建議給全國每人發(fā)一千元

在今年1月召開的上海兩會上，上海市政協(xié)委員刑普提交了一份正式提案——《建議研究全國人民每人發(fā)放1000元以分享財政收入高增長的提案》。刑普是上海汽車集團(tuán)的副總經(jīng)濟(jì)師，曾在美國留學(xué)，專門學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，是一位經(jīng)濟(jì)專業(yè)人士。

經(jīng)濟(jì)增長但居民實(shí)際消費(fèi)力下降

初步核算，2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)246619億元，比2006年增長11.4％。

但是，和這組數(shù)據(jù)的輝煌相比，另一組數(shù)據(jù)則顯得有點(diǎn)寒磣：近五年來，城鎮(zhèn)居民的可支配收入年均增長9.8％，農(nóng)村居民的純收入五年年均增長6.8％。也就是說，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，財政收入大幅度增加，但是城鎮(zhèn)居民的可支配收入增速僅僅為財政收入增長的1/3，農(nóng)民的收入增長僅為財政收入增長的約1/5。而且，隨著2007年初以來CPI的快速上漲，居民的實(shí)際可支配收入正在貶值。2007年全年CPI上漲高達(dá)4.8％，2008年1月的CPI數(shù)據(jù)更高達(dá)7.1％，創(chuàng)10年來新高。這意味著，在經(jīng)濟(jì)高速增長，國力顯著增強(qiáng)的同時，全國人民并沒有同步分享到經(jīng)濟(jì)增長的果實(shí)。而且，在高速增長的CPI面前，人民的實(shí)際購買力甚至是下降了。

可彌補(bǔ)貨幣和財政政策不足

刑普的提案非常嚴(yán)密，從現(xiàn)行的貨幣政策和財政政策等多方面論證了“一人1000元”的合理性。刑普認(rèn)為，每人發(fā)放1000元的好處，在于改變行政投放中的尋租，防止投放管道上的滴漏，讓人民直接享受經(jīng)濟(jì)高速增長的成果，舒緩?fù)ㄘ浥蛎泿淼拿裨梗贿€能迅速刺激國內(nèi)消費(fèi)市場；而且，這對每個行業(yè)的機(jī)會也將是均等的，可以去除行業(yè)游說和資本利益集團(tuán)的偏袒受益；……