充分發揮協會作用 促進評估行業健康發展

如何充分發揮資產評估行業協會作用，促進資產評估行業快速發展，是協會面臨的一項重要工作。作為協會應該積極參與評估立法工作；作為政府與會員之間橋梁紐帶的行業協會，有責任和義務積極向有關部門反映廣大會員訴求和心聲，積極參與到評估法制體系的建設工作之中，為評估行業的快速健康發展奠定良好的法治基礎；進一步推動誠信建設，打造行業公信力，誠信建設始終是整個行業建設的主旋律。資產評估協會應堅持以誠信建設為主線，增強危機感和責任感，積極總結近年來行業誠信建設經驗和成果，繼續加強行業誠信建設的教育和宣傳力度，通過案例宣傳，使大家充分認識到喪失誠信給行業和社會所造成的嚴重危害，激發追求誠信的熱情和理念，全面提高行業誠信水平；還要充分發揮協會職能，積極為廣大會員服務。本文擬就此項工作論述如下，與同仁共同切磋。

進一步強化服務功能，為會員排憂解難

一是提供技術咨詢與支持，為會員通暢執業提供保障。充分發揮專家技術援助小組的作用，有的放矢地解決會員執業過程中的技術問題，同時，加強對會員的技術培訓。擇優選聘全國知名的專家建立統一的培訓師資人才庫，為全員提供更優質的培訓。同時，把自律檢查與培訓結合起來，對檢查中發現的問題進行現場培訓，及時改正，進一步提高廣大注冊資產評估師的專業技術水平。

二是實行法律援助，維護會員合法權益。隨著資產評估行業涉訴案件的增多，協會要建立統一的法律援助機構，引進和培養法律人才，為注冊資產評估師提供法律幫助；同時可在網站上開辟專欄、論壇等，邀請相關專家對大家提出的共同問題進行解答，或者讓會員互相交流經驗，解答法律方面的疑難問題；還可開通法律服務熱線，隨時為廣大會員提供法律支持和服務，為會員排憂解難。

三是幫助資產評估機構搞好內部建設。協會要采取各種方式引導資產評估機構研究和探討企業文化建設，逐步形成以人為本，講道德，講誠信，有事業心、有團隊協作精神、有社會責任感、銳意創新的企業文化氛圍，

完善監督管理，營造良好的執業環境

一是逐步完善行業自律管理體系，提高資產評估協會自律監管能力。資產評估協會首先應深入研究行業自律決策的工作機制和運作方式，積極完善會長辦公會和常務理事會制度，完善理事會、常務理事會和各專門委員會工作制度和議事規則，實行行業重大問題向會長辦公會匯報并交常務理事會討論決定，為行業自律提供組織保證。其次應加強資產評估協會秘書處建設，不斷改進秘書處的作風建設，增強服務意識。再次是按照自律性管理體制的要求，繼續修訂和完善注冊、監管、年檢等具體的行業制度。引導機構完善內部治理機制、章程、合伙人協議和內部管理制度，營造機構內部良好的治理環境。

二是加大質量檢查力度，防范化解執業風險。擴大日常監控和社會監督的信息渠道，將發現的異常情況和疑點問題納入重點關注、調查和檢查的范圍，實現行業的動態監管；進一步加大業務質量和職業道德監督檢查力度，收集機構的日常監控信息，積極做好常規和專項業務檢查工作。在執業質量檢查中，始終堅持“以幫助、教育、督促為主要目的，以必要的懲戒為補充”作為行業執業質量檢查工作思路，加大自律檢查力度，擴大檢查面，充實檢查隊伍。完善執業質量檢查制度，使資產評估協會監管工作由事后處罰變為審計風險事前、事中的防范和化解，及時發現、解決行業自身存在的問題，以達到業內自我教育、自我提高的目的。

三是規范收費行為，遏制低價競爭。通過惡性低價競爭或者給客戶高額回扣等方式招攬業務的情況屢見不鮮，這種“自殺”行為，只能使整個行業的路越走越窄。對此，協會應充分發揮監督管理作用，與物價等有關部門，對收費情況進行監督，規范資產評估執業收費行為，遏制低價惡性競爭，促進整個行業良性競爭，健康發展。

充分發揮協調作用，營造行業內外和諧氛圍

資產評估協會可以充分發揮協調作用，在注冊資產評估師之間、資產評估機構之間、資產評估機構與國家機關、企事業單位及其他社會組織之間進行良好的溝通協調，妥善處理各種矛盾和糾紛，起到潤滑劑和稀釋劑的作用。

一是通過各種途徑宣傳資產評估行業，樹立資產評估行業的良好形象。通過網站、雜志等宣傳渠道，對行業政策、工作成果以及機構和注冊資產評估師的風采進行適時宣傳報道，切實反映出行業在市場經濟建設中的地位和作用。從加強行業學術交流和專業理論研究入手，定期組織行業內有關方面的專家進行學術研究和理論探討，為政府部門經濟決策提供咨詢意見，并參與重大改革措施和法律法規的制定，以提升行業的知識含量和社會影響力。通過舉辦各種形式的宣傳活動，加強非執業會員與注冊資產評估師、注冊資產評估師與社會公眾的交流和良性互動，以此提升社會公眾對行業的認知度。

二是積極與政府相關部門溝通與協調，取得理解和幫助，為資產評估機構執業營造良好的外部環境。加強與財政、審計、證監會、工商、稅務、銀行部門的溝通與協商，對于不符合實情的某些規定，要爭取相關部門的理解支持，在法律法規許可的范圍內對資產評估行業采取因地制宜、區別對待的合理政策。加強與公安、檢察、法院等部門的溝通聯系，共同探討資產評估行業涉及的法律法規及執業準則，實事求是地對會員執業中存在的問題進行分析，并提出解決問題的建議，供有關部門參考。

三是積極聽取、收集事關行業發展的意見建議，為行業長遠發展建言獻策。除日常服務、管理過程中應注意收集有關信息外，協會要廣泛聽取廣大會員的意見建議，充分發揮自己作為政府和會員之間的橋梁紐帶作用，積極向政府反映廣大會員的意見建議，為行業長遠健康穩定發展建言獻策。

四是為人大、政協推薦優秀人才，積極參政議政。注冊資產評估師參政有利于代表行業向政府有關部門反映廣大注冊資產評估師的共同呼聲，改善執業環境，維護注冊資產評估師正當權益。協會應加強與統戰部、工商聯、社科聯等部門的聯系，推薦行業的優秀會員代表進入知識分子聯誼會和各級工商聯，并通過統戰部和工商聯推薦參與人大、政協工作，發揮會員的參政議政作用。

總之，資產評估協會應全面加強自身建設，充分發揮自己的職能作用，團結凝聚廣大會員，共同為整個行業的快速健康發展而努力奮斗。