奧帆賽舉辦對青島城市現代化發展進程的影響評價

[摘要]奧帆賽極大地推動了青島城市現代化發展進程，運用數學方法定量地從經濟現代化、社會現代化、生活現代化、城市建設現代化和國際化五個方面對奧帆賽的影響進行評估和綜合評價，結果顯示，奧帆賽對青島城市現代化的貢獻度年均達到1.9％，使得青島城市現代化的進程提前了大約3.3年。

[關鍵詞]奧帆賽；青島市；現代化

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372(2008)03-0021-05

青島作為2008年北京奧運會的伙伴城市，承辦奧帆賽為其提供了一個難得的歷史性發展機遇。這一機遇將極大地推進青島的現代化進程，加快青島率先基本實現現代化的步伐。

一、指標體系與研究方法

(一)指標體系及其標準值的確立

城市現代化是現代化的重要組成部分，目前國內關于城市現代化指標體系，比較權威和成熟的是由中國城市經濟學會和中國社科院環境與發展研究中心的專家成立的城市指標體系課題組所給出的指標體系。本文以該體系為基礎，充分考慮青島實際和其他城市指標選擇的動因以及數據的可獲性，廣泛聽取專家意見，確立了青島城市基本現代化評價指標體系及其標準值(見表1)。

(二)研究思路與方法

研究思路：結合研究目的，首先對所有單指標根據歷史發展的規律選擇合適的趨勢外推模型，按照1990～2001年的發展軌跡計算出2007年的趨勢數據，然后與2001年、2007年的實際數據與增長情況進行比較，2007年實際數據超過趨勢外推數據的部分和增長率可視為奧帆賽的貢獻。

研究方法：第一步，采用目標趨向方法求得各單項指標的實現程度。各指標的實現程度利用簡單的經濟模型g=Xi／Yi(正指標采用)和H=Yi／Xi(逆指標采用)求出，其中，Xi表示指標體系中的指標值，此處分別取2001年、2007年的實際指標值和2007年的預測指標值，Yi表示指標標準值，Ii為各指標的實現程度。

第二步，采用加權平均法對單項指標實現程度求出一級指標指數，即經濟現代化指數、社會現代化指數、生活現代化指數、城市建設現代化指數和國際化指數。然后采用德爾菲法給出各指標相應的權重，采用模型In=∑KiIi(Ki為權重，Ii為各指標的實現程度，In為相應的現代化指數)求出相應指數。

第三步，對上述五個指數同樣進行加權平均處理，求出現代化綜合指數。然后再對指數以不同權重依據通用模型(In=∑KiIi)計算出現代化綜合指數，同理求得2001年、2007年現代化綜合指數以及預測出2007年的現代化綜合指數。

第四步，比較指數，得出結論。通過比較2007年實際指數和按照2007年預測值求出的現代化指數可以得到奧帆賽舉辦對青島現代化進程的貢獻度和促進青島現代化進程加快的具體時間。采用模型12001*(1+a)⁶=12007和a=(12007／12001)-1(其中12001為2001年的指數，a為現代化進程，12007為2007年的指數)，選擇不同的指數值可以求得不同的現代化進程。以經濟現代化為例，分別取2007年的實際指數和預測指數求出不同的a值，比較二者，就可以求出奧帆賽對青島經濟現代化的貢獻度，即：v=a-a’(其中v為奧帆賽對現代化進程的貢獻度)。在求得現代進程的基礎上，即a為已知數的基礎上，采用模型，2001*(1+a)=12007分別取2007年的實際指數和預測指數求出不同的n值，比較二者n-n’就可以求出奧帆賽使得青島經濟現代化提前的時間t。

必須說明的是，準確量化奧帆賽對現代化進程的影響比較困難，即使沒有奧帆賽的舉辦，由于工業化的階段性特征影響，青島近幾年現代化進程可能也會加速，此處的v和t只是為了說明奧帆賽在加快現代化進程中起到了很大的作用。

