施工企業財務風險的成因與防范對策研究

摘 要：施工企業存在的財務風險已經嚴重影響了其生產經營活動，究其原因亦是復雜多樣，當前企業應主要從提高風險意識和科學決策、認真對待合同條款的簽訂、完善項目承包責任制、加強過程控制、建立健全企業的內部監督機制及建立財務風險預警體系等方面對企業各種財務風險加以防范，以助于企業的快速健康發展。

關鍵詞：施工企業；財務風險；成因；防范對策

中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0215-02

當前，建筑業的競爭日益激烈已成為不爭的事實，與此相伴而來的是施工企業財務風險的與日俱增。因此，客觀分析施工企業在生產經營過程中可能存在的各種風險及其成因，并有針對性地尋找規避風險、化解風險的方法，建立起科學有效的預警體系和機制，就成為擺在我們面前亟待解決的重要任務。本文結合實踐經驗，對施工企業財務風險的定義、成因與防范對策進行一些粗淺的探討。

企業財務風險是指在各項財務活動過程中，由于受各種難以預料或控制因素的影響，造成財務狀況不確定，而使企業有蒙受損失的可能性。施工企業由于其工期較長、資金周轉較慢、施工格局過于分散等特點，使其面臨的財務風險也有其獨有的特點。

1 施工企業財務風險的類別與成因分析

（1）市場風險。前面已經提到過，我國國內建筑業競爭激烈，供少求多的局面持久存在，加上建筑市場不規范導致的“暗箱操作”、地方保護等亦加劇了建筑市場的混亂。競相壓價使得建筑產品價格背離其價值，造成價格扭曲，從而加大了財務風險。

（2）資金風險。主要表現為嚴重的工程款拖欠。中國經濟連續13年以年均9.3%的幅度增長，但由于建筑市場供求失衡，法制與信用體系不健全，使得建設領域拖欠工程款越來越嚴重。而這種現象存在，也使企業面臨著嚴重的財務風險，直接影響企業的收益。

（3）合同風險。許多工程項目業主利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機會，迫使施工企業簽下不平等的施工合同。比如簽訂“一口價合同”，材料一次性包死等等，同時大部分施工企業在承攬工程項目時，都要接受建設單位的墊資、預交預付款等不平等條款，這使得企業財務風險加大。

（4）成本風險。隨著建筑市場競爭的加劇，迫使很多施工企業走“低價中標，靠索賠賺錢”的路線。為了能中標，各施工企業自相殘殺，在標價上大做文章，以致標價一落再落，甚至低于企業自身的成本價，這無形中在后面的施工中給企業帶來的巨大的財務風險。

（5）工程變更引起的財務風險。由于建設單位設計階段未作充分的考慮， 施工過程中臨時提出設計圖紙變更要求， 容易打亂施工企業的施工規劃和組織管理。特別是施工企業在建設單位提出變更要求時， 如果未及時對變更內容進行合同續定， 往往導致合同雙方權利義務的不明確， 最終在結算價款和合同履行上引起糾紛， 形成施工企業在財務管理上的風險。

（6）分包風險。施工企業是施工合同主體，必須承擔履行合同條款的所有法律責任，而在現行項目承包模式下，合同履行實施者是非獨立法人的項目部、分公司或承包人。盡管施工企業與項目部或承包個人簽訂了內部承包協議，但這種協議明顯和國家的法規不相吻，在法律上是無效的。

（7）信息不對稱風險。由于施工企業“以包代管”現象的普遍存在，造成有的企業在運作工程項目過程中過分地擴大了項目部和項目承包人的自主權。這對施工企業來講也隱藏著一定的財務風險。

（8）會計核算層次過多及分散造成的風險。目前，很多建筑施工企業會計核算層次過多，核算分散，增加核算中的人為因素，容易造成會計信息失真，使上級或頂端核算單位不能充分掌握必要的會計資料，從而加大財務風險。

（9）內部控制風險。施工項目的工期長，合同數額大。若企業不建立一套與項目施工管理相適應的嚴格內部管理制度，就容易放縱部分項目承包人違規操作，制造財務假賬，白條入賬，從而中飽私囊，給企業帶來風險和損失。

