因?yàn)槟闶侵袊?/h1>
2008-01-01 00:00:00程寶林
出國 2008年1期
最近，中國媒體報道，《口岸艾滋病防治管理辦法》，經(jīng)5月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，于12月1日實(shí)施。《辦法》規(guī)定，在境外居住1年以上的中國公民，入境時應(yīng)到口岸設(shè)立的檢測點(diǎn)進(jìn)行艾滋病檢測或領(lǐng)取檢測申請表，1個月之內(nèi)到口岸檢測點(diǎn)或縣級以上醫(yī)院進(jìn)行檢測：到中國居住的外國公民，也要憑中國縣級以上醫(yī)院出具的含艾滋病檢測結(jié)果的檢測報告，到公安局辦理居留手續(xù)。
不常進(jìn)行國際旅行的人，可能看不出這則《辦法》有什么值得議論之處。但對于居住在外國，而仍然手持中華人民共和國護(hù)照的人(也就是說，中國公民)來說，上世紀(jì)90年代初施行過若干年，自己的國家對自己的公民格外“關(guān)心”的那一幕，又在現(xiàn)實(shí)生活中復(fù)活。國家一個行政管理部門的一次工作會議，就可以決定每年入境中國的數(shù)百萬、上千萬中國人“難逃一針”的待遇，并由此，從那一管被抽取的鮮血里，為國家創(chuàng)造出數(shù)億元的收入。
1996年8月12日，在經(jīng)過了初闖美國的兩年奮斗后，我?guī)е?dāng)初出國時的三個大箱子，帶著既沒有減少也沒有增加的日常用品，抵達(dá)香港。在港工作的一位同學(xué)，送我坐火車，由香港抵達(dá)深圳，回到祖國。在羅湖橋，他持香港通行證順利入境，卻等了又等，不見我出關(guān)，原來，我被邊防值勤人員一把拽住，命令我到旁邊的一間小屋子里，抽血化驗(yàn)，檢測艾滋病。看著那些白人、黑人，毫無阻礙地進(jìn)入中國，四散而去，而我這個中國公民，卻在國門前被攔下，被強(qiáng)制抽取一管鮮血，我的感觸非常復(fù)雜：憤怒、屈辱、被搶劫抽那一管鮮血，我必須當(dāng)場支付200元人民幣。
離開祖國兩年后，這是我在中國的第一筆支出，沒有商榷的余地。看著那些持外國護(hù)照的人，尤須抽血，不必交錢，就可以進(jìn)入自己的國家，我不可能心里毫無感觸。我想，如果生活在海外，比生活在中國更容易感染艾滋病的話，那么，那些外國公民，不是比短期出國的中國公民，更容易感染艾滋病嗎?進(jìn)一步論證，中國的政府部門，憑什么覺得，出國的中國公民，更容易感染艾滋病?他們又不需要到外國去賣血，像河南上蔡縣文樓村的村民那樣?
實(shí)際的情形恰恰相反：初出國門的中國人，在異國他鄉(xiāng)，忙于學(xué)習(xí)、謀生，很少聽說有人去那些“紅燈區(qū)”尋歡作樂。多年以來，我們腦子中的外國，特別是美國，被渲染成燈紅酒綠、紙醉金迷，墮落的資產(chǎn)階級，過著荒淫無恥的生活。其實(shí)，在海外生活的中國人，絕大多數(shù)都過著節(jié)儉、樸素、自律、甚至或多或少禁欲的生活，因?yàn)椋麄儾痪哂锌梢詨櫬洹⒒囊奈镔|(zhì)條件和社會環(huán)境，當(dāng)然，極個別的中國女性，在美國從事色情行業(yè)，這也不用諱言。
在深圳入境口岸，我繳納了200元錢，被抽取了一管鮮血后，我回到祖國的懷抱。大約兩個多月后，在我漸忘此事時，我收到深圳衛(wèi)生防疫站寄來的一個信封，打升一看，里面是我的艾滋病檢測報告：陰性。假如不是陰性呢?假如我是一個生活不檢，回國買春的人呢?傻瓜都知道，今日中國，那些涉性的娛樂場所，甚至大多開在公安局的旁邊，而正是因?yàn)殚_在公安局旁邊，生意才格外紅火。
