２００７年國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)秋季會(huì)議情況介紹

2007年11月17日-19日，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（IVSC）秋季會(huì)議在英國(guó)倫敦召開(kāi)。IVSC常務(wù)理事、我會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉萍率團(tuán)參加了此次系列會(huì)議中的會(huì)員代表大會(huì)會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議與準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)會(huì)議。現(xiàn)將會(huì)議情況報(bào)告如下：

一、會(huì)議基本情況

（一）IVSC準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)會(huì)議的情況

IVSC準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)（SB）會(huì)議于11月17日召開(kāi)，包括我會(huì)代表在內(nèi)的準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)的15名委員出席了此次會(huì)議，另有十余名代表列席旁聽(tīng)。

本次會(huì)議是IVSC常務(wù)理事會(huì)將就有關(guān)重要事項(xiàng)作出決議前舉行的一次會(huì)議。按照慣例，會(huì)議對(duì)相關(guān)技術(shù)性事項(xiàng)進(jìn)行討論。此次會(huì)議的內(nèi)容包括：

1．通過(guò)準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì) 2007年4月美國(guó)舊金山春季會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要。

2．通報(bào)IVSC與美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)（TAF）就準(zhǔn)則趨同問(wèn)題所進(jìn)行的工作。

3．對(duì)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則（IVS，第八版）內(nèi)容結(jié)構(gòu)的調(diào)整和審核中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

會(huì)議中有委員提出，在IVS中應(yīng)加上“聲明遵守IVS者，必須履行IVS中的全部要求；如不能全部履行IVS，則不得宣稱(chēng)遵守了IVS”的規(guī)定。會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了辯論。部分委員認(rèn)為，為維護(hù)IVS的權(quán)威和完整性，應(yīng)增加此規(guī)定。但另一部分委員表示反對(duì)，認(rèn)為在目前如增加這一過(guò)于嚴(yán)格的規(guī)定，可能反而阻礙IVS的推廣。我會(huì)代表在發(fā)言中，也支持在IVS中增加這一規(guī)定。但我會(huì)代表也同時(shí)指出，IVS中已經(jīng)明確規(guī)定，各國(guó)可根據(jù)本國(guó)法律和準(zhǔn)則的要求偏離國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的部分內(nèi)容，因此不能認(rèn)為一些國(guó)家根據(jù)具體情況偏離了IVS中的部分規(guī)定就是不遵守IVS。

4．對(duì)無(wú)形資產(chǎn)、森林評(píng)估、冶煉產(chǎn)業(yè)等幾項(xiàng)評(píng)估指南的內(nèi)容進(jìn)行了討論。

5．對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）和國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)（IAASB）的最新工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行討論。

（二）IVSC常務(wù)理事會(huì)會(huì)議的情況

1．通過(guò)IVSC常務(wù)理事會(huì)2007年4月在美國(guó)舊金山春季理事會(huì)會(huì)議的紀(jì)要。

2．聽(tīng)取IVSC現(xiàn)任主席維拉[美國(guó)價(jià)值評(píng)估學(xué)會(huì)（AI）的代表]關(guān)于春季會(huì)議以來(lái)IVSC的活動(dòng)、所取得的工作進(jìn)展以及IVSC重組進(jìn)展情況的報(bào)告。

3．審議并通過(guò)2006年3月31日至2007年3月31日財(cái)政年度的財(cái)務(wù)報(bào)告。

4．討論并修改2007年11月至2008年5月IVSC重組過(guò)渡期的工作計(jì)劃和2008年5月至2009年3月的實(shí)施計(jì)劃；討論并修改IVSC章程細(xì)則。

5．選舉馬來(lái)西亞評(píng)估師和測(cè)量師協(xié)會(huì)的埃爾文.費(fèi)爾南德斯先生為IVSC新一屆理事會(huì)主席，選舉加拿大價(jià)值評(píng)估學(xué)會(huì)（CAI）的布瑞德.維格（Brad Wagar）先生為副主席。 任期均為一年。

6．討論殼牌石油公司(馬來(lái)西亞)關(guān)于IVS培訓(xùn)需求的報(bào)告。

7．聽(tīng)取準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)17日會(huì)議對(duì)相關(guān)問(wèn)題討論情況的報(bào)告。

在維拉主席的報(bào)告中，通報(bào)了根據(jù)IVSC重組的需要在全球范圍邀請(qǐng)過(guò)渡時(shí)期管理委員會(huì)成員及大使工作的進(jìn)展情況。報(bào)告中對(duì)關(guān)于中華人民共和國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)、我會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱志剛先生擔(dān)任過(guò)渡時(shí)期管委會(huì)成員的報(bào)告正在向官方報(bào)批的情況，進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)說(shuō)明。

