首都體育學院本科教學質量監(jiān)控與保障體系的構建與實施

摘要：為了保證和提高學校的本科教學質量，首都體育學院依據教育部有關文件精神，結合自身的實際，確立了本科教學質量監(jiān)控與保障體系總體目標，即通過建立本科教學質量監(jiān)控與保障體系，對本科專業(yè)培養(yǎng)方案實施過程和教學過程主要環(huán)節(jié)的質量進行系統(tǒng)地管理、監(jiān)督、評估及調控，努力實現“以評促改、以評促建、以評促管”，確保本科教學質量的穩(wěn)步提高同時，通過不斷完善本科專業(yè)培養(yǎng)方案、深化管理體制改革、加強教學規(guī)章制度建設、建立質量標準、建立教學信息反饋系統(tǒng)等重要舉措，逐步構建起了具有自身特色的本科教學質量監(jiān)控與保障體系。在對構建高校教學質量監(jiān)控與保障體系的意義及內涵進行分析的基礎上，系統(tǒng)論述首都體育學院教學質量監(jiān)控與保障體系的構建、實施及取得的成效。

關鍵詞：教學質量；監(jiān)控與保障；體系構建；實施

中圖分類號：G 807.4 文章編號：1009-783X(2008)05-0108-03 文獻標志碼：A

作者簡介：楊琬(1975～)，男，四川岳池人，碩士，講師，研究方向為高等教育管殫、體育教育與訓練。

隨著知識經濟時代的到來，我國高等教育實現了跨越式發(fā)展，逐步實現了從精英教育到大眾化教育的過渡。在大眾化進程中如何處理好規(guī)模、結構與效益之間的關系，特別是如何保證教學質量已成為所有高校面臨的問題。對質量的追求比以往任何時候都迫切。而將教學質量監(jiān)控與保障體系作為保證教學質量的重要手段已成為大家的共識。

為了保證和提高學校的本科教學質量，依據教育部《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》(教高[2001]4號)、《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》(教高[2005]1號)及《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》(教高[2007]2號)文件的有關精神，結合自身的實際，經過多年建設，首都體育學院逐步構建起了具有自身特色的本科教學質量監(jiān)控與保障體系。本文在對構建高校教學質量監(jiān)控與保障體系的意義及內涵進行分析的基礎上，系統(tǒng)論述首都體育學院教學質量監(jiān)控與保障體系的構建、實施及取得的成效。

1 構建高校內部教學質量監(jiān)控與保障體系的意義

教育部為了促使高校將工作重點轉移到提高質量上來，啟動了高等學校教學改革及教學質量工程，并將內部教學質量監(jiān)控與保障體系的建立作為提高高校教育質量和辦學效益的重要舉措。教育部教高[2001]4號文件中明確提出“要建立健全教學質量監(jiān)測和保證體系，建立政府和社會監(jiān)督與高校自我約束相結合的教育質量監(jiān)測和保證體系，這是提高教育質量的基本制度保障”；2003年確立了五年一輪的普通高等學校本科教學工作評估制度，并將高校內部教學質量監(jiān)控與保障體系列為重要的評估指標；2005年頒布的教高[2005]1號文件指出“高等學校要努力探索和建立本校教學質量保證與監(jiān)控機制”；2007年頒布的教高[2007]2號文件中再次提出“要進一步完善高等學校的內部質量監(jiān)控和評價體系”，并強調“各高等學校要進一步加強教學質量監(jiān)控，建立用人單位、教師、學生共同參與的學校內部質量監(jiān)控與評價機制，形成課堂教學評估制度、實踐教學評估制度、領導和教師聽課制度、同行評議制度、學生定期反饋制度及教學督導制度等，加強對人才培養(yǎng)過程的管理。完善教師、院系、學校三級質量監(jiān)控機制，逐步建立保證教學質量不斷提高的長效機制”。

對于高校個體來說，構建教學質量監(jiān)控與保障體系是其自身可持續(xù)發(fā)展的必然要求。擴招使高等學校面臨著數量擴張與質量下降的矛盾，另一方面社會對人才質量的要求不斷提高，學校要在競爭中求得生存和發(fā)展，要在規(guī)模和質量之間尋求平衡，則必須建立起符合學校人才培養(yǎng)目標、科學、完善，運行有效的內部教學質量監(jiān)控與保障體系。