中國的艾滋病發(fā)病率，令人擔(dān)憂地向上竄升著。加強(qiáng)對艾滋病高危人群的管理、教育和監(jiān)督，才是遏止、控制這一趨勢的正途。正視中國存在著龐大的性工作者這一事實(shí)，并將它納入國家健康與疾病管理的重點(diǎn)防區(qū)，這并不意味著，國家承認(rèn)娼妓業(yè)合法化。在這里，我們不妨向美國學(xué)習(xí)：每年的4月15日，是美國公民和居民申報上年度所得稅的最后期限。報稅季節(jié)來臨時，國稅局的官員，都會到電視臺和移民社區(qū)進(jìn)行演講，鼓勵非法移民報稅。官員說：非法移民提供給國稅局的任何個人資料，絕對不會落到移民局手里。即使移民局從國稅局獲取了非法移民的資格，也毫無用處，因?yàn)椋魏畏欠ǐ@取的資料，都不具有法律效令。這就是說，同為美國政府的兩個部門，國稅局和移民局，并不共享資料，更不會聯(lián)手打擊非法移民。他們各司其職，互相制約，而非協(xié)作，以確保執(zhí)法的公平性。
中國的衛(wèi)生檢疫部門，應(yīng)該向所有與顧客有身體接觸的行業(yè)從業(yè)人員(包括醫(yī)護(hù)人員)，核發(fā)艾滋病監(jiān)測安全卡，持卡服務(wù)。但是，在卡上要注明：此卡只證明持卡人，在卡上所標(biāo)示的檢測日期，艾滋病檢測結(jié)果為陰性。言外之意就是說，它并不能證明持卡人所從事的服務(wù)是合法工作。沒有誰能說這是針對某幾類人某些行業(yè)的歧視行為，因?yàn)椋B醫(yī)生護(hù)士都要接受檢測，誰能說不公平?
可惜的是，幾年前惡評如潮，弄得海外中國人怨聲載道的一項(xiàng)被廢棄的行政規(guī)定，現(xiàn)在，又要咸魚翻身了。一針自然難免，抽取那一管鮮血的費(fèi)用，火概不止200元人民幣了吧?在對“海歸”千呼萬喚、中國被描繪成創(chuàng)業(yè)天堂的今日，千千萬萬回到祖國的中國公民，接受這毫無道理的見面禮，心中怕是要五味雜陳吧?除非中國政府，對全民進(jìn)行強(qiáng)制性、免費(fèi)的艾滋病檢測，否則，就難以排除這樣一種顯而易見的人群歧視兼創(chuàng)收嫌疑：海外中國人，是艾滋病高危人群，這一點(diǎn)，與國內(nèi)的地下娼妓業(yè)從業(yè)人員一樣。所不同的是，后者沒有入境口岸可以擋住、收錢、抽血。
寫下這篇文章的標(biāo)題，我的內(nèi)心其實(shí)是很無奈的。它的標(biāo)題應(yīng)該是：“因?yàn)槲沂侵袊恕薄Ｎ移谕谏钲诘牧_湖口岸、上海浦東機(jī)場、北京國際機(jī)場這樣的入境口岸，開設(shè)有專供中國公民入境的特別通道，讓他們比外國公民，更快地通關(guān)。他們早一分鐘回到祖國，就對祖國的愛多一分。我甚至期望，那些海關(guān)官員，都像空姐那樣漂亮，有著燦爛的、溫馨的笑臉，讓久別中國的公民，一踏上祖國的土地，就有游子萬里歸家的親切，而不是一臉的官員嘴臉，外加一根令人生畏的、吸血的針頭。如果與我同行的外國人，疑惑地問我：“你為什么可以走那條快速通道?”我就大聲地用英語告訴他：“因?yàn)槲沂侵袊耍@里是中國。我理所當(dāng)然擁有比你多的特權(quán)。”
可惜，我不再有這樣的機(jī)會了。不久，我就要放棄中國公民的身份。我想，在我手持美國護(hù)照，第一次入境美國的時候，走在美國公民特別通道上，抬頭看海關(guān)上懸掛的，歡迎美國公民海外歸來的標(biāo)語：Welcome Home(歡迎回家)，我的淚水，會不會悄悄流下臉頰?