二、奧帆賽對青島現代化進程的影響評價

(一)經濟發展現代化進程分析

從表2可以看出，2001～2007年全市第二和第三產業都得到較快的發展，生產總值年均增速達15.7％，增長速度明顯快于1996～2001年的增速，奧帆賽效應明顯。

依據設立的權重和研究方法，可以求出經濟現代化指數2001年為0.53，2007年達到0.92，而由2007年預測值計算出來的指數為0.78，可見青島市這幾年經濟發展水平不斷提高，籌辦奧帆賽對經濟現代化的推動作用明顯(見表3)。

從2001～2007年的預測數據求出的現代化指數(0.53～0.78)來看，現代化進程年均為6.6％。從2001～2007年的實際數據求出的現代化指數(0.53～0.92)來看，現代化進程年均為9.6％，實際值比趨勢預測值大約快3％。如果按實現年份來看，單純考慮經濟指標，實際上青島市2008年年底就可以達到經濟基本實現現代化，而按照預測的趨勢要到2011年才能實現經濟基本現代化。可見，奧帆賽籌辦階段青島市經濟現代化進程提前了3年。

(二)社會進步現代化進程分析

近幾年，青島市社會事業獲得了極大的發展。依據給出的權重和方法，可以求得社會發展現代化指數分別為：0.77(2001年)，0.97(2007年)，0.90(2007年預測)(見表4)。

由表4可以看出，2001年的社會發展現代化指數僅為0.77，2007年現代化指數達到0.97，接近基本實現社會發展現代化水平。從2001～2007年的實際數據求出的現代化指數(0.77～0.97)來看，現代化進程為年均4％，按此速度，自2001年起社會發展基本實現現代化需要大約6～7年的時間，即2008年下半年就可以達到基本現代化水平。從2001～2007年預測數據求出的現代化趨勢指數(0.77～0.90)來看，現代化進程為年均2.7％，按此速度，社會發展基本實現現代化自2001年起還需要10年，即2011年才能基本實現現代化，實際值比趨勢值大約快了1.3％，社會發展基本現代化大約提前3.3年。

(三)人民生活水平現代化進程分析

據給出的權重和方法，可以求得生活水平現代化指數分別為：0.71(2001年)，0.92(2007年)，0.88(2007年預測)(見表5)。

由表5可以看出，2001年的生活水平現代化指數僅為0.71，但是2007年現代化指數達到0.92，通過1990～2001年的數據預測到的2007年的數據可求出現代化指數為0.88，小于實際的0.92，說明實際發展快于預測。從2001～2007年的實際數據求出的現代化指數(0.71～0.92)來看，現代化進程年均為4.6％。按此速度，生活水平達到基本現代化自2001年起需要大約8年的時間，即2009年生活水平可以達到基本現代化標準；從2001～2007年的預測數據求出的現代化趨勢指數(0.71～0.88)來看，現代化進程為年均3.8％，按此速度，生活水平達到基本現代化自2001年起需要大約10年的時間。結果顯示奧帆賽籌辦期間青島市人民生活水平的現代化進程大約提前了2年。

(四)基礎設施與生態環境現代化進程分析

奧帆賽對城市建設往往有比較大的推動作用。綜合評價見表6。

由表6可以看出，2001年的基礎設施建設與生態環境狀況現代化指數為0.68，但是2007年現代化指數達到0.92，接近現代化的標準。通過1990～2001年的數據預測到的2007年的數據可求出現代化指數為0.84，小于實際的0.92，說明實際發展快于預測。

從2001～2007年的實際數據求出的現代化指數(0.68～0.92)來看，現代化進程年均達到5.2％，按此速度，基礎設施建設與生態環境狀況達到基本現代化標準自2001年起需要大約7年左右的時間，即2009年可以達到基本現代化標準；從2001～2007年的預測數據求出的現代化指數(0.68～0.84)來看，現代化進程年均為3.6％，按此速度，基礎設施建設與生態環境狀況達到基本現代化標準自2001年算起還需要大約11年的時間，即2012年可以達到基本現代化標準。這說明籌辦奧帆賽對青島市基礎設施建設與生態環境狀況貢獻率為年均1.6％，進程提前了大約3年。