2 本科教學質量監(jiān)控與保障的內涵

構建系統(tǒng)的、科學的、有效的教學質量監(jiān)控與保障體系，必須清楚教學質量監(jiān)控與保障的內涵。通過廣泛的調查研究表明，目前大家對教學質量監(jiān)控與保障的內涵的認識趨同，教學質量監(jiān)控與保障就是在教學質量評價的基礎上，通過一定的組織機構，按照一定的程序，對影響教學質量的各種要素和教學的各個環(huán)節(jié)或過程，進行積極認真地規(guī)劃、檢查、評價、反饋和調節(jié)，以確保學校的教學工作按計劃進行，使其達到學校教學質量目標的過程。

3 本科教學質量監(jiān)控與保障體系的構建

3.1 總體目標的設定

依據教育部的有關精神，結合學校的實際，通過廣泛調研、反復論證，確定學校本科教學質量監(jiān)控與保障體系的總體目標是：認真貫徹落實教高[2001]4號、教高[2005]1號和教高[2007]2號文件關于“建立健全教學質量監(jiān)測和保證體系”的要求，通過建立本科教學質量監(jiān)控與保障體系，對本科專業(yè)培養(yǎng)方案實施過程和教學過程主要環(huán)節(jié)的質量進行系統(tǒng)地管理、監(jiān)督、評估及調控心，努力實現“以評促改、以評促建、以評促管”，確保本科教學質量的穩(wěn)步提高。

3.2 本科教學質量監(jiān)控與保障體系的構建

3.2.1 不斷完善本科專業(yè)培養(yǎng)方案，構建人才培養(yǎng)質量頂層設計

本科專業(yè)培養(yǎng)方案是學校人才培養(yǎng)質量的頂層設計，是保證教學質量和人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件。依據學校定位和培養(yǎng)各類高素質的應用型體育專門人才的培養(yǎng)目標，根據經濟建設與社會發(fā)展需要、體育高等教育的發(fā)展現狀與趨勢以及學校改革與發(fā)展的實際，不斷調整培養(yǎng)方案。特別是2005年的專業(yè)培養(yǎng)方案修訂工作，思路更加清晰，特點更突出，為提高學校人才培養(yǎng)質量提供了基礎和依據。

3.2.2 深化管理體制改革，構建質量監(jiān)控與保障體系的組織保障

1)進一步深化管理體制改革。

學校根據高等教育的發(fā)展趨勢和要求，結合自身辦學實際，對原有的教學管理體制進行了重大改革。成立了2個學科部(簡稱學部)和7個系。學部負責教師的培養(yǎng)、培訓和日常管理，是學校的“人才庫”“智能庫”。將學生按專業(yè)分別集中于7個系，系根據專業(yè)建設任務的實際需要聘任教師，是“用人單位”。這次改革是對體育院校本科教育教學管理模式的一次改革探索，為學校教學質量監(jiān)控與保障體系提供了組織保障。

2)建立院、系(部)兩級教學質量監(jiān)控組織體系。

學校教學工作委員會是學校教學質量監(jiān)控與保障體系的最高領導機構，在院長的直接領導下研究和決定學校教學工作中的重大問題。在學校教學工作委員會領導下，學校建立了院、系(部)兩級教學質量監(jiān)控組織體系。

院級教學質量管理監(jiān)控部門主要負責完善學校教學質量整體監(jiān)控和宏觀保障體系，執(zhí)行機構是教務處，主要職能是制定教學質量管理方案，開展經常性的教學質量調查研究，組織全校性的教學質量評估、總結交流質量管理成果等。

系(部)級教學質量監(jiān)控主要負責落實學校質量管理方案，制定并組織實施具體的質量管理和監(jiān)控措施，落實各教學環(huán)節(jié)的質量標準，對教學質量進行調查分析、監(jiān)控。

