開會增設“遲到席”之我見

以市政府名義召開的會議增設“遲到席”，部門主要負責人外出須履行請假手續(xù)……日前，陜西漢中市政府集中制定出臺10項工作制度，旨在促進政府機關(guān)提高行政效率。(5月4日《成都商報》)

“遲到席”不是個新東西，小學時老師就常讓我們在教室內(nèi)外罰站，那估計是最早的“遲到席”。政府部門設“遲到席”也不是漢中市政府的首創(chuàng)，早在上世紀90年代初，湖北省財政廳為了整頓會風就設立過“遲到席”，從此以后，各地各政府部門的“遲到席”層出不窮。20年過去了，湖北省財政廳的會風是否好轉(zhuǎn)我們不得而知，但整體而言，整個政府部門的會風似乎并未有多大改善：這不，開會打瞌睡的、看報紙的、嗑瓜子的、遲到的、缺席的現(xiàn)象仍然還是新聞，相關(guān)新聞甚至還出現(xiàn)在了一些地方的“兩會”上。

設置“遲到席”看似一個不錯的主意：官員們遲到了，坐在了“遲到席”上，成了“眾矢之的”，官員們感覺“汗顏了”、“錯了”，以后也就不會遲到了。這一邏輯推導本身是沒有問題的，但問題是即使坐上“遲到席”，官員們是否會感覺“汗顏了”、“錯了”呢?顯然，沒有這個前提，“遲到席”便會形同虛設。事實上，當個別官員連賣官買官、玩女人、貪污受賄都可以當成吹噓的談資，更何況小小的開會遲到呢!受賄幾千萬、追殺舉報人、自認未引起民憤的湖南省郴州市紀委書記曾錦春，可謂此類官員中的典型代表。

2006年3月4日，胡錦濤總書記在看望政協(xié)委員時強調(diào)，要引導廣大干部群眾樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。這“八榮八恥”，可謂字字珠璣，不僅點出了中國社會的要害，也為重構(gòu)中華民族的榮辱觀、促進良好社會風氣的形成和發(fā)展指明了方向。中華民族曾經(jīng)是一個有著強烈恥感意識的民族，但改革開放至今，恥感意識卻受到普遍地解構(gòu)與腐蝕。在這種情況下，要重構(gòu)社會公眾特別是政府官員的榮辱觀，顯然不僅是呼吁倡導便能完成的任務，它必須有外在力量的推動與制約。

新加坡人大多能以隨地吐痰亂扔垃圾為恥，那是因為他們有殘酷的鞭刑；我們大學的一個老師上課遲到10分鐘，一個學期都抬不起頭來，那是因為遲到5分鐘要停課反省一學期……可見，沒有外力束縛與震懾，問題便不會被重視，當事人也不會對此產(chǎn)生恥感，同樣，沒有嚴格的“問責”，官員們也不會對大事小事產(chǎn)生恥感。政府官員遲到可以看作是小事也可以看作大事，對一個經(jīng)常遲到經(jīng)常缺席的官員，我們怎能奢望他會重視會議，更遑論全心全意為人民服務了。

只有在嚴格的行政問責和公眾問責之下，官員才會形成恥感；只有官員們擁有恥感，才會把賣官買官、玩女人、貪污受賄當成恥辱，才會為開會打瞌睡、看報紙、遲到、缺席等“汗顏”?？上?，在漢中市政府設置“遲到席”舉措中，我們似乎并沒有看到類似的“配套措施”。