“村官”專業(yè)：誰(shuí)的烏托邦？

河南省委書記徐光春近日在河南省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會(huì)議上表示，高校應(yīng)該設(shè)置“村官”專業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的大學(xué)生村官干部。他認(rèn)為，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是一項(xiàng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，教育部門也應(yīng)該跟著這個(gè)思路改進(jìn)工作。(《人民日?qǐng)?bào)》2008年4月28日?qǐng)?bào)道)

高校設(shè)置“村官專業(yè)”的建議，還是第一次聽(tīng)說(shuō)。當(dāng)然，按照建議者的設(shè)想，“村官”專業(yè)是個(gè)俗名，其正式的名稱不止一個(gè)，包括“農(nóng)村基層管理”專業(yè)、“農(nóng)村政策研究”專業(yè)、“新農(nóng)村建設(shè)”專業(yè)，等等。如果高校(至少是河南省的高校)響應(yīng)號(hào)召，設(shè)置這樣的專業(yè)，估計(jì)畢業(yè)生的就業(yè)不成問(wèn)題。根據(jù)2005年末的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全國(guó)共有村莊3137146個(gè)，即便一個(gè)村莊配備一名村官，這個(gè)就業(yè)市場(chǎng)也夠可觀的。

然而，“喜人”的數(shù)字，并不意味著“村官”專業(yè)真的可行。不錯(cuò)，我國(guó)農(nóng)村需要人才，包括管理方面的人才，問(wèn)題是農(nóng)村缺少“官”嗎?不缺!想當(dāng)村官的農(nóng)民大有人在。我的一個(gè)同學(xué)，經(jīng)商成功，還在朝思暮想在村里弄個(gè)一官半職。他看書不少，知識(shí)雖不敢說(shuō)一定比得過(guò)大學(xué)畢業(yè)生，起碼也在與時(shí)俱進(jìn)。他管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，想必不會(huì)比應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生少。他長(zhǎng)期生活在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的了解，對(duì)農(nóng)民的熟悉程度，也不會(huì)遜色于大學(xué)畢業(yè)生。可以說(shuō)，每個(gè)村莊都有這樣的人才，他們也未必能如愿以償，躋身“村官”的行列。

尤其重要的是，中國(guó)地域廣闊，農(nóng)村的情況千差萬(wàn)別，“村宮”專業(yè)只能是地域性很強(qiáng)的專業(yè)，大大限制了學(xué)生的就業(yè)范圍不說(shuō)，還容易造成“近親繁殖”。如是觀之，“村官”專業(yè)，是一個(gè)教育烏托邦，根本不具備開辦的條件。如果可行，誠(chéng)如有人質(zhì)疑的那樣，是不是“鄉(xiāng)官”專業(yè)、“縣官”專業(yè)、“市官”專業(yè)，乃至“省(部)官”專業(yè)。都可以仿照設(shè)置?

而且，如此臆想還不是最可怕的。依照1998年頒布的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十一條規(guī)定：“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。”如果中國(guó)的法律高于長(zhǎng)官意志，那么，給農(nóng)村指派“村官”，顯然是違法的。哪怕是指派的大學(xué)生村官是去村里當(dāng)支書，不是村委會(huì)主任，也是違法的。村官的身份必須是“土著居民”，而不是“空降”的外來(lái)人口。如果村官不是本村村民，那么，請(qǐng)先麻煩全國(guó)人大修改這個(gè)《村民委員會(huì)組織法》。修改之前選派村官，已經(jīng)是違法了。高校開辦“村官”專業(yè)，更是蓄意違法。

可見(jiàn)，高校開設(shè)“村官”專業(yè)，只能是一個(gè)烏托邦式的笑談。切勿當(dāng)真。