（10）材料采購風險。現在項目施工基本實行經濟責任承包制，使得施工企業客觀上對項目的管理弱化，容易出現偷工減料的現象，且部分項目材料采購人員與材料供應商內外接合，賺取好處費。

2 施工企業財務風險的防范對策

建筑施工企業要提高防范風險和駕馭市場的能力，就要做到不斷完善企業的各項管理制度、提高經營決策水平，使其符合客觀規律的發展和市場的需求：

（1）科學決策，謹慎投標，杜絕饑不擇食。堅決反對拍腦袋決策、官僚主義決策，企業只有通過科學決策，才能獲得合法穩定的收入，才能有效地防范、降低企業財務風險。

（2）認真對待合同條款的簽訂，重視索賠條款的設定。處于劣勢的施工企業要學會抓住每一次機會來爭取自身的權利，有效運用自身具有的保護性條款。在當前建筑市場相對不是很規范的情況下， 更應防范經營風險，爭取主動， 在索賠條款上做文章， 這是當前施工企業可走的一條路， 也是國際上常用的慣例。

（3）及時回收工程款項及各種結算款， 謹防財務危機。對在施工程邊干邊要款，項目財務部門要有專門負責和監理人員、業主單位交涉，催收工程進度款、結算款的人員，如變更簽證、實物量核對、結算書的編寫和送審等等，盡量做到早結早清，防止造成工程欠款的積壓。

（4）杜絕以包代管， 完善項目承包責任制。進一步完善項目承包責任制， 杜絕以包代管。加強施工過程控制， 適當限制項目部的自主權， 實行崗位工資制， 并在這個基礎上按照工程項目贏利情況確定項目經理和其他負責人的年薪標準， 以責權利相結合，充分調動項目經理的積極性， 使項目承包責任制的作用充分發揮。

（5）認真履約合同， 加強過程控制。項目經理和施工技術負責人在施工中應熟悉圖紙， 按圖施工， 對于發生的設計變更， 建設單位原因造成的停工、返工等都必須及時辦理工程簽證， 為工程竣工結算提供足夠的基礎資料， 減少企業的財務風險。

（6）提高企業的信譽風險意識。提高合同的履約率，合同是責任雙方就某一經濟事項進行約定的憑證，其中各項經濟任務完成任何，直接影響到企業的信譽問題，在保證按時按量完工的前提下，還要盡量做到“優質”二字，同時應該把施工過程中的安全管理作為重點來抓，平時要多培養職工的安全意識、自我保護意識，對安全防護工作要做到位，力爭使安全事故發生率減少為零。

（7）減少核算層次。作為基層獨立核算的法人單位，為減少企業的財務風險，應合理減少核算層次，集中統一財務管理，降低人為因素造成的財務風險，應成立區域核算中心及區域資金控制中心，統一成本核算程序和資金調劑，減少積壓在銀行的“ 睡眠”資金，降低企業的財務風險。

（8）建立健全企業的內部監督機制。企業在建立健全、完善內部監督機制的同時，可以采用委派制，即財務負責人和監督部門的人員由上級部門委派，獎罰及人事關系不受派往企業的控制，由上級部門負責，真正發揮核算及監督的職能，從而防范企業的財務風險。

（9）合理利用第三方融資。合理利用第三方進行有效地融資，對盤活企業的資金，提高資金周轉率和企業效益起著重要作用。

（10）建立財務風險預警體系。定期對企業的短期償債能力指標、資產運用效率指標、企業獲利能力指標、投資報酬指標及現金流量進行分析測算，一旦超過指標的上限或低于其下限，就可預測到風險的來臨，以引起企業的重視，采取防范措施，規避及降低風險對企業的影響。

施工企業財務風險問題是復雜多樣的，且隨著每個企業規模性質的不同而不同，施工企業應該根據自身的實際情況，找準切入點，從而建立有效的財務風險防范體系，使企業得以健康快速的發展。

參考文獻

［1］盧范欽.施工企業財務風險管理［J］.會計之友，２００５.

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［3］劉祥劍.試論施工企業財務風險與防范［J］.建筑時報，2006.