地方高校圖書館參與新農村建設的可行性分析

[摘要]地方高校圖書館參與新農村建設是消除信息鴻溝、實現信息公平、解決農民知識貧困的有效辦法，是提高館藏資源利用率的重要途徑。本文從社會需求、政策基礎、理論與實踐基礎、思想基礎、館藏、技術、人才等7個方面對地方高校圖書館參與新農村建設進行了可行性分析，并簡要列舉了地方高校圖書館參與新農村建設的形式與具體措施。

[關鍵詞]新農村建設；高校圖書館；可行性分析

[中圖分類號]G258.6

[文獻標志碼]B

[文章編號]1005-6041(2008)04-0049-03

社會主義新農村的建設，是一項復雜艱巨的系統工程，需要全社會的共同參與和支持。作為區域性文獻信息服務中心的地方高校圖書館，能否憑借豐富的館藏資源、先進的信息服務手段、專業人才等優勢，在信息化社會環境下，拓寬服務領域，充分發揮自身的教育職能和情報職能，服務新農村建設，正成為圖書館界熱議的話題。本文試以河池學院圖書館為例，探討地方高校圖書館參與新農村建設的可行性。

1 地方高校圖書館參與新農村建設的意義

1.1 消除信息鴻溝，解決農民知識貧困的有效辦法

中國是個農業大國，全國有8億多農民。由于歷史原因，農村信息化基礎設施落后，信息化程度與城市相比差距巨大，農民文化素質偏低。信息鴻溝及農民文化素質低下，成為制約農村經濟發展和農民生活水平提高的主要因素。

以河池學院的所在地宜州市為例。宜州市轄7鎮9鄉，人口62萬。市圖書館藏書10萬余冊，鄉鎮圖書館(室)藏書12.5萬冊，總計藏書22.5萬冊，全市人均圖書0.36冊，遠低于國際圖聯人均2冊的指標。農村文化設施落后，文化生活單調，一些村民特別是年輕人精神空虛，除了外出打工便無所事事，聚眾賭博成風，封建迷信抬頭，一定程度上擾亂了當地的社會治安，阻礙了經濟的發展。因此，加強農村的精神文明建設，提高農民的文化素質，改變農民的落后思想觀念，已經成為地方新農村建設工作的當務之急。

河池學院是經教育部批準成立的全日制普通高等本科院校，在宜州市辦學多年，地方根基深厚。河池學院圖書館在館藏資源、信息技術、人才等各方面都有著地方公共圖書館不可比擬的優勢。圖書館發揮自身優勢介入所在地宜州市的建設，發揮自身的教育與情報服務職能，提高農村的信息化水平和廣大農民的文化水平，是消除信息鴻溝，解決農民知識貧困，改變農村落后面貌的有效辦法。

1.2 提高高校圖書館館藏資源利用率的有效途徑

據不完全統計，我國1080余所高校圖書館總共擁有藏書超過6億冊，數量豐富的館藏資源，不斷增加的電子網絡文獻有效地保證了學校教學科研的需要。然而高校圖書館現有的館藏資源并沒有得到充分有效的利用，文獻利用率一般僅為40％～50％，有的館甚至低于40％，有近半數的館藏文獻仍處于閑置狀態。以河池學院圖書館為例，全館擁有60萬冊紙質圖書，45萬冊電子圖書，1800余種中外文期刊，6500名各類讀者，年借書量多年徘徊在25萬冊次上下，館藏資源利用率僅為41.6％。高校圖書館大量館藏的閑置是社會文化資源的巨大浪費。地方高校圖書館參與新農村建設，發展一批較為穩定的農民讀者隊伍群，打破高校圖書館資源的封閉性，最大限度地實現信息資源的共享，是提高館藏資源利用率，實現社會文化資源的合理配置的有效途徑。

