《以財務報告為目的的評估指南》出臺歷程回顧

2006年12月10日-19日——由財政部會計司、財政部財政科學研究所、中國資產評估協會組成的聯合考察團，赴德國、英國對公允價值及以財務報告為目的的評估開展情況及相關實務進行了考察。此次考察獲得了大量的一手資料，對歐盟實行國際會計準則以后，服務于財務報告目的的評估業務開展情況有了系統全面的了解，形成了一些重要的認識，并為制定以財務報告為目的的評估規范奠定了重要的基礎。

2007年4月6日——中國資產評估協會會計與評估專業委員會在京成立，成員來自政府相關部門、行業協會、境內外評估機構、企業和科研院校。會議圍繞“國際會計準則公允價值應用的經驗借鑒”、“公允價值計量會計與評估的關系”、“公允價值確定的方法及具體應用”、“公允價值確定中評估師、會計師、審計師如何合作”等主題進行了研討，并正式成立了工作小組，啟動了《以財務報告為目的的評估指南》的起草工作。

2007年5月-6月——起草小組完成了《指南》草案分工部分的撰寫，形成了《指南》草案稿，在征求相關部門的意見后，起草小組進行了討論、修改，形成《指南》草案修訂稿。

2007年8月11日——在北京召開《指南》專題研討會，財政部會計司、財政科研所、普華永道會計師事務所、美國評值有限公司北京辦事處及部分評估機構等有關領導和專家參加了會議。會議對《指南》草案進行了研究討論，吸收了業內專家提出的意見，形成了《指南》征求意見稿。

2007年8月31日——由中國資產評估協會會計與評估專業委員會主辦、普華永道會計公司協辦的“以財務報告為目的評估專題講座”在京成功舉辦。來自財政部相關司局、國務院國資委以及證券公司、上市公司、科研院所、資產評估機構、會計師事務所等60多名代表參加了本次講座。各位演講嘉賓介紹了以財務報告為目的評估——公允價值評估在歐洲和美國的發展和趨勢，分析了以財務報告為目的評估實施中遇到的難點和挑戰，針對國際會計準則變化、評估與會計關系、評估方法如何滿足公允價值計量可靠性的需求等問題進行了探討。講座過程中，演講嘉賓還就與會代表提出的實務問題進行了現場解答。與會代表普遍反映講座內容豐富，前瞻性強，具有很強的借鑒性，有利于推動我國以財務報告為目的評估工作的開展。

2007年9月13日——中評協召開《以財務報告為目的的評估指南》征求意見會暨中評協會計與評估專業委員會會議。與會委員肯定了《指南》的定位和作用，認為《指南》在適應公允價值計量的需求和評估市場領域的發展，規范和引導注冊資產評估師執行以財務報告為目的的評估行為，保證評估執業質量和維護相關方合法權益等方面將會發揮重要的作用，《指南》的制定也走在了國際公允價值評估規范的前沿。與會委員還就《指南》征求意見稿的具體內容進行了認真、細致的討論，提出了許多建議性的意見。

2007年10月——起草小組再次對《指南》進行了修改、完善，形成《指南》（報送稿），并專門征求了財政部會計司的意見，會計司領導對《指南》給予了細致的指導和充分的肯定。