扁政府經濟政績“不及格”

訪香江文化交流基金會主席江素惠女士

江素惠女士認為，扁政府執政這八年來，臺灣遭受前所未有的沖擊，從亞洲“四小龍”的龍頭地位現變成“掛車尾”，即將被除名。扁政府完全是意識形態主導，對中國大陸的崛起居然以抗衡的態度加以對待，不能掌握先機融入中國大陸發展的軌道，反而限制臺商的西進，讓臺商錯失商機。

日前，臺灣“立委”選舉結束，國民黨大勝。自民進黨陳水扁執政以來，臺海局勢變數極多，“臺獨”暗流涌動，民進黨主導下的“去中國化”趨勢令社會各界十分憂心。如今，隨著“立委”選舉的結束，臺海局勢似乎有緩和跡象。

圍繞民進黨執政以來的經濟“成就”和未來臺海關系的可能走向，香江文化交流基金會主席江素惠女士，日前接受了《財經文摘》專訪。

《財經文摘》：自陳水扁主導的民進黨上臺以來，臺灣經濟發展態勢給人感覺似乎難以令島內民眾滿意。

江素惠：陳水扁上臺以來以意識形態治國，政治的圖騰忽略了經濟民生。這八年來可說是政治惡斗，社會內耗，族群分裂，臺灣遭受前所未有的沖擊，從亞洲“四小龍”的龍頭地位現在變成“掛車尾”，即將被除名。

臺灣經濟這八年來被韓國追上，民生的痛苦指數高升，老百姓最近頻頻向陳水扁及呂秀蓮“嗆聲（意為叫板）”。所謂“阿珠”、“查理”嗆聲說快活不下去了，生意快做不下去了，這是臺灣社會最底層的心聲。

這八年經濟衰退，民生困頓，失業率高漲，一人失業全家頓失依據，黑暗的前景找不到出路，全家人自殺也居歷史高峰。這些悲慘的社會現象，應是臺灣在政黨輪替后最令人痛心的現象。

《財經文摘》：2000年，國民黨成為在野黨。從總體上來說，“二蔣”主政的臺灣經濟從啟動到騰飛，躋身于亞洲“四小龍”之列，但腐敗和官僚化也使國民黨在臺灣民眾中威信降低。民進黨上臺后，臺灣開始實行政黨輪替制，似乎圓了臺灣人民渴望政治變革的夢想。但事實卻是，臺灣經濟在民進黨主政下節節敗退。人們常說，經濟是基礎，民生是關鍵。您能否給陳水扁的執政能力，特別是經濟發展能力打一個分？

江素惠：民進黨執政，陳水扁在經濟方面的政績是不及格的。

2000年，臺灣實行政黨輪替制，這是臺灣百姓對半個多世紀執政的國民黨陷于官僚黑金派系的懲罰。

在這種形勢下，成立只有十多年歷史的民進黨開始執政。說實在的，它還未有執政的能力與準備，只能匆忙上陣，讓政府陷于空轉。民進黨執政八年來，換了七任“行政院長”、十多個部長，人事更迭不斷，如何能保證政策的延續性？

這八年也展現了扁政府的小格局——不肯廣納人才而是任人惟親，政府團隊均是論功行賞。所以，扁政府的施政不但毫無政績且是荒腔走板。

尤其在經濟政策上，扁政府完全是意識形態主導，對中國大陸的崛起居然以抗衡的態度加以對待，不能掌握先機融入中國大陸發展的軌道，反而限制臺商的西進，讓臺商錯失商機。

《財經文摘》：是不是可以說，“臺獨”與“民生”這兩大關鍵詞，在陳水扁執政期間成為一對難以調和的矛盾？江素惠：民進黨執政靠的是本土政權的神話，認為以臺灣優先本土政權之號召就可贏得選舉，就如以臺灣名義進入聯合國之“公投”，陳水扁說這是要追求臺灣人的尊嚴，但他卻忽略了民生。

