“市長接待日”緣何如此“火爆”

3月19日，昆明市民迎來首個“市長接待日”，很多市民提前一天來到昆明市體育館通宵排隊等待市長接待。(3月20日《生活新報》)

其實．“市長接待日”并不應該是現代社會民意訴求的主要途徑，然而，昆明的“市長接待日”緣何如此“火爆”?我覺得，如果說排隊買樓、排隊買票、排隊加油體現了人們對緊缺物資的恐慌，排隊等待市長接待則體現了人們對表達民意的渴求，而這種渴求的背后所隱藏的則是現實社會民意訴求的困境。

我們都知道，在當代社會，信訪才是民意表達的主要途徑，而且信訪部門也是各級政府的必設機構?！笆虚L接待日”對于信訪這個“通關大路”而言只能稱為“羊腸小道”．但是就目前的情形看，明顯的是火了“小道”冷了“大路”。顯然，這與長期以來信訪難以滿足民意訴求的現狀有關。在某些基層官員眼中，群眾“上訪”就等于“鬧事”，視上訪者為“刁民”，從隱性層面上講影響個人的政績和仕途，加之個別貪官污吏害怕因上訪而使自己的腐敗問題暴露，對上訪者千方百計地采取阻撓、壓制的方法．非法限制甚至剝奪公民的上訪權。近年來“劫訪事件”屢有發生，而且級別不斷升高，信訪之路不但艱辛，有時還伴隨著生命的危險。這種情況下．公民對信訪這種民意訴求方式懷抱的是一種絕望。

退而言之．即使公民選擇信訪這種民意訴求方式，而且順利地表達了民意，但是由于信訪只是一個接待部門，它本身并沒有多少實際的權力，對于民意的訴求大多通過轉送其他相關部門來解決，由于缺乏強有力的執行力和監督力，很多的民意猶如石沉大海，沒有了下文。此種情況下，公民對信訪這種民意訴求方式懷抱的是一種失望。大路不暢，小道滋生，這是最自然的選擇。

其實，就“市長接待日”來說．百姓看中的并不是“接待日”而是“市長”。誰都知道，在一個城市，市長的權力有多大，市長發的話有多權威，這也是因為長期以來老百姓已經習慣于對人治的依賴而不是對制度的仰仗。

暢通訴求渠道，可以“為川者決之使導，為民者宣之使言”，有利于決策者的決策，有利于釋放民怨，對于緩解社會矛盾有著不可忽視的作用。作為老百姓，我們喜歡看到“市長接待日”的設置，但我們更希望看到民意訴求的多元化、通暢化和制度化。