3.2.3 加強教學規(guī)章制度建設，構建質量監(jiān)控與保障體系的制度基礎

近年來，學校認真總結教學管理工作的規(guī)律，不斷發(fā)展、創(chuàng)新、完善教學規(guī)章制度，逐步建立了一套較為科學、規(guī)范、系列的教學管理規(guī)章制度。2006年，經過全面清理、修訂、增補，頒布了《首都體育學院教學管理文件匯編》，內容包括宏觀教學管理、日常教學管理、實踐教學管理、教學質量監(jiān)控、學籍管理、課程、教材管理、教室、設備管理等，為質量監(jiān)控與保障體系奠定了制度基礎。

3.2.4 建立質量標準，強化質量監(jiān)控與保障過程

在教學規(guī)章制度建設的基礎上，學校根據經濟建設與社會發(fā)展的要求、學校定位及人才培養(yǎng)目標，經過實踐探索與不斷地研究，逐漸建立起一整套教學質量標準和評價體系。學校于2006年制定了《首都體育學院本科教學質量管理手冊》，對課堂教學環(huán)節(jié)、實踐教學環(huán)節(jié)及教學研究與改革環(huán)節(jié)中的各項工作提出了明確的質量標準，規(guī)定了嚴格地監(jiān)控與保障工作程序。

1)課堂教學環(huán)節(jié)質量監(jiān)控。

教學是教育工作的主渠道，提高教育質量的重點是提高教學質量。學校將課堂教學環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控作為學校整個質量監(jiān)控與保障工作的核心部分。通過規(guī)范教學運行，確保教學工作正常秩序；通過監(jiān)控教學過程，保證和提高教學質量。

2)實踐教學環(huán)節(jié)質量監(jiān)控。

重點強化對基礎課實驗教學、專業(yè)實習、實踐實習基地、畢業(yè)論文、本科生科研立項、學術講座等環(huán)節(jié)進行管理與監(jiān)控。

3)教學研究與改革環(huán)節(jié)質量監(jiān)控。

包括教育教學成果獎評選、教學研究與教學改革成果獎勵、課程建設、雙語教學及教材建設的管理與監(jiān)控。

3.2.5 建立教學信息反饋系統(tǒng)，加強質量監(jiān)控與保障的信息反饋

學校建立健全了教學信息反饋系統(tǒng)，通過多種方式和途徑收集教學管理信息，并對教學檢查與評價結果及時進行反饋，從而科學指導教學工作，不斷提高教學質量。

1)信息來源收集系統(tǒng)。

包括學生全員評教、教學督導組聽看課評教、領導聽看課評教、教研室同行聽看課評教、觀摩教學、學生信息員、院長信箱、教務處信箱、教學日常檢查、教學期中檢查等多種信息收集途徑。

2)信息處理及反饋系統(tǒng)。

教務處匯集各種教學信息后，通過教學工作委員會會議、教學業(yè)務工作會議、《教學簡報》、校園網等，以書面文件、電子文件或口頭的方式，向學校領導、相關系、部、處、室負責人及時進行反饋，并要求有關部門、單位和責任人認真對待，限期整改。

4 本科教學質量監(jiān)控與保障體系的實施及效果

為了確保本科教學質量監(jiān)控與保障體系的實施，切實加強對本科教學工作的監(jiān)控與保障，提高教學質量，學校采取的重點措施如下。

4.1 牢固確立教學工作在全院的中心地位

學校始終把教學工作放在首要位置，常抓不懈。近幾年，學校每年召開1次本科教學工作會議，還利用寒暑假舉辦專題研討會，專門總結交流本科教學工作經驗，分析研究教學工作面臨的新形勢、新問題，制定了進一步加強教學工作、提高教學質量的措施和辦法，統(tǒng)一了廣大教職員工的思想認識。學校成立的教學工作委員會，由院長、黨委書記擔任主任委員，定期召開會議，及時研究解決教學工作中的重大問題。

多年來，學校黨委和院長辦公會經常研究討論教學工作。凡是本科人才培養(yǎng)方案的制定與修訂、學科專業(yè)建設、師資隊伍建設、實驗室、圖書館及運動場館建設、教學經費安排等教學工作中的全院性重大事項，均經院黨委會或院長辦公會議研究決策。