2 地方高校圖書館參與新農村建設的可行性分析

2.1 地方高校圖書館參與新農村建設的社會需求

客觀需求的存在是地方高校圖書館參與新農村建設的前提。我國農村文化建設的經費主要來源于政府，由于縣、鄉兩級財政有限，投入較少，且多為一次性投入，導致文化站、圖書館(室)等農村文化設施落后，運轉困難。以宜州市洛西鎮文化站為例，在政府一次性投入購置藏書3萬冊后，除“四報兩刊”外，圖書室多年未增添新圖書。雖然政府是農村文化建設的主力，但農村文化建設是一項龐大的社會系統工程，僅僅依靠政府投入難以完全奏效，需要城市各級文化教育機構、企事業單位、社會團體和個人以捐贈、投資、義務服務等多種形式多種渠道的參與，以社會合力去改變農村文化設施落后的狀況。因此，從社會需求來看，新農村建設對地方高校圖書館等城市文化機構的參與有著迫切的需求，地方高校圖書館在新農村文化建設中大有可為。

2.2 地方高校圖書館參與新農村建設的現實基礎

2.2.1 政策基礎。與公共圖書館不同，高校圖書館是高校的內部機構，高校母體是其主要服務對象。盡管地方農村文化建設對高校圖書館的參與有迫切的需求，但如果沒有國家政策的支持與引導，圖書館的參與則缺乏政策的合理性與驅動力，難以統一認識，進行有連續性的建設。

2002年2月教育部頒布的《普通高等學校圖書館規程(修訂)》第二十一條規定：“有條件的高校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放。”這一規定明確了高校圖書館除具有“為教學和科研服務”的職能外，還具有服務社會的責任。

2005年12月，《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》明確指出：“建設社會主義新農村是全社會的事業，需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業都要關心支持新農村建設，為新農村建設作出貢獻。充分發揮城市帶動農村發展的作用，加大城市經濟對農村的輻射，加大城市人才、智力資源對農村的支持，加大城市科技、教育、醫療等方面對農民的服務。要形成全社會參與新農村建設的激勵機制，鼓勵各種社會力量投身社會主義新農村建設，引導黨政機關、人民團體、企事業單位和社會知名人士、志愿者對鄉村進行結對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。”上述指導思想，規定了高校參與新農村建設的職責，也提供了圖書館對口參與新農村建設的政策基礎。

2.2.2 理論與實踐基礎。圖書館的社會職能研究認為社會教育是圖書館重要的社會職能，社會中的每一個公民都有平等的權利利用圖書館的文獻信息進行學習，獲取知識。國際圖聯／聯合國教科文組織《學校圖書館宣言》在“學校圖書館的目標”中指出“應當在整個學校或更大范圍內，提高促進圖書館的讀書活動、館藏資源建設以及服務工作。”在“運行與管理”中指出：“學校圖書館的服務工作必須向全校范圍內的所有成員提供，并能在地方社區范圍內進行運作。”圖書館界對面向全社會開放服務進行了大量的理論研究與實踐探索，并取得了豐碩的成果。地方高校圖書館參與新農村建設是圖書館服務社會化的一個重要內容，這些理論成果與實踐經驗可以成為這一工作的理論指導和具體借鑒。

2.2.3 思想基礎。目前，地方高校圖書館在自身發展與地方的互動的關系上形成一個共識，就是在依托地域特色培育圖書館特色的同時，要發揮館藏與信息技術優勢服務地方經濟、文化建設。以河池學院圖書館為例，通過組織館員進行“圖書館特色培育大討論”活動，明確了圖書館應立足地方，發揮館藏與技術優勢，以地方基層圖書館共建、特色地方文獻數據庫建設為切入點服務地方經濟和文化發展的發展思路，在思想上統一了館員的認識，為參與新農村建設奠定了思想基礎。

2.2.4 館藏基礎。地方高校圖書館是區域性的規模最大、層次最高的文獻信息服務中心。如河池學院圖書館館藏圖書60萬冊，電子圖書45萬冊，引進《CNKI中文期刊全文數據庫》《維普中文科技期刊數據庫》《斯普林格外文科技期刊全文數據庫》等中外文各類全文數據庫7種，自建《劉三姐研究文獻數據庫》《黃庭堅研究文獻數據庫》《桂西北作家研究文獻數據庫》等特色數據庫4種，館藏無論種類、數量還是質量，在河池市都是首屈一指的。豐富的館藏資源是地方高校圖書館參與新農村建設堅實的物質基礎。