最近，中國媒體報道，《口岸艾滋病防治管理辦法》，經(jīng)5月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，于12月1日實(shí)施。《辦法》規(guī)定，在境外居住1年以上的中國公民，入境時應(yīng)到口岸設(shè)立的檢測點(diǎn)進(jìn)行艾滋病檢測或領(lǐng)取檢測申請表，1個月之內(nèi)到口岸檢測點(diǎn)或縣級以上醫(yī)院進(jìn)行檢測：到中國居住的外國公民，也要憑中國縣級以上醫(yī)院出具的含艾滋病檢測結(jié)果的檢測報告，到公安局辦理居留手續(xù)。
不常進(jìn)行國際旅行的人，可能看不出這則《辦法》有什么值得議論之處。但對于居住在外國，而仍然手持中華人民共和國護(hù)照的人(也就是說，中國公民)來說，上世紀(jì)90年代初施行過若干年，自己的國家對自己的公民格外“關(guān)心”的那一幕，又在現(xiàn)實(shí)生活中復(fù)活。國家一個行政管理部門的一次工作會議，就可以決定每年入境中國的數(shù)百萬、上千萬中國人“難逃一針”的待遇，并由此，從那一管被抽取的鮮血里，為國家創(chuàng)造出數(shù)億元的收入。
1996年8月12日，在經(jīng)過了初闖美國的兩年奮斗后，我?guī)е?dāng)初出國時的三個大箱子，帶著既沒有減少也沒有增加的日常用品，抵達(dá)香港。在港工作的一位同學(xué)，送我坐火車，由香港抵達(dá)深圳，回到祖國。在羅湖橋，他持香港通行證順利入境，卻等了又等，不見我出關(guān)，原來，我被邊防值勤人員一把拽住，命令我到旁邊的一間小屋子里，抽血化驗(yàn)，檢測艾滋病。看著那些白人、黑人，毫無阻礙地進(jìn)入中國，四散而去，而我這個中國公民，卻在國門前被攔下，被強(qiáng)制抽取一管鮮血，我的感觸非常復(fù)雜：憤怒、屈辱、被搶劫抽那一管鮮血，我必須當(dāng)場支付200元人民幣。
離開祖國兩年后，這是我在中國的第一筆支出，沒有商榷的余地。看著那些持外國護(hù)照的人，尤須抽血，不必交錢，就可以進(jìn)入自己的國家，我不可能心里毫無感觸。我想，如果生活在海外，比生活在中國更容易感染艾滋病的話，那么，那些外國公民，不是比短期出國的中國公民，更容易感染艾滋病嗎?進(jìn)一步論證，中國的政府部門，憑什么覺得，出國的中國公民，更容易感染艾滋病?他們又不需要到外國去賣血，像河南上蔡縣文樓村的村民那樣?
實(shí)際的情形恰恰相反：初出國門的中國人，在異國他鄉(xiāng)，忙于學(xué)習(xí)、謀生，很少聽說有人去那些“紅燈區(qū)”尋歡作樂。多年以來，我們腦子中的外國，特別是美國，被渲染成燈紅酒綠、紙醉金迷，墮落的資產(chǎn)階級，過著荒淫無恥的生活。其實(shí)，在海外生活的中國人，絕大多數(shù)都過著節(jié)儉、樸素、自律、甚至或多或少禁欲的生活，因?yàn)椋麄儾痪哂锌梢詨櫬洹⒒囊奈镔|(zhì)條件和社會環(huán)境，當(dāng)然，極個別的中國女性，在美國從事色情行業(yè)，這也不用諱言。
在深圳入境口岸，我繳納了200元錢，被抽取了一管鮮血后，我回到祖國的懷抱。大約兩個多月后，在我漸忘此事時，我收到深圳衛(wèi)生防疫站寄來的一個信封，打升一看，里面是我的艾滋病檢測報告：陰性。假如不是陰性呢?假如我是一個生活不檢，回國買春的人呢?傻瓜都知道，今日中國，那些涉性的娛樂場所，甚至大多開在公安局的旁邊，而正是因?yàn)殚_在公安局旁邊，生意才格外紅火。
