同七錢二分制，后來，張之洞卻又極力主張應以一兩制為本位。其理由是：（1）以前各省所鑄七錢二分重的銀元是仿照墨西哥銀元的重量，專為各通商口岸抵制外國銀元之用，原屬權宜之計，現今鷹洋在中國市場已不再占優(yōu)勢，如自鑄銀元仍依照墨西哥幣重量，恐怕更不能對抗外國銀元。（2）中國一切賦稅，均以兩錢分厘計算，若改兩為元，實難折算。這種主張當時得到不少人的擁護。光緒三十一年（1905年），財政處奏準幣制單位，定為庫平一兩，造幣總廠擬開始鑄造以兩為單位的銀元，但因不能推行，清政府又決定改為七錢二分制。到光緒三十三年（1907年）七月，隨著清廷“新幣分色章程”出臺，貨幣本位再起紛爭，全國11個省主張用一兩制，8個省堅持七錢二分制，在兩種意見相持不下的情況中，清政府度支部設幣制調查局，廣泛征詢專家意見。一直到光緒三十四年（1908年）九月，頒發(fā)上諭：“中國兩錢分厘習用已久，實難廢改，著即定為大銀幣，計重庫平一兩。”至此，爭論已久的中國貨幣本位問題本該劃上句號，然而諭旨頒發(fā)不到兩個月，光緒和慈禧相繼駕崩，政局轉變，過去成案，變?yōu)橐患埦呶模瑤胖平y(tǒng)一問題又不了了之。

在新興資產階級勢力的推動下，上海總商會上書度支部痛斥用兩為貨幣本位難行之弊端。宣統(tǒng)元年（1909年）度支部再議幣制，主張實行以元為單位，宣統(tǒng)二年（1910年）四月清朝廷頒定《國幣則例》，這個條例規(guī)定了貨幣單位為元，定銀元為國幣（本位幣），重庫平七錢二分，鑄幣權統(tǒng)歸中央。宣統(tǒng)三年（1911年）度支部天津造幣總廠著手試鑄統(tǒng)一幣形的“大清銀幣”，先后共有10個版式，其中發(fā)行面世流通的僅僅有曲須龍兩種，其他的均未發(fā)行，成為收藏家的珍稀銀幣。由此可見，清朝政府以大清銀幣發(fā)行為標志，最終在近代中國金融史上統(tǒng)一了貨幣發(fā)行大權，確立了以銀元為本位的貨幣制度。雖然，大清銀幣發(fā)行時間極為短暫，流通數量也不算多，但它無疑在中國錢幣史上占有重要的一席之地。收藏者通過收集和研究大清銀幣，能夠對近代中國貨幣制度的演變，金融業(yè)的發(fā)展有一個比較全面的了解認識，從而豐富錢幣知識，提高錢幣鑒別能力。（責編：丁丑）