2.2.5 技術基礎。相對于地方而言，高校圖書館具有先進、完備的技術設備。如河池學院圖書館擁有先進、完善的文獻信息服務技術，可實現各類文獻資源的收集、加工、檢索、管理的自動化，二次文獻的開發，提供書刊流通、參考咨詢、電子資源查尋、文獻傳遞等多層次讀者服務。圖書館擁有網絡服務器、大容量磁盤陣列、電子閱覽室等先進的信息服務設備，以河池學院圖書館網站為平臺，24小時向讀者提供館藏檢索、數據庫檢索、電子文獻下載瀏覽、隨書光盤閱覽、視頻點播等全方位的網絡文獻信息服務，日點擊量達到4000次以上，是地方網絡上知名度訪問量較高的站點。先進、完善的現代化信息服務技術與手段是地方高校圖書館參與新農村建設的技術基礎。

2.2.6 人力資源基礎。高校圖書館擁有一支學科全面，知識結構均衡、重視學習的專業人才隊伍。如河池學院圖書館全館專業技術人員大專以上學歷占95％，員工隊伍熟練掌握文獻信息的組織和管理、網站制作、網絡信息服務設計，專題數據庫開發、數字文獻資源收集與整理、自動化系統管理等專業技術工作，且館員多來源于地方基層，大多有基層農村生活與工作的經歷，熟悉地方農村情況。掌握現代信息服務技術和了解農村基層情況的高素質人才干部隊伍是地方高校圖書館參與新農村建設的人才基礎。

3 更新觀念，拓展服務，為新農村建設服務

3.1 繼續解放思想，統一認識，明確目標

全體社會成員平等獲取信息，有利于推動全社會的和諧，符合社會文明進步的要求。地方高校圖書館應當更新觀念，踐行平等服務，向農民讀者開放，為農民朋友創造平等獲取知識的環境和權利。在目前正開展的繼續解放思想大討論活動中，地方高校圖書館應進一步統一思想，明確為新農村服務的責任與目標。地方高校圖書館只有把握社會發展的脈搏，敢于沖破不合時宜的觀念束縛，與時俱進，大膽探索，才能在新農村建設中一展身手。

3.2 向農村延伸與拓展服務

地方高校圖書館參與新農村建設服務的主要方式，應是其服務的延伸和擴展。館藏借閱、文獻傳遞、信息引導、參考咨詢、讀者輔導與培訓是地方高校圖書館的主要服務方式。為新農村建設服務，圖書館必須走出學校將上述服務向廣大農村延伸和拓展，通過送書下鄉、捐贈設備，業務指導和人員培訓，進行“三農”信息服務等形式為農村讀者服務。

首先，地方高校圖書館應通過定點幫扶、結對共建形式建立圖書館為新農村建設服務的長效機制。其次，將文獻信息資源、技術設備和人才隊伍的優勢，通過基層文化機構將服務延伸到農村。具體的措施有：在鄉鎮文化站、圖書館設立借閱點，選擇適合農民讀者的農業實用技術書籍，定期送書下鄉；舉辦農村信息員培訓班，使他們掌握“三農”信息的采集和發布信息的技術；搜集、整合適應當地農村需要的“三農”信息，通過農村信息員發布至廣大農戶；利用學校、圖書館(文化站)等陣地，開展農民信息技能培訓；收集最新農業科技影像資料，利用自己圖書館網站、鄉鎮文化站電教室或網絡設施，宣傳科學種養和科技致富技能；宣傳《農民科學素質教育大綱》，配合政府在農村開展科學素質教育活動，加快推進新型農民培養、農村勞動力轉移培訓工作向縱深發展。通過圖書館信息和讀者服務的延伸拓展，提升農民群眾的綜合素質和自我發展能力，進而促使農村經濟增長真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，為新農村建設做出應有的貢獻。