(五)國際化進程分析

國際化是城市現代化的重要組成部分。按照上海市初級國際化的標準值，青島市2001年已經實現了初級國際化。綜合評價見表7。

由表7可以看出，2001年國際化指數為0.99，已經接近國際化初級水平，2007年國際化指數達到1.16。通過1990～2001年的數據預測到的2007年的數據可求出國際化指數為1.02，小于實際值的1.16，說明實際發展快于預測。從2001～2007年的實際數據求出的現代化指數(0.99～1.16)來看，現代化進程年均為2.7％；從2001～2007年的預測數據求出的現代化指數(0.99～1.02)來看，現代化進程年均為0.6％，大約快了2.1％。

需要說明的是，由于外向度指標選擇的是比值，人民幣升值等因素使得2007年出口額大大降低，數據上顯示國際化程度不夠。

三、基本實現城市現代化綜合評價

(一)現代化綜合評定

上文分別從經濟發展、社會發展、生活水平、基礎設施和環境保護以及國際化五個方面進行了評估。由表8可以看到在選擇的22個指標中，2001年有7個指標達到基本現代化標準，主要集中在國際化和環境保護方面，兩個在0.90之上；2007年達標數10個，在0.90之上的6個，主要出現在經濟社會發展和生活水平提高方面，而0.90之上的指標中普遍在0.95之上，評估結果顯示2008年已經接近基本現代化水平。

綜合上述所研究的不同層面的指數，可得出現代化綜合指數，如表9所示。

由表9可以看出，2001年的現代化綜合指數為0.69，表示青島市已經實現了基本現代化的69％，2007年現代化綜合指數達到0.95，已經接近基本實現現代化水平。通過1990～2001年的數據預測到的2007年的數據可求出現代化指數為0.86，小于實際的0.95，說明實際發展快于趨勢預測。

從2001～2007年實際數據求出的現代化指數(0.69～0.95)來看，現代化進程年均為5.6％，按此速度青島市達到基本現代化標準自2001年算起需要大約7年時間，即2008年年底基本實現現代化。

從2001～2007年的預測數據求出的現代化指數(0.69～0.86)來看，現代化進程年均為3.7％，按此速度青島市達到基本現代化標準自2001年算起需要10年的時間，即2012年達到基本實現現代化的標準。

由此可以看出，舉辦奧帆賽對青島市現代化進程的貢獻率年均為1.9％，使得現代化進程提前了大約3年多的時間。2008年將實現青島市“十一五”規劃的率先基本實現現代化的目標。

(二)貢獻度分析

從奧帆賽對現代化進程的貢獻度來看，對各個方面的影響是不一致的。

由表10可見，奧帆賽對經濟現代化的貢獻度最大，其次是國際化，再次是城市建設與環境保護，而對生活現代化貢獻度最低，值得我們注意。當然也不能把這些全部歸因于奧帆賽的推動和影響，但是奧帆賽對各方面的發展肯定起到了較大的推動作用。

值得說明的是，城市現代化進程本來也是在不斷變動的，量化比較困難，對城市現代化的發展進程進行量化可能會因為指標及其標準值以及指標權重的變化而變化，本課題只能在力求客觀準確的基礎上進行推論。

(三)結論：奧帆賽對青島市城市現代化進程有較大的推動作用

本課題通過具體指標的選取和趨勢分析并進行綜合評價得出以下結論：自2001年青島承辦奧帆賽以來，經濟發展、社會進步、生活水平、基礎設施和環境保護以及國際化五個方面都得到了較大的發展，與2001年以前相比發展速度明顯加快，由2007年實際值計算的現代化指數明顯大于對2007年的趨勢值預測指數考察，奧帆賽效應明顯。綜合量化來看，奧帆賽籌辦期間，青島市城市現代化的進程每年增速約提高大約2％，城市現代化進程與趨勢預測相比提前了3年多，奧帆賽對青島建設現代化城市的推動和影響效應十分明顯。

[責任編輯 張桂霞]