中國的艾滋病發(fā)病率，令人擔(dān)憂地向上竄升著。加強(qiáng)對艾滋病高危人群的管理、教育和監(jiān)督，才是遏止、控制這一趨勢的正途。正視中國存在著龐大的性工作者這一事實(shí)，并將它納入國家健康與疾病管理的重點(diǎn)防區(qū)，這并不意味著，國家承認(rèn)娼妓業(yè)合法化。在這里，我們不妨向美國學(xué)習(xí)：每年的4月15日，是美國公民和居民申報上年度所得稅的最后期限。報稅季節(jié)來臨時，國稅局的官員，都會到電視臺和移民社區(qū)進(jìn)行演講，鼓勵非法移民報稅。官員說：非法移民提供給國稅局的任何個人資料，絕對不會落到移民局手里。即使移民局從國稅局獲取了非法移民的資格，也毫無用處，因?yàn)椋魏畏欠ǐ@取的資料，都不具有法律效令。這就是說，同為美國政府的兩個部門，國稅局和移民局，并不共享資料，更不會聯(lián)手打擊非法移民。他們各司其職，互相制約，而非協(xié)作，以確保執(zhí)法的公平性。
中國的衛(wèi)生檢疫部門，應(yīng)該向所有與顧客有身體接觸的行業(yè)從業(yè)人員(包括醫(yī)護(hù)人員)，核發(fā)艾滋病監(jiān)測安全卡，持卡服務(wù)。但是，在卡上要注明：此卡只證明持卡人，在卡上所標(biāo)示的檢測日期，艾滋病檢測結(jié)果為陰性。言外之意就是說，它并不能證明持卡人所從事的服務(wù)是合法工作。沒有誰能說這是針對某幾類人某些行業(yè)的歧視行為，因?yàn)椋B醫(yī)生護(hù)士都要接受檢測，誰能說不公平?
可惜的是，幾年前惡評如潮，弄得海外中國人怨聲載道的一項(xiàng)被廢棄的行政規(guī)定，現(xiàn)在，又要咸魚翻身了。一針自然難免，抽取那一管鮮血的費(fèi)用，火概不止200元人民幣了吧?在對“海歸”千呼萬喚、中國被描繪成創(chuàng)業(yè)天堂的今日，千千萬萬回到祖國的中國公民，接受這毫無道理的見面禮，心中怕是要五味雜陳吧?除非中國政府，對全民進(jìn)行強(qiáng)制性、免費(fèi)的艾滋病檢測，否則，就難以排除這樣一種顯而易見的人群歧視兼創(chuàng)收嫌疑：海外中國人，是艾滋病高危人群，這一點(diǎn)，與國內(nèi)的地下娼妓業(yè)從業(yè)人員一樣。所不同的是，后者沒有入境口岸可以擋住、收錢、抽血。
寫下這篇文章的標(biāo)題，我的內(nèi)心其實(shí)是很無奈的。它的標(biāo)題應(yīng)該是：“因?yàn)槲沂侵袊恕薄Ｎ移谕谏钲诘牧_湖口岸、上海浦東機(jī)場、北京國際機(jī)場這樣的入境口岸，開設(shè)有專供中國公民入境的特別通道，讓他們比外國公民，更快地通關(guān)。他們早一分鐘回到祖國，就對祖國的愛多一分。我甚至期望，那些海關(guān)官員，都像空姐那樣漂亮，有著燦爛的、溫馨的笑臉，讓久別中國的公民，一踏上祖國的土地，就有游子萬里歸家的親切，而不是一臉的官員嘴臉，外加一根令人生畏的、吸血的針頭。如果與我同行的外國人，疑惑地問我：“你為什么可以走那條快速通道?”我就大聲地用英語告訴他：“因?yàn)槲沂侵袊耍@里是中國。我理所當(dāng)然擁有比你多的特權(quán)。”
可惜，我不再有這樣的機(jī)會了。不久，我就要放棄中國公民的身份。我想，在我手持美國護(hù)照，第一次入境美國的時候，走在美國公民特別通道上，抬頭看海關(guān)上懸掛的，歡迎美國公民海外歸來的標(biāo)語：Welcome Home(歡迎回家)，我的淚水，會不會悄悄流下臉頰?
