論企業安全文化建設

摘 要：企業安全管理是企業的一項十分重要的工作，要搞好企業安全管理工作，必須培育企業安全文化。

關鍵詞：企業；安全文化；建設

中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0113-01

企業安全文化是企業安全管理工作的靈魂。它涵蓋了企業安全的觀念文化、物質文化、管理文化、制度文化等諸方面，其重點在規范人們的安全思想和行為，提高員工的安全修養和安全意識，讓安全工作的重要性、必要性深深扎根于員工的頭腦之中，讓安全行為成為每個員工的自覺行動。它所具備的導向、凝聚、激勵、輻射等功能將使企業的安全管理工作更加科學、更有實效。培育企業安全文化的著力點應在于領導重視、堅持“以人為本”、規范各項制度和黨建工作在企業安全文化中的創新。

1 企業安全文化的內涵

企業安全文化是企業文化的重要組成部分，是企業在生產經營活動中長期形成的，具有一定的穩定性，體現了精神文明建設的特點，它的核心是企業員工共同擁有的、以物質為載體所體現出來的人本觀念和社會責任意識的總和。

它主要由三部分組成，一是企業安全文化的物態部分；二是以制度形式出現的部分；三是企業安全文化的精神部分。這三部分是企業安全文化產生的過程中從外化到內化的具體體現，以精神文化為內核，以制度形式和物態部分為外化表現，由內到外進而形成一個有機整體。從物態部分來說，它是企業中凝聚著本企業精神文化的生產經營和產品的總和，還包括著實體性的文化設施等，是企業文化中最表層、最直接的外在內容。而制度形式則是具有本企業安全文化特色的各種規章制度、道德規范和職工行為準則的總和。精神文化則是培養和體現職工群體意志、激勵職工奮發向上的企業精神，著眼于造就人的品格與提高人的素質，同時也促進企業員工形成良好的道德素養和科學思維方式等。以上三部分是相互聯系，缺一不可的。物態部分是整個企業安全文化的基礎，它決定制約著企業的精神文化和制度文化；而精神文化是核心，制度文化是手段，它引導著職工行為，反作用于物質文化。

2 企業安全文化的功能

一般來說，企業安全文化具有以下幾方面的功能：一是導向功能。通過企業安全文化的塑造引導員工的行為心理，使人們在潛移默化中接受共同的安全價值觀念。因此，科學合理的企業安全文化不僅對企業整體的生產安全目標起導向作用，還能促進員工自覺地把企業目標作為自己追求的目標來實現。二是凝聚功能。通過企業安全文化建設，不斷增強全體職工的安全意識和防范能力，形成共同的價值觀和安全理念，促進整個企業安全生產。在生產中堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，積極采取有效措施，提高安全管理水平，從而減少或杜絕安全事故，營造良好的安全生產環境。三是約束功能。企業安全文化能夠對企業各部門及全體員工在處理各種安全生產問題時起到心理上的約束作用，強化他們自覺接受安全管理，促進職工自覺按照相關標準來規范自己的思想行為，從而形成良好的群眾基礎。四是激勵功能。企業安全文化堅持“以人為本”的思想，它能在整個企業營造一種“安全就是效益，安全就是生命”的安全文化氛圍，激發員工的工作熱情，調動員工的生產積極性，促進員工圍繞一定時期的生產經營目標開展安全生產活動。五是輻射功能。企業安全文化對企業的安全生產管理活動將產生根本性的影響，不僅能夠在企業內部發揮作用，而且能夠隨著企業生產經營工作的不斷發展，安全管理工作水平的不斷提高，必然會帶來企業社會知名度的提升，企業市場競爭實力的增強，企業對外影響力與日俱增，將在一定的社會范圍內發揮其影響力。六是穩定功能。企業安全文化一旦形成，就會逐步滲透到企業的決策層、管理層和執行層，它的導向、凝聚、約束、激勵和輻射功能在較長時期內發揮作用。它具有的相對穩定性和連續性，不會因為企業的人員變化而失去其重要作用，使企業的安全生產保持穩定發展。

3 建設企業安全文化的途徑

（1）領導重視是搞好企業安全文化建設的關鍵。一是企業領導班子特別是“一把手”要切實提高對企業安全文化建設的認識，把企業安全文化建設和創新擺在突出的位置，列入重要的工作日程，堅持常抓不懈，注重實效。二是組建由企業法人掛帥，黨、政、工、團等相關部門主要負責人組成的領導班子，負責對企業安全文化的統籌規劃，制定企業的安全方針和安全目標，明確各職能部門在企業安全文化建設中的具體職責。三是重視建設企業安全文化的長效機制，特別是領導機制、工作運行機制、教育培訓機制、績效評估與激勵機制，以及必要的資金保障機制，保障企業安全文化建設的正常有序開展。四是把企業安全文化與思想政治工作、施工生產、綜合管理結合起來，在企業全體員工中開展理想與職業道德教育，提高全體員工的安全思想境界。

（2）堅持“以人為本”是科學發展觀的核心，也是企業安全文化的本質。一是企業安全文化應始終堅持“以人為本”，不僅把員工作為生產力第一要素，也要把員工作為利益相關者，要尊重員工的自身價值，傾聽員工呼聲，反映員工意愿，讓員工分享企業發展的成果，發揮員工在企業安全文化建設中的主體作用。二是要用先進的安全文化知識武裝員工的思想，針對不同文化層次，采取不同形式的宣傳教育方法，向員工灌輸先進安全文化知識，引導員工樹立安全意識，遵守安全制度，真正形成安全就是效益，安全就是生命的企業安全理念。三是在企業安全文化中，應擯棄陳舊錯誤的安全文化，從被動型、經驗型的安全觀轉向效益型、系統型的安全觀。同時，在弘揚中華民族優秀傳統文化和繼承企業先進傳統文化的基礎上，總結、宣揚現代安全文化，吸收借鑒國內外現代企業先進的安全文化理論和方法，不斷加強企業安全文化建設。

（3）注重從“外化”到“內化”的升華，規范制度建設。安全文化的最終形成，最關鍵的一個環節就是將一些“物化”和“外化”的安全制度、設施、操作規程、方法、概念化的東西內化為企業員工的共同理念，使之成為其自覺的價值信仰，并將價值觀融合到實際工作中，實現企業的共同目標。在企業安全文化具體化和形象化后，一是應建立起激勵機制，讓員工明白企業在鼓勵什么、反對什么。創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境，使職工將遵守安全行為規范變為自覺的行動。二是健全科學、合理、可行、有效的規章制度，使員工既有價值觀導向，又有制度化規范，減少工作中的磨擦、推諉、扯皮現象，由此形成一種團結、協作、向上的工作氛圍，更好地發揮企業安全文化在企業發展中的重要作用。

（4）發揮黨建工作在企業安全文化建設中的主導作用。黨建工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是建設企業文化的重要保障。大力加強黨建工作，是加強和改進企業安全文化建設的重要途徑。其一，企業黨組織要把黨的理論作為企業安全文化建設中的指導理論，并把兩者有機地融為一體，使其在設計企業安全文化內涵、建立企業安全文化形象中，形成被企業員工所共同認可并自覺遵守的科學準則，進一步增強企業的凝聚力。其二，把企業安全文化建設與黨建工作結合起來，既有利于黨的思想政治工作融入安全管理，又能保證企業安全文化的政治方向。充分發揮黨建工作在企業安全文化建設中的優勢，促進企業安全文化的健康發展，為企業改革、發展提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。