由于學校領導班子在辦學實踐中牢固確立了教學工作的中心地位，堅持從實際出發(fā)，把提高本科教育教學質量作為學校建設發(fā)展的目標與歸宿，方向明確、思路清晰，措施得力，在全院形成了重視教學工作、重視教學質量、自覺做好教學工作和教學服務的良好氛圍，最大限度地保證了教學工作的順利運行，使學校的教學工作水平和人才培養(yǎng)質量不斷得到提升。

4.2 切實加強本科教學的組織與領導

學校黨政領導高度重視教學工作，明確學校黨政一把手為教學質量的第一責任人。領導班子對教育教學質量事關學校生存發(fā)展的認識非常清楚，用足夠的時間和精力去研究解決教學工作中的突出問題。

各系、學科部及教研室主任為本單位教學質量的第一責任人，承擔本單位的教學質量保證責任，及時解決和處理教學中存在的問題。

各職能部門相應承擔全院教學質量保證責任，樹立為教學服務、為學生服務、為教師服務的思想，主動解決教學工作中的實際問題。

4.3 持續(xù)加大教學投入，努力改善辦學條件

為了適應辦學規(guī)模增長的客觀要求，學校在積極拓展辦學空間的同時，充分挖掘內部潛力，進一步加大教學經費投入，切實把教學工作作為經費投入的重點。陸續(xù)興建、改建了一批現代化的體育場館、教學科研綜合樓、教學實驗樓、圖書館、學生公寓樓和學生服務中心等建筑，并重新規(guī)劃和整修了校園環(huán)境，教學基礎條件得到明顯改善，從而為我院教學質量的提高提供了重要的物質保障。

4.4 依據培養(yǎng)目標，科學設計實踐教學體系

學校根據新時期的人才需求和培養(yǎng)目標，圍繞創(chuàng)新精神、實踐能力和綜合素質等培養(yǎng)要求，從教學內容與體系、教學方法與手段等方面加大實踐教學改革力度，不斷完善和充實由基礎實踐、專業(yè)實踐、社會實踐和綜合實踐4大部分組成的實踐教學內容體系。學校將實踐教學納入本科專業(yè)培養(yǎng)方案，實踐教學各部分既相對獨立，又互為補充，相互促進，課內與課外互補，基礎訓練與綜合訓練相結合，思想教育與專業(yè)教育相互滲透，以利于提高學生的綜合素質。

學校十分重視專業(yè)實習工作，一方面與北京市各區(qū)縣教育局聯合建立實踐教學基地，系統(tǒng)地組織開展專業(yè)實習工作，另一方面對專業(yè)實習進行大力投入、持續(xù)建設、精心組織和強化管理，逐步形成了具有我院特色的專業(yè)實習體系。

4.5 積極推進教學研究與改革工作，努力提升教學、管理水平

學校堅持走內涵發(fā)展為主的道路，將教學研究與教學改革視為加強教學工作的重要基礎，對其進行大力投入、重點建設，積極推進教育教學改革。近年來，建立健全了相應的管理與激勵機制，并在積極開展課程建設、教材建設、教改立項、雙語教學建設、課件建設、教學成果獎評審等工作，鼓勵、資助廣大教師積極參與教學研究、教學改革的同時，積極組織本科生科研立項、本科生網站網頁設計培訓及網站網頁設計比賽，鼓勵學生積極參與科研工作及科技創(chuàng)新活動。從師生兩方面人手，切實推進學校的教學研究工作，深化教學改革，為提升教學、管理水平提供了保障。

4.6 高度重視開放辦學，大力加強對外交流

在長期辦學實踐中，學校高度重視開放辦學，積極開展國內外學術交流。近年來，先后與北京體育大學、蘇州大學、福建師范大學、北京市體育局和北京市體科所等單位聯合辦學，合作培養(yǎng)研究生、本科生；同時，分別與美國、澳大利亞、俄羅斯、比利時、希臘、芬蘭、韓國、日本、新西蘭等國的多所大學建立了校際關系，每年互派教師講學、進修或進行學生交流。