人民生活困頓，民不聊生，尊嚴又從何而來？

陳水扁執政這八年來，經濟無政績，就只有以追求“臺獨”之夢來誘惑民眾。而在臺灣的本土意識提升下，民進黨可有執政的正當性，所以接著“去中國化”，就是要切斷臺灣與大陸的臍帶。“臺獨”的訴求在政治人物的操縱下高漲，從“入聯公投”到“公投綁大選”，都可見到民進黨“臺獨”訴求的痕跡。

《財經文摘》：1月12日舉行的臺灣地區第七屆“立法委員”選舉，國民黨大獲全勝，這將對兩岸經貿關系產生什么影響？

江素惠：國民黨大勝，掌握“立法院”四分之三席次，因此，今后民進黨推動的法理“臺獨”、“修憲”，均無法在“立法院”過關。同時“泛藍”也掌有修憲的人數門檻，民進黨的操縱受到了阻礙。

其次，若馬英九執政定會有開放兩岸政策。他已表示，兩岸直航、開放大陸觀光客來臺，以及大陸資金來臺投資，同時開放臺灣企業赴大陸投資不再設有資金上限的問題。因此，兩岸的經濟互動將會更加頻密，兩岸關系也將解除緊張的情勢。

《財經文摘》：很多人判斷，此次“立委”選舉是臺灣2008年“總統”選舉勝利的前兆，對此觀點如何評價？

江素惠：國民黨獲得“立委”選舉的大勝，面對“總統”大選仍有萬丈波濤要克服，千萬別以為躺著選就可過關。馬英九說的“謙卑面對人民的期許，戒慎恐懼”是有道理的。

百年老黨，執政半個多世紀，權勢的腐化，大黨的霸氣，這些弊病能否在在野的八年中有深刻的反省和改革自新，對國民黨至為重要。

因民進黨和國民黨這次獲得的政黨票大約是37％比51％，相差只有十幾個百分比。擅于操作選舉的民進黨可能讓選情逆轉，反敗為勝；而國民黨在這幾年的選舉常是高開低走，本是贏局最后卻打成輸局。

國民黨好像有與生俱來的大黨霸氣，在野八年官僚氣息至今還見痕跡，不徹底悔改著實沒有感動人民的力量。2004年的選舉，“連宋配”選情看好之際，黨內高層已開始出現搶奪權力“大餅”、謀權位的現象，讓選民反感。

國民黨享受勝利的喜悅不要一晚就好，面對3月即將舉行的“大選”，千萬不能高傲過頭。正如同民進黨的選民支持意外崩盤一樣，國民黨是否亦會得到一個意外的答案？

說實在的，選民對民進黨扁政府的失德失政難以再忍受，才把選票投給國民黨。這是沒有選擇的選擇，是在兩個“爛蘋果”中選一個比較不爛的。國民黨一定要提出政策和愿景，不能恃驕而戰。因為選民是在最郁悶的時刻把票投給國民黨，國民黨要思量如何保證不讓選民失望。

現在“泛藍”是“立法院”的多數，不能再把立法的亂象推給別人。在“立法院”正副院長的選舉中，如果國民黨又鬧內訌，爭權奪利不罷休，選民的眼睛是雪亮的。他們不想再看到一個不知悔改、僚氣十足的政黨，有可能再度以選票制裁國民黨。所以，國民黨別高興得太早。

《財經文摘》：此次“立委”選舉是否可能成為民進黨與國民黨進行政策或戰略調整的轉折點？

江素惠：國民黨對馬英九選舉路線的調整在往中間靠攏，意在吸收中間及“淺綠”選民；而民進黨現固定基本盤，也是除了保持“深綠”鐵票外，還要搶中間選民。民生議題才是最受人民關注的議題，國民黨及民進黨都在往中間靠攏。

《財經文摘》：您對兩岸經濟關系前景及和平統一有何展望？

江素惠：大陸改革開放吸引了眾多的臺商前往投資，經濟因素對臺海關系的影響擴大，兩岸間今后經濟互動會更為頻密。兩岸先由經濟的融洽到政治的融合，可說是統一等待水到渠成。