（三）會(huì)員代表大會(huì)的情況

60多名來(lái)自世界各國(guó)的IVSC成員組織代表出席了在19日召開(kāi)的會(huì)員代表大會(huì)。大會(huì)通過(guò)了2006年10月在北京召開(kāi)的會(huì)員代表大會(huì)的會(huì)議紀(jì)要；聽(tīng)取了維拉主席的報(bào)告；審議并通過(guò)了年度財(cái)務(wù)報(bào)告；通過(guò)了理事會(huì)關(guān)于選舉新任主席和副主席的提議、關(guān)于IVSC重組后的章程細(xì)則以及對(duì)IVSC工作計(jì)劃的修改意見(jiàn)；聽(tīng)取了準(zhǔn)則委員會(huì)主席克諾里先生關(guān)于準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)17日會(huì)議情況的報(bào)告以及IVSC工作小組對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量中公允價(jià)值定義征求意見(jiàn)稿的反饋意見(jiàn)。

二、關(guān)于IVSC改組的有關(guān)情況

本次會(huì)議是IVSC進(jìn)入重組階段以來(lái)的一次十分重要的會(huì)議。在18日召開(kāi)的常務(wù)理事會(huì)議上，對(duì)IVSC章程細(xì)則和發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行了進(jìn)一步的討論，提出了修改意見(jiàn)并在19日召開(kāi)的會(huì)員代表大會(huì)上獲得一致通過(guò)。

IVSC重組后所發(fā)生的重大變化主要在以下幾方面：

1.IVSC名稱(chēng)的變化。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（International Valuation StandardCommittee）更名為“國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)”（International Valuation Standard Council），其首字母縮寫(xiě)仍為IVSC。

2．成員范圍擴(kuò)大。IVSC的成員將不再局限于專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的社團(tuán)組織，還將吸納包括評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估報(bào)告使用方和學(xué)術(shù)界等更為廣泛范圍內(nèi)的代表。

3．在理事會(huì)下，將成立一個(gè)管理委員會(huì)（BOT），由15名成員組成，負(fù)責(zé)IVSC發(fā)展戰(zhàn)略方向和資金籌措。

4.目前的準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)將改組為評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（IVSB），由管理委員會(huì)任命的9名成員組成。評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)將具有獨(dú)立的職能，將對(duì)其召開(kāi)會(huì)議的議程，準(zhǔn)則的制定與修改擁有自決權(quán)。在評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)下，還將建立獨(dú)立的準(zhǔn)則解釋委員會(huì)。

5.管理委員會(huì)還將任命9名成員組成專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（IVPB），幫助世界各國(guó)的評(píng)估師提供高質(zhì)量的評(píng)估服務(wù)，并為發(fā)展中國(guó)家價(jià)值評(píng)估行業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)。

重組后的IVSC，組織結(jié)構(gòu)如下圖：

三、我會(huì)的積極應(yīng)對(duì)

2007年11月至2008年5月， 為IVSC重組的關(guān)鍵階段。在此期間，過(guò)渡時(shí)期管委會(huì)與原常務(wù)理事會(huì)共同管理IVSC的重組工作及日常工作。IVSC各成員國(guó)組織對(duì)IVSC改組的進(jìn)程都很關(guān)注。我會(huì)的相關(guān)應(yīng)對(duì)是：

1．密切關(guān)注IVSC管理委員會(huì)的組建。由于原IVSC的常務(wù)理事并不必然成為重組后的管理委員會(huì)的成員，因此，目前必須做好有關(guān)朱志剛副部長(zhǎng)擔(dān)任過(guò)渡時(shí)期管委會(huì)成員的相關(guān)工作，下一步積極爭(zhēng)取加入IVSC管理委員會(huì)。

2．由于原準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)也將改組，其過(guò)渡期內(nèi)原進(jìn)行中的工作交接程序也需要在相關(guān)人事事項(xiàng)明確后才能確定。因此我們還需要密切關(guān)注這一委員會(huì)的改組，爭(zhēng)取在新成立的準(zhǔn)則委員會(huì)中仍保有席位。

3．專(zhuān)業(yè)委員會(huì)中的席位競(jìng)爭(zhēng)也較激烈，我們需要積極做好工作，把握住委員會(huì)委員的申請(qǐng)、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)，盡可能爭(zhēng)取最好的結(jié)果，使中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在IVSC中獲得更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（供稿單位：中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)